加強(qiáng)中外合作辦學(xué)以提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量研究

朱琳

【摘要】? 隨著國 家“一帶一路”政策的提出以及深入地推進(jìn)，國際化復(fù)合型人才對于加強(qiáng)中國與世界各國各地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作和文化交流的重要性日益凸顯。高職院校加強(qiáng)中外合作辦學(xué)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的研究顯得尤為重要。對此，旨在通過對中外合作項(xiàng)目人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的研究分析，提出提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的對策，更好地服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】? 中外合作辦學(xué) 高職院校 人才培養(yǎng) 國際標(biāo)準(zhǔn) 師資隊(duì)伍 課程體系

一、研究背景

2015年3月，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，隨后國家發(fā)展改革委、外交部以及商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，“一帶一路”倡議上升為國家戰(zhàn)略。2016年，教育部發(fā)布的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》指出，“人才培養(yǎng)為沿線各國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通提供支撐”，由此可見，國際化人才是推動“一帶一路”建設(shè)持續(xù)深化發(fā)展的關(guān)鍵和保障。截至2019年4月30日，中國已經(jīng)與131個(gè)國家和30個(gè)國際組織簽署了187份共建“一帶一路”的合作文件。高職教育作為高等教育重要的組成部分，肩負(fù)著為“一帶一路”培養(yǎng)國際化復(fù)合型人才的重任，為此，如何通過深入開展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，加快高職院校國際化成為當(dāng)前高職院校研究的重要課題之一。

二、人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）思想認(rèn)識亟待提高，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

目前，較之于本科院校，高職院校中外合作項(xiàng)目尚處于摸索階段，規(guī)模小、經(jīng)驗(yàn)不足、經(jīng)費(fèi)缺乏。當(dāng)?shù)卣约案呗氃盒Ｗ陨韺τ诟呗氃盒ｉ_展中外合作項(xiàng)目認(rèn)識尚不到位，政策引導(dǎo)作用不明顯，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和政策傾斜。高職院校由于開辦中外合作項(xiàng)目時(shí)間短，對項(xiàng)目的統(tǒng)籌、管理機(jī)制不健全，有的學(xué)校尚未設(shè)有歸口部門，中外合作項(xiàng)目由外事辦、黨政辦、教務(wù)處、二級學(xué)院或教學(xué)系部以及學(xué)生管理處等多部門同時(shí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)多頭管理、權(quán)責(zé)不清的問題，對開展的項(xiàng)目缺乏調(diào)查研究，致使項(xiàng)目運(yùn)行不暢，效果不明顯，難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

（二）合作渠道單一，生源質(zhì)量不高

高職院校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目合作層次總體偏低，生源質(zhì)量不高，究其原因，一是高職院校合作渠道單一，缺乏優(yōu)質(zhì)的外方合作院校;二是中外合作項(xiàng)目的學(xué)費(fèi)相對較高，使得錄取到的優(yōu)秀學(xué)生不多，尤其是后期出國學(xué)習(xí)和生活的費(fèi)用，致使成績優(yōu)秀但家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生在選擇院?；?qū)I(yè)時(shí)不得不退而求其次，容易造成報(bào)考生源不足，出現(xiàn)降低分?jǐn)?shù)錄取的情況;三是缺乏鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)讀激勵(lì)機(jī)制，比如設(shè)立國家、當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校的獎學(xué)金，加大支持力度，給予優(yōu)秀學(xué)生較高額度的學(xué)費(fèi)減免或生活補(bǔ)貼等。

（三）專業(yè)設(shè)置趨同，課程開發(fā)缺乏特色

高職院校中外合作辦學(xué)專業(yè)設(shè)置趨同，覆蓋面窄，課程開發(fā)缺乏特色。在人才培養(yǎng)方案上，更多的是學(xué)校同類專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的翻版，不能根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及“一帶一路”建設(shè)對人才的需求，融合中外培養(yǎng)方案，形成特色專業(yè)。在課程設(shè)置方面，雖然按教育部的要求，增加了部分引進(jìn)的外方課程，但課程體系、課程模塊大體相同，難以體現(xiàn)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的特點(diǎn)，不利于吸收國外的優(yōu)質(zhì)教育資源和先進(jìn)的教育理念，更不利于國際化復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

（四）教師能力不足，師資隊(duì)伍有待優(yōu)化

教師是實(shí)施中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵要素。因此，對教師的理念、視野、知識、技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及外語水平有著更高的要求。目前中外合作辦學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)主要由外方派遣的教師、中方聘請的外籍教師、中方雙語教師以及中方普通專業(yè)教師組成。由于中外合作辦學(xué)開展時(shí)間短，各方面條件不足，教學(xué)團(tuán)隊(duì)普遍存在專業(yè)知識、外語水平、學(xué)歷層次、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)等的問題。受條件限制，外方派遣教師往往是短時(shí)間指導(dǎo)、授課，難以充分發(fā)揮作用。中方聘請的外籍教師，由于缺乏完善的監(jiān)管制度，來源復(fù)雜，其專業(yè)資質(zhì)、教學(xué)水平等難以得到有效保障。在中方授課教師中，能用外語或雙語授課的教師往往是外語教師，外語是強(qiáng)項(xiàng)，專業(yè)知識、技能卻不足，而專業(yè)教師專業(yè)知識、技能是強(qiáng)項(xiàng)，外語是弱項(xiàng)，難以有效開展外語教學(xué)。

（五）缺乏多樣化教學(xué)，教學(xué)效果欠佳

由于學(xué)歷、學(xué)制以及高職院校自身因素的原因，大部分高職院校開展中外合作項(xiàng)目時(shí)間起步晚，數(shù)量少，經(jīng)驗(yàn)尚不足，沒有體現(xiàn)出中外合作辦學(xué)的優(yōu)勢和特點(diǎn)。由于國際化師資不足，大部分承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的專業(yè)教師尚在摸索、熟悉和積累的階段，在教學(xué)理念、教學(xué)技能、教學(xué)方法以及外語教學(xué)能力等的方面還欠缺，在教學(xué)資源積累方面尚不足，未能像國內(nèi)其他專業(yè)一樣很好地借助各種教學(xué)平臺和資源庫，采用多樣化教學(xué)方法進(jìn)行信息化教學(xué)。

（六）教材建設(shè)落后，缺乏優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫

由于教材建設(shè)落后，高職院校尚未能建立起系統(tǒng)化的教材和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫，以匹配中外合作項(xiàng)目的教學(xué)，為人才培養(yǎng)方案服務(wù)。目前，高職院校使用的教學(xué)材料，一部分是引進(jìn)的國外原版教材，另一部分是國內(nèi)中文版教材和雙語教材，這些教材或多或少存在著不足。國外原版教材，如果沒有結(jié)合學(xué)生實(shí)際水平，在教師實(shí)際授課時(shí)對教材內(nèi)容以及內(nèi)容進(jìn)行甄選、處理，那么學(xué)生接受是有相當(dāng)大的難度的。另一部分是國內(nèi)雙語教材，目前國內(nèi)雙語教材多適合本科及以上層次的學(xué)生，可供高職層次學(xué)生選擇的教材非常有限，在實(shí)際教學(xué)中，教師往往不得不選用本科教材替代，容易出現(xiàn)教師難教、學(xué)生難學(xué)的尷尬局面。此外，國內(nèi)教材往往不能及時(shí)更新，教材之間不能很好地融會貫通和銜接，缺乏配套的教輔材料，容易引起學(xué)生的困惑，不利于學(xué)生對專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)和掌握。

（七）考核方式單一，不利于學(xué)習(xí)效果的檢測

目前國內(nèi)多數(shù)高職院校仍遵循傳統(tǒng)、單一的考核方式，在外合作項(xiàng)目考核時(shí)仍以單元測試、期中考試和期末考試為主，仍然采用“一紙定成績”，考核內(nèi)容也多是以知識點(diǎn)為主，忽視了學(xué)生的學(xué)習(xí)過程以及對知識的活學(xué)活用，使得學(xué)生可能會出現(xiàn)平時(shí)不學(xué)習(xí)，考前突擊強(qiáng)記知識點(diǎn)的方式，對知識不能真正理解和應(yīng)用，難以真實(shí)反映學(xué)生對知識的掌握情況，不能有效促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。

三、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的對策研究

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善管理機(jī)制

為了進(jìn)一步做好中外合作項(xiàng)目，促進(jìn)高職院校的國際化發(fā)展，地方政府與各高職院校應(yīng)更新理念，根據(jù)“一帶一路”建設(shè)人才需求，制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。地方政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，統(tǒng)籌管理，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定該省高職院校中外合作辦學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃，出臺相關(guān)政策，拓寬合作渠道，加強(qiáng)高職院校國際化的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，助力高職院校中外合作辦學(xué)，更好更快地邁向國際化建設(shè)。各高職院校應(yīng)進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制，根據(jù)政府的統(tǒng)籌規(guī)劃并結(jié)合自身的特點(diǎn)，探索多種形式的境外合作辦學(xué)模式，開展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目可行性的調(diào)查研究，最終選擇優(yōu)質(zhì)的合作對象，申報(bào)并開展契合產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求并具有一定特色的專業(yè)，為“一帶一路”的建設(shè)培養(yǎng)國際化人才。

（二）拓寬渠道，提高生源質(zhì)量

生源質(zhì)量是中外合作辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，為此，高職院校應(yīng)積極拓寬招生渠道，一是搭建國際交流合作平臺，拓寬合作渠道，選取優(yōu)質(zhì)院校開展合作，提高合作層次;二是采用多種招生形式，如可以采用統(tǒng)一招生，也可以采用二次招生，即學(xué)生到校后，再進(jìn)行二次招生，為報(bào)讀的學(xué)生提供充分的思考與選擇的時(shí)間，能更好地根據(jù)自己的興趣愛好和特長，選擇適合自己的專業(yè);三是完善激勵(lì)機(jī)制，采用多種激勵(lì)方法鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)讀，如針對中外合作項(xiàng)目設(shè)立國家獎學(xué)金、政府獎學(xué)金、國內(nèi)學(xué)校獎學(xué)金以及合作院校外方的獎學(xué)金，給予優(yōu)秀學(xué)生以獎學(xué)金或?qū)W費(fèi)減免、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等;四是各省招生指標(biāo)可以采用靈活形式，由于中外合作項(xiàng)目對學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)情況與外語的要求相對高一些，可以考慮給予發(fā)達(dá)城市招生指標(biāo)較之相對偏遠(yuǎn)城市多一些?？傊呗氃盒?yīng)積極探索，通過多措并舉，提高生源質(zhì)量，確保中外合作項(xiàng)目的質(zhì)量。

（三）優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善課程體系

優(yōu)化中外合作辦學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善課程體系，是實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)國際化人才的根本保證。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，一是緊密聯(lián)系中外合作辦學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與合作院校專業(yè)設(shè)置，避免盲目跟風(fēng)社會熱門專業(yè);二是根據(jù)“一帶一路”與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要設(shè)置新專業(yè);三是契合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，體現(xiàn)地方特色;四是開展校企合作，培養(yǎng)具有國際視野的技術(shù)技能人才。在課程體系建設(shè)上，一是根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，中外雙方專業(yè)負(fù)責(zé)人共同設(shè)計(jì)課程體系;二是引入國外課程體系并進(jìn)行二次研發(fā);三是引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)國際化課程;四是科學(xué)構(gòu)建課程體系，合理設(shè)置課程模塊，讓學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣愛好和能力進(jìn)行選修，避免出現(xiàn)“吃不下”“喂不飽”的情況。

（四）完善結(jié)構(gòu)，打造國際化師資隊(duì)伍

建立與健全教師聘用、引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，通過“請進(jìn)來”“走出去”以及“內(nèi)培外養(yǎng)”等途徑，完善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)：一是改善國內(nèi)教師結(jié)構(gòu)，從教師職稱、年齡、專業(yè)、實(shí)踐能力、外語或雙語教學(xué)能力以及是否是“雙師”型教師等擇優(yōu)聘用;二是提高外籍教師的比例，有條件的當(dāng)?shù)卣驅(qū)W校可以給予適當(dāng)?shù)馁Y助或補(bǔ)貼，此外，也可聘用在國內(nèi)工作的外籍教師擔(dān)任語言類的授課任務(wù)，以幫助學(xué)生掌握語言技能并順利通過出國語言要求的考試;三是建立企業(yè)兼職教師資源庫，從國內(nèi)外企業(yè)聘請優(yōu)秀人士擔(dān)任實(shí)踐技能課的授課教師，幫助學(xué)生掌握實(shí)踐技能，更好地對接就業(yè)崗位;四是加大教師的培養(yǎng)力度，有針對性地選送優(yōu)秀教師到國外進(jìn)修學(xué)習(xí)深造，或到企業(yè)掛職鍛煉，為中外合作項(xiàng)目教學(xué)儲備高素質(zhì)高水平的師資。

（五）對接國際標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教材建設(shè)

教材是知識的載體，是教師授課和學(xué)生學(xué)習(xí)的非常重要的工具。為了順利完成教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中外合作項(xiàng)目人才培養(yǎng)目標(biāo)，高職院校應(yīng)加大教材建設(shè)力度，對接國際標(biāo)準(zhǔn)，建立適合高職層次的教材和教學(xué)資源庫。一是教師根據(jù)實(shí)際教學(xué)需要和學(xué)生的實(shí)際水平，對引進(jìn)的國外原版教材進(jìn)行甄選、處理;二是開發(fā)完善的高職雙語教材以及配套的教學(xué)材料;三是充分利用合作院校的師資，共同開發(fā)編制教材;四是建立優(yōu)質(zhì)的信息化教學(xué)資源庫和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，為教師開展信息化教學(xué)提供平臺和教學(xué)資源。

（六）深化教學(xué)改革，提升教學(xué)質(zhì)量

構(gòu)建中外合作辦學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障體系，完善考核方式，深化教學(xué)改革，借助“智慧課堂”“云班課”“超星”和“批改網(wǎng)”等平臺，以及建立的豐富的教學(xué)資源庫，通過翻轉(zhuǎn)課堂等多種教學(xué)方法，開展信息化教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，充分利用“線上”與“線下”、“課內(nèi)”與“課外”的自主學(xué)習(xí)，讓有限的課堂學(xué)習(xí)時(shí)間無限延伸，讓學(xué)習(xí)效果最大化，有效提升教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)方案。

四、結(jié)語

加強(qiáng)中外合作辦學(xué)，既是促進(jìn)高職院校國際化發(fā)展的需要，也是提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。高職院校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣闹С峙c引導(dǎo)下，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和院校自身特色，借助國家政策，不斷拓寬合作渠道，提升辦學(xué)層次，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善課程體系，強(qiáng)化現(xiàn)代化教材建設(shè)，打造高水平師資隊(duì)伍，深化課題教學(xué)改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)國際化的復(fù)合型人才。

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本文為中國高等教育學(xué)會職業(yè)技術(shù)教育分會課題《高職院校加強(qiáng)中外合作辦學(xué)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量研究》（GZYYB2018147）的階段性成果之一。