淺談企業(yè)工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

摘? 要：企業(yè)工商管理工作的開(kāi)展，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行具有深遠(yuǎn)意義?；诠ど坦芾砉ぷ?，可介入國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策、培育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體、推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下文就企業(yè)工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)工商管理;工作效能;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);促進(jìn)作用

改革開(kāi)放發(fā)展社會(huì)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大過(guò)程中突顯出一些問(wèn)題，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需不斷挖掘發(fā)揮工商管理工作效能，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)調(diào)控與監(jiān)管，建構(gòu)企業(yè)信賴(lài)的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。

一、企業(yè)工商管理

工商管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的管理專(zhuān)業(yè)，該專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用型非常強(qiáng)，且涉及到多個(gè)學(xué)科知識(shí)，如經(jīng)濟(jì)學(xué)科與管理學(xué)科?；诠ど坦芾砉ぷ餍再|(zhì)進(jìn)行分類(lèi)，可將其劃分為工商企業(yè)管理與工商行政管理，而工商企業(yè)管理工作，可分為內(nèi)部管控部門(mén)與戰(zhàn)略管理部門(mén)，因此部分人群會(huì)對(duì)工商企業(yè)管理與工商行政管理會(huì)混淆。

工商行政管理工作開(kāi)展的核心目標(biāo)，主要是建立與維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，工商管理單位可通過(guò)相應(yīng)管理措施，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體進(jìn)行監(jiān)督管理，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的運(yùn)行穩(wěn)定性，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工商管理特征分析

（一）綜合性

工商行政管理涉及的事務(wù)較為煩瑣，任何涉及商業(yè)活動(dòng)的對(duì)應(yīng)事務(wù)都需受到工商管理，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、市場(chǎng)管理、合同仲裁、依法處罰、監(jiān)督管理、制度發(fā)布等。由此可見(jiàn)，工商行政管理的范疇非常廣，涉及到非常多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)。鑒于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，使得工商行政管理需具備一定綜合性。工商管理需對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體進(jìn)行監(jiān)督管理，審查相關(guān)企業(yè)的各類(lèi)商業(yè)交易活動(dòng)，以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性與安全性。

工商行政管理工作開(kāi)展時(shí)，由于管理工作事務(wù)的特殊性，使得行政管理具有關(guān)聯(lián)性，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為有機(jī)體，而工商管理的綜合性，主要體現(xiàn)在管理工作職能的多樣性。

（二）程序化

企業(yè)工商行政管理是國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要途徑，工商管理工作的開(kāi)展必須符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。基于國(guó)家發(fā)展角度采取相關(guān)干預(yù)措施，發(fā)揮出工商管理工作價(jià)值。工商管理對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，需體現(xiàn)出國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展需求，穩(wěn)定有序推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工商行政管理時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度要求，杜絕以權(quán)謀私問(wèn)題的出現(xiàn)。工商管理工作執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保證執(zhí)法工作的規(guī)范性與合理性，突出工商行政管理的程序化，提高工商管理工作的效率與質(zhì)量，主動(dòng)規(guī)避管理問(wèn)題出現(xiàn)，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效能。

（三）權(quán)威性

通過(guò)對(duì)工商行政管理工作屬性進(jìn)行分析可知，該部門(mén)屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)，因此開(kāi)展的相關(guān)管理工作，代表著國(guó)家政府的要求。工商行政管理部門(mén)，沒(méi)有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體存在直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，且不參與市場(chǎng)活動(dòng)，主要是依據(jù)國(guó)家約束要求，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)督管理，最大限度消除市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保證市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活力。工商管理工作具有一定權(quán)威性，可代表政策部門(mén)行使相關(guān)職權(quán)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行穩(wěn)定。

（四）關(guān)聯(lián)性

通過(guò)對(duì)工商管理工作進(jìn)行解析可知，該部門(mén)為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供抓手，但并不直接開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控，該部門(mén)主要通過(guò)行政監(jiān)督與管理的措施，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與秩序，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控提供執(zhí)行條件。因此，工商管理單位不可直接參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，在出現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)不良經(jīng)營(yíng)時(shí)，該部門(mén)則依法對(duì)其進(jìn)行處罰，保證相關(guān)市場(chǎng)主體與消費(fèi)者的根本權(quán)益。由此可見(jiàn)，工商行政管理工作與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控具有關(guān)聯(lián)性。

三、工商管理工作效能解析

（一）介入國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控

通過(guò)對(duì)工商管理工作效能解析可知，工商管理工作的開(kāi)展，可為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供現(xiàn)實(shí)抓手，有序推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展?；诠ど绦姓芾恚杀ＷC市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的穩(wěn)定性，使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策得到全面貫徹。若企業(yè)工商管理工作沒(méi)有發(fā)揮出相應(yīng)效能，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策落地則會(huì)受到阻礙，影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署與發(fā)展。

由于工商行政管理工作開(kāi)展的特殊性，落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控時(shí)無(wú)法取得立竿見(jiàn)影的效果，需循序漸進(jìn)的推進(jìn)相關(guān)政策落實(shí)。因?yàn)楣ど绦姓芾砼c市場(chǎng)主體關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng)，當(dāng)出現(xiàn)新政策與規(guī)定時(shí)，工商行政管理需依據(jù)實(shí)際情況有序開(kāi)展相關(guān)工作，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整。

（二）主管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有重要作用，國(guó)務(wù)院將其作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作，中央與地方政府的工商行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與秩序維護(hù)，擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)管職責(zé)。

工商管理工作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展的公平性與有序性，因?yàn)楣ど绦姓芾恚腔谕晟频氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之上。工商管理工作開(kāi)展時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)發(fā)展基本規(guī)律，以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向，開(kāi)展針對(duì)有效的管理措施。如中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到銷(xiāo)售困境、資金短缺、人員不足等問(wèn)題時(shí)，工商行政單位可聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對(duì)企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)與痛點(diǎn)進(jìn)行解決，穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

（三）培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體

工商行政管理部門(mén)，在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培育時(shí)，具有積極的引導(dǎo)作用，可不斷完善優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，使得企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間形成有效的銜接，為工商管理各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。穩(wěn)定安全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的剛需條件，同時(shí)也是工商行政部門(mén)的執(zhí)法前提。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公正性，主要體現(xiàn)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工商行政管理工作，可保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，規(guī)避外國(guó)資本的流入，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。若工商管理工作不到位，則會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展穩(wěn)定。

四、企業(yè)工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用探討

（一）健全消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制

工商管理部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法要求與處罰方式，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)主體進(jìn)行嚴(yán)肅處理以儆效尤，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行穩(wěn)定性。

通過(guò)企業(yè)工商管理工作的落實(shí)，可對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范約束，保證市場(chǎng)交易商品的質(zhì)量與安全，如在食品安全與公共服務(wù)領(lǐng)域，不斷對(duì)企業(yè)工商管理工作機(jī)制進(jìn)行健全，保證消費(fèi)者的合法權(quán)益，營(yíng)造公開(kāi)透明的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。工商管理工作開(kāi)展時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管手段的強(qiáng)化與消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制的完善，建構(gòu)法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系與誠(chéng)信的營(yíng)商氛圍，充分發(fā)揮出工商管理工作價(jià)值，挖掘出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撃?，推?dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)定有序發(fā)展。

（二）打擊虛假違法廣告

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，部分企業(yè)發(fā)布虛假?gòu)V告，嚴(yán)重影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，且對(duì)消費(fèi)者造成了欺詐與傷害。廣告是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體良性競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，但虛假?gòu)V告的出現(xiàn)，會(huì)對(duì)廣大消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)，嚴(yán)重影響到相關(guān)企業(yè)的市場(chǎng)盈利，不利于相關(guān)行業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。如錯(cuò)誤虛假的廣告，會(huì)嚴(yán)重打擊消費(fèi)者的消費(fèi)積極性，使得相關(guān)行業(yè)進(jìn)入“寒冬”，導(dǎo)致諸多企業(yè)相繼破產(chǎn)倒閉。

商業(yè)廣告是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的重要組成部分，同時(shí)在新媒體、自媒體的快速發(fā)展下，商業(yè)廣告成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)。工商行政管理工作開(kāi)展時(shí)，不僅需對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理，且對(duì)企業(yè)發(fā)布的商業(yè)廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)中的虛假?gòu)V告，促進(jìn)企業(yè)健康良性發(fā)展。

工商管理工作開(kāi)展時(shí)，可對(duì)虛假?gòu)V告進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，并對(duì)相關(guān)企業(yè)的誠(chéng)信評(píng)級(jí)進(jìn)行下調(diào)，合理增加企業(yè)違法違規(guī)成本，杜絕企業(yè)出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。通過(guò)高壓態(tài)勢(shì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)虛假?gòu)V告進(jìn)行打擊，引導(dǎo)企業(yè)建構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)形象，不斷提高市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序運(yùn)行提供外界條件。

（三）保護(hù)企業(yè)商標(biāo)權(quán)

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)商標(biāo)是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心與標(biāo)識(shí)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大具有重要影響。白熱化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下，企業(yè)商標(biāo)權(quán)益的保護(hù)，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。同時(shí)，企業(yè)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行具有深遠(yuǎn)影響，若企業(yè)商標(biāo)無(wú)法得到有效保障，則會(huì)使得市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)陷入到惡性循環(huán)當(dāng)中，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。

企業(yè)工商管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)企業(yè)商標(biāo)，并對(duì)違法仿制商標(biāo)的企業(yè)行為進(jìn)行打擊懲處，保護(hù)合法企業(yè)的商標(biāo)權(quán)益。違法假冒企業(yè)商標(biāo)行為的出現(xiàn)，直接侵犯了企業(yè)合法權(quán)益，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，損耗市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。通過(guò)工商管理部門(mén)，對(duì)違法企業(yè)的假冒仿制行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法保障合法企業(yè)的商標(biāo)權(quán)益。

（四）監(jiān)管企業(yè)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，部分企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，進(jìn)行不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。如部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，通過(guò)違法的方式逃避繳納稅收、采取壟斷方式哄抬商品價(jià)格、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作假等，嚴(yán)重?fù)p害了其他企業(yè)的市場(chǎng)權(quán)益，以及消費(fèi)者的基本消費(fèi)權(quán)益。

工商行政管理時(shí)，需對(duì)企業(yè)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違法相關(guān)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，如企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)虛假交易、行賄行為、虛假?gòu)V告、商業(yè)壟斷等，由于不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的社會(huì)影響非常惡劣，對(duì)廣大消費(fèi)者的基本權(quán)益產(chǎn)生損害。為此，企業(yè)工商管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面深入調(diào)查，收集企業(yè)違法違規(guī)的證據(jù)，并依法對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行懲處，遏制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不良發(fā)展風(fēng)氣，營(yíng)造穩(wěn)定有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

（五）促進(jìn)市場(chǎng)體系完善

（一）經(jīng)濟(jì)資源科學(xué)配置

工商行政管理工作的開(kāi)展，可促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系完善優(yōu)化，如該部門(mén)相關(guān)工作進(jìn)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理配置，充分利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，避免相關(guān)資源出現(xiàn)浪費(fèi)。在工商行政管理工作開(kāi)展時(shí)，可建構(gòu)合理的資源分配機(jī)制，進(jìn)而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起到宏觀調(diào)控的作用，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率與安全。

由于市場(chǎng)資源是有限的，通過(guò)對(duì)完善市場(chǎng)管控體系，進(jìn)而充分發(fā)揮出市場(chǎng)資源配置工作價(jià)值，將有限的市場(chǎng)資源得到充分利用，釋放出最大社會(huì)價(jià)值，基于工商行政管理工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的初期目標(biāo)。

（二）貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策

國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)時(shí)，為使得相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策得到全面貫徹，應(yīng)當(dāng)充分利用市場(chǎng)傳導(dǎo)與實(shí)施機(jī)制，在工商行政管理工作的協(xié)助下，實(shí)現(xiàn)宏觀管理與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接，使得國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控得到全面貫徹。

在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)商品供需關(guān)系進(jìn)行合理調(diào)整，進(jìn)而形成科學(xué)現(xiàn)代化的價(jià)格調(diào)控機(jī)制，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定有序運(yùn)行，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹與通貨緊縮，影響到人民群眾的基本生活與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在價(jià)格宏觀調(diào)控背景下，可對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行合理調(diào)整，進(jìn)而達(dá)到相關(guān)宏觀調(diào)控目標(biāo)。工商管理與國(guó)家宏觀調(diào)控存在一定差異，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控為先導(dǎo)，工商行政管理為政策落實(shí)抓手，循序漸進(jìn)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需推動(dòng)落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，通過(guò)工商行政管理工作開(kāi)展時(shí)，有效履行工商管理工作職責(zé)，發(fā)揮出工商管理工作效能，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

魯欣志（1963.01-），男，浙江紹興人，本科學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師。