譚澤
近年來,一些幼兒園亂收費(fèi)、高收費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生,“天價”幼兒園更是屢見不鮮,引起社會各界對幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的密切關(guān)注與強(qiáng)烈質(zhì)疑。在這種情況下,各地幼兒園雖然也紛紛制定了相應(yīng)的收費(fèi)制度與成本核算標(biāo)準(zhǔn),但在具體核算過程中依然存在一些誤區(qū)甚至問題頻發(fā),難以取得家長及社會公眾的理解與支持。
從現(xiàn)階段幼兒園發(fā)展模式來看,影響其教育成本構(gòu)成的因素有很多,其中“教育成本”與“教育經(jīng)費(fèi)”非常容易在實(shí)際核算過程中被混淆,但二者在本質(zhì)上卻是大不相同的。教育成本包括教育經(jīng)費(fèi),它主要是指幼兒園為留住和吸引優(yōu)秀教師,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,保證教育教學(xué)體系順利運(yùn)行、提高學(xué)生生活質(zhì)量而準(zhǔn)備的經(jīng)費(fèi)。教育經(jīng)費(fèi)則是指國家、政府和社會,針對幼兒園的事業(yè)及基本建設(shè)所進(jìn)行的資金投入。
從務(wù)實(shí)的角度來看,沒有一定的利潤獲取能力,無法開設(shè)一個幼兒園,也難以維持幼兒園的健康可持續(xù)發(fā)展。但是,幼兒園并不是一個完全注重利潤,或者以追求最大化利潤為導(dǎo)向的純商業(yè)性機(jī)構(gòu),所以在成本核算方面,幼兒園雖然也注重利潤,但更注重教師質(zhì)量與學(xué)生的成長,所以它的成本核算原則上只要達(dá)到收支平衡、略有盈利就可以了。
其實(shí),幼兒園的成本核算模式、核算過程并不復(fù)雜,但也不簡單。
首先,幼長園成本核算模式有一定的不確定性。幼兒園在成本核算過程中,往往會出現(xiàn)一些成本項(xiàng)目的認(rèn)定等諸多問題,這些問題存在的基本原因大體上都是因?yàn)楹怂惴绞降牟徽_,以及沒有找到適合幼兒園自身特色的核算方式。大多數(shù)幼兒園在進(jìn)行成本核算時,首先會考慮使用概算法,這是因?yàn)橛變簣@在進(jìn)行教育教學(xué)活動中會產(chǎn)生大量的額外經(jīng)費(fèi),影響其教育成本的體現(xiàn)。
例如,幼兒園會在在節(jié)假日時布置班級活動、為老師和學(xué)生們準(zhǔn)備節(jié)日禮物,有新入學(xué)的學(xué)生需要在教學(xué)活動中增添教輔材料,為學(xué)生添加課外讀物等額外收入或開支等等。這些額外收入的種類大多復(fù)雜且形式繁多,難以進(jìn)行明確分類,在進(jìn)行成本核算時就容易將其遺漏或重復(fù),導(dǎo)致核算結(jié)果出現(xiàn)錯誤。
其次,教師數(shù)量存在不穩(wěn)定性。幼兒園教師隊(duì)伍本身的人員構(gòu)成存在不穩(wěn)定性,老師入職或離職都會對某個周期的成本核算產(chǎn)生較大影響。
隨著教育體制改革的深化,幼兒園內(nèi)部也增加了剪紙、黏土、禮儀培訓(xùn)、國學(xué)經(jīng)典等新課程,這也導(dǎo)致了教育成本的不斷提升,在教育成本核算時增添了諸多困難。同時,隨著幼兒園生源和教職工隊(duì)伍的擴(kuò)張,對優(yōu)秀教師需求量也越來越大。相對而言,教師的薪資與福利待遇也應(yīng)該相應(yīng)上調(diào),但是一些幼兒園只是一味地強(qiáng)調(diào)教師的責(zé)任與能力,對教師的付出卻視而不見,還要求教師義務(wù)加班。長此以往,幼兒園教職人員的流動性就很大,不僅會影響成本核算,也會影響到幼兒園的健康發(fā)展。
針對幼兒園的特性,以及其成本核算過程中存在的諸多問題,特提出以下建議:
其一,規(guī)范收費(fèi)管理制度,制定科學(xué)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園應(yīng)針對自身發(fā)展的實(shí)際情況,結(jié)合國家政策,做好成本收支與支出分類項(xiàng)目明細(xì)表,實(shí)施分類管理,對不同支出項(xiàng)目有不同的明細(xì)。比如購買活動課所需要的黏土工具,在入賬時便要將它歸類入學(xué)雜費(fèi)項(xiàng)目中,填寫支出的日期、金額、購買的地址、數(shù)量以及購買人等重要信息。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,要根據(jù)國家和人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而動態(tài)適度調(diào)整,標(biāo)準(zhǔn)并不是長期固定的,要在保證幼兒園整體達(dá)到收支平衡的基礎(chǔ)上,略有盈利。
其二,提高教師福利待遇,留住優(yōu)秀教師。
在幼兒園的發(fā)展中,教師是其中最基礎(chǔ),也是非常重要的力量。優(yōu)秀的教師隊(duì)伍,能夠提高一所幼兒園的整體水平。管理者應(yīng)該明白,教師的犧牲不是完全理所應(yīng)當(dāng)?shù)?,要加以獎勵,溫暖教師的心,提高教師的福利待遇,爭取留住每一名?yōu)秀的教師。
總之,要想解決幼兒園在成本核心算過程中出現(xiàn)的問題,最重要的就是以明確的核算理念機(jī)制為依據(jù),在核算過程中要以足夠的耐心不斷提升專業(yè)素養(yǎng),保證成本核算的質(zhì)量和效率。