探討免費(fèi)開(kāi)放與基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

楊珂

摘要：建設(shè)覆蓋全身的公共文化服務(wù)體系是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是國(guó)家發(fā)展的重要表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)文化館、圖書(shū)館等文化服務(wù)體系的免費(fèi)開(kāi)放，是公共文化服務(wù)體系得以健全并持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志，是政府提高社會(huì)公共文化服務(wù)質(zhì)量的重要方式，同時(shí)也是滿足人們需求、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要工程。要實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系的高效建設(shè)，必須先針對(duì)公共文化服務(wù)體系的免費(fèi)開(kāi)放建設(shè)一支基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍，深入基層，為公共文化服務(wù)體系的建設(shè)提供人才保障。

關(guān)鍵詞：免費(fèi)開(kāi)放;基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍;建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G120

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-5312（2020）12-0266-01

一、引言

對(duì)公共文化服務(wù)場(chǎng)館的免費(fèi)開(kāi)放是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展與民心民意的重要工程，是滿足人們文化需求的重要方式。要實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放工程的有效落實(shí)，一方面，需要政府在制度、政策、資金等方面的支持，另一方面，也需要建立一支深入基層的公共文化服務(wù)隊(duì)伍。通過(guò)建立實(shí)力與專(zhuān)業(yè)性兼具的隊(duì)伍能夠?yàn)槊赓M(fèi)開(kāi)放的順利進(jìn)行提供有效保障。

二、免費(fèi)開(kāi)放中基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的意義

首先，基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍是踐行和落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于公共文化服務(wù)政策的關(guān)鍵，能夠立足于人民群眾將黨和國(guó)家的相關(guān)文化政策加以有效的貫徹落實(shí)，有利于保障國(guó)家文化政策落實(shí)的效果;

其次，基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍能夠在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮出優(yōu)化文化環(huán)境的作用。公共文化服務(wù)體系的建設(shè)是政府創(chuàng)建的公共性文化機(jī)構(gòu)，建設(shè)成果、設(shè)施配置、環(huán)境設(shè)置、文化活動(dòng)等多種內(nèi)容與政府形象直接掛鉤，公共文化服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)能夠有效結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展系列建設(shè)工作，有利丁營(yíng)造良好的文化環(huán)境，為政府樹(shù)立良好的形象;

最后，基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍對(duì)于保障人民群眾文化權(quán)益具有重要意義。公共文化服務(wù)體系本質(zhì)決定了文化活動(dòng)參與無(wú)門(mén)檻、無(wú)障礙的特征，人民群眾能夠隨時(shí)參與文化活動(dòng)，在人民群眾享受公共文化服務(wù)的過(guò)程中，要提高服務(wù)質(zhì)量，離不開(kāi)基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍的保障。

三、免費(fèi)開(kāi)放下基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)方式

（一）加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的完善

公共文化服務(wù)具有類(lèi)別多、分工細(xì)等特點(diǎn)，為了提高基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)性，保障隊(duì)伍服務(wù)工作的有效性，需要對(duì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)化完善。在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善配置過(guò)程中，首先應(yīng)結(jié)合公共文化服務(wù)類(lèi)別與實(shí)際分工對(duì)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確劃分，一方面需要在此基礎(chǔ)上通過(guò)招聘等方式吸收針對(duì)不同結(jié)構(gòu)的不同專(zhuān)業(yè)人才，另一方面還需要加大內(nèi)部人員的培訓(xùn)，以此提高隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果，在保障隊(duì)伍結(jié)構(gòu)完善的同時(shí)，有效提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性不足等問(wèn)題，為基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的整體水平提供保障。

（二）加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度

基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍成員在公共文化服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展中發(fā)揮著重要的組織作用、引導(dǎo)作用、管理作用及執(zhí)行傳播作用，對(duì)上而言，是對(duì)政府文化政策的落實(shí)者，對(duì)下而言，是文化服務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行與管理者，在整個(gè)免費(fèi)開(kāi)放公共文化體系建設(shè)及公共文化服務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此，要提高基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的效果，需要加強(qiáng)對(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，結(jié)合政府政策及時(shí)代發(fā)展特征積極更新理論知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)隊(duì)伍成員理論知識(shí)的完善與更新，同時(shí)還需要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，確保實(shí)際工作中能夠有效處理各種工作事務(wù)，促進(jìn)隊(duì)伍成員理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能的綜合提升，為公共文化服務(wù)活動(dòng)的有效開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障，確保免費(fèi)開(kāi)放工作的有序進(jìn)行。

（三）建立完善、科學(xué)的管理機(jī)制

完善、科學(xué)的管理機(jī)制是確保基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)效果的關(guān)鍵，通過(guò)建立科學(xué)的管理與評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)建立符合實(shí)際情況的評(píng)價(jià)制度能夠保證用人標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與合理性，同時(shí)也能保證隊(duì)伍成員工作的效果與效率;

其次，需要建立公平性突出的競(jìng)爭(zhēng)管理模式，在隊(duì)伍中形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，一方面確保公共文化服務(wù)工作的有效開(kāi)展，另一方面也為隊(duì)伍內(nèi)部活力的提升提供保障;

第三，需要建立完善的獎(jiǎng)罰機(jī)制，以實(shí)際工作能力、工作成果為基礎(chǔ)對(duì)成員的工作進(jìn)行合理獎(jiǎng)罰，激發(fā)隊(duì)伍成員工作積極性，同時(shí)避免工作中出現(xiàn)敷衍、應(yīng)付等不良行為;

最后，需要建立健全成員關(guān)懷機(jī)制，積極開(kāi)展工作交流討論會(huì)議，為成員解決工作問(wèn)題，確保成員能夠積極對(duì)待工作。同時(shí)給予隊(duì)伍成員生活中更高的關(guān)懷，為成員解決生活中的實(shí)際問(wèn)題，確保隊(duì)伍成員能夠全身心地投入公共文化服務(wù)工作中。

四、結(jié)語(yǔ)

為了促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的整體發(fā)展，為了更好地滿足人民群眾的文化追求，公共文化服務(wù)體系的免費(fèi)開(kāi)放是必然的。免費(fèi)開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展，不僅需要政府的支持，還需要建立一支有能力、有激情、管理模式健全的基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍，為免費(fèi)開(kāi)放工作的順利開(kāi)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

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