李琳
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé),要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督做起來、做到位,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。在整個(gè)監(jiān)督工作中必須牢牢把握住監(jiān)督工作一定要貫徹懲前毖后、治病救人的方針,這是紀(jì)檢工作的基本方針,也是開展監(jiān)督工作的基本方針,這個(gè)方針的落腳點(diǎn)在“救人”上,要秉持與人為善的基本理念,發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、紅臉出汗,做到早提醒早糾正,最終的目的是為他好,為了救他。
一、要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)督
黨員干部走上違紀(jì)違法道路,都有一個(gè)從量變到質(zhì)變、積小錯(cuò)為大錯(cuò)的過程。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不僅要懲處極少數(shù)不收斂不收手嚴(yán)重違紀(jì)違法的“壞人”,更多是要幫助教育廣大干部少犯錯(cuò)或者改正已有錯(cuò)誤,以后不再犯錯(cuò)。轉(zhuǎn)變思想觀念,加強(qiáng)“巡山護(hù)林”,不斷強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督,把監(jiān)督挺在前面,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
1.做到常態(tài)化。一是要樹立主動(dòng)監(jiān)督意識(shí),做到敢監(jiān)督。二是要豐富常態(tài)化的監(jiān)督手段,做到會(huì)監(jiān)督。如建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、督促巡視整改以及開展常態(tài)化的警示教育、約談提醒、監(jiān)督檢查等。三是要提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的能力,做到加強(qiáng)監(jiān)督。從提升自我發(fā)現(xiàn)能力和挖掘整合企業(yè)監(jiān)督資源兩方面入手,把各類渠道發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題線索集中扎口到紀(jì)檢監(jiān)察部門的“大口袋”中,不使線索“漏網(wǎng)”、不使案源流失,著力強(qiáng)化“莫伸手、伸手必被捉”的震懾效果。
2.做到近距離。一是要暢通與職工群眾聯(lián)系的渠道,紀(jì)檢干部要拉長耳朵、瞪大眼睛,善于打聽東家長李家短,練就發(fā)現(xiàn)問題的火眼金睛。二是要針對(duì)比較突出的問題,延伸監(jiān)督觸角。三是要采取點(diǎn)穴式的監(jiān)督,放大監(jiān)督效果。
3.做到可視化??梢暬褪亲尡O(jiān)督可跟蹤、可評(píng)價(jià)、可問責(zé)。一是協(xié)助黨委、黨組統(tǒng)籌好監(jiān)督資源,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、干部監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督等各項(xiàng)監(jiān)督業(yè)務(wù)深度結(jié)合,推動(dòng)聯(lián)合監(jiān)督工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)的治理效能。二是要履行好“監(jiān)督的監(jiān)督”職能,促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。三是要強(qiáng)化問責(zé),讓監(jiān)督真正“帶電”“長出牙齒”。把責(zé)任追究作為紀(jì)律審查的必要延伸,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重問題的,除對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理,還要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究。
二、用好用足“咬耳扯袖、紅臉出汗”上下功夫
在黨員干部日常交往、言談舉止、衣食住行等細(xì)節(jié)上,我們要伸長耳朵、瞪大眼睛,及時(shí)掌握思想、工作、作風(fēng)狀況,不足掛齒的“小事”、不以為然的“小節(jié)”都要抓、要管、要過問。有些同志說,干紀(jì)檢工作容易得罪人。紀(jì)檢工作就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),在執(zhí)紀(jì)過程中對(duì)一些犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤的同志,受到第三種或第四種形態(tài)處理的人,問題是非很清楚,標(biāo)準(zhǔn)很明確,工作中反而沒有壓力。壓力最大的是在于日常工作中發(fā)現(xiàn)一些情況,沒有用好第一種形態(tài),去提醒、批評(píng)、甚至是嚴(yán)厲批評(píng),這時(shí)候?qū)Ψ浇邮詹坏綄?duì)他好的信息,可能產(chǎn)生誤會(huì)、埋怨、不理解,從我們自身角度來講,是在真心幫助對(duì)方,最終會(huì)被理解。我們要本著關(guān)心、愛護(hù)干部的心態(tài)去開展工作,對(duì)干部多一些理解、了解和幫助,關(guān)愛干部也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)基本要求。
三、提升日常談話提醒效果
從我們的工作實(shí)踐來講,日常談話提醒要做到力度與溫度的有機(jī)結(jié)合。力度體現(xiàn)在事情上,問題出來了怎么認(rèn)識(shí)、怎么把握它,我們要眼里不揉沙子,是非分明,對(duì)照黨紀(jì)國法,用紀(jì)律的尺子衡量是非對(duì)錯(cuò),這個(gè)事做的對(duì)與不會(huì)必須清清楚楚,講的明明白白。要讓被談話人感到我們既然提出這個(gè)問題,就不會(huì)放過這個(gè)問題,是非必須要講清楚,一定要體現(xiàn)力度,在政策的把握上,在是非的辨別上要分明。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部,要讓他體會(huì)到組織的溫度,體現(xiàn)在很多方面,從根本問題上講,你有問題被指出來,被改正了就是對(duì)自己好。有的干部講自身背了很多包袱,有的是歷史包袱,我們的工作幫他解決了包袱,使得他一身輕松,使得組織可以放心的使用他,甚至委以重任,這是不是在幫助他?還有一點(diǎn),體現(xiàn)在工作的方式方法上,每一個(gè)接受談話函詢的同志,我們首先要明確在人格上要充分的尊重,讓他感受到紀(jì)委也是干部之家,這些干部到了紀(jì)委的門口,我們要去接一下,來了之后要送上茶水,走的時(shí)候親自送到門口,談話的時(shí)候根據(jù)問題輕重,有些談話的方式方法是要講究的,暴風(fēng)驟雨式的談話也是一種,心平氣和地、友善的提醒也是一種談話。有的時(shí)候談話的力度不在于形式的居高臨下、言辭犀利,有的時(shí)候話很輕但內(nèi)容很重,即我們經(jīng)常講的重話輕說。有時(shí)候談話對(duì)象的閱歷、經(jīng)歷、學(xué)識(shí)都比我們高,在談到某個(gè)問題時(shí)會(huì)經(jīng)常把自己擺進(jìn)去,遇到這個(gè)問題我怎么處理,當(dāng)時(shí)這個(gè)問題我怎么認(rèn)識(shí),現(xiàn)在我怎么認(rèn)識(shí),讓他感覺到你是設(shè)身處地的在理解他,讓他感受到你是真心地在幫助他。對(duì)問題線索經(jīng)函詢和初核后采信并予以了結(jié)的,主動(dòng)反饋,正向激勵(lì)中保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。對(duì)存在輕微問題需要批評(píng)教育和改進(jìn)工作的,要及時(shí)提醒,讓黨員干部受到深刻的黨性教育。對(duì)隱瞞事實(shí)、欺騙組織,邊談邊犯、邊詢邊犯的,查證屬實(shí)后從嚴(yán)從重處理。