非常時(shí)期區(qū)縣級(jí)新媒體時(shí)政宣傳的幾點(diǎn)探索——以禪城發(fā)布為例

地方政務(wù)微信發(fā)展初期，存在功能定位不明晰、發(fā)展參差不齊的問(wèn)題。2018年底，隨著國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》的印發(fā)，廣東、江蘇等地縣級(jí)及村鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)新媒體紛紛發(fā)布“關(guān)?！焙汀白N”公告，各級(jí)政府以規(guī)范管理為起點(diǎn)，全面推動(dòng)基層政務(wù)新媒體融合、創(chuàng)新，由此開(kāi)啟了政務(wù)新媒體從量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化的下半場(chǎng)。2020年初，媒體進(jìn)入戰(zhàn)“疫”時(shí)段?；鶎诱?wù)新媒體，尤其是區(qū)縣級(jí)政務(wù)新媒體，如何在戰(zhàn)“疫”等特殊時(shí)期和背景下整合渠道、服務(wù)用戶，提升傳播力和影響力，真正做到“悅”覽和“實(shí)”效并重呢？

以“禪城發(fā)布”公眾微信號(hào)為例。禪城發(fā)布公眾微信號(hào)2014年3月上線，截止2020年5月1日，共有粉絲80萬(wàn)+，佛山市內(nèi)和中青年粉絲占9成以上。根據(jù)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)和粉絲畫像分析，疫情期間，禪城發(fā)布一方面加強(qiáng)對(duì)政務(wù)微信的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，優(yōu)化其服務(wù)功能；另一方面，了解公眾特殊需求，完善平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容，積極尋求產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，針對(duì)性地提高政務(wù)微信服務(wù)水平，使其成為傳統(tǒng)政務(wù)信息傳播方式的有力補(bǔ)充。

一、布局求專

新冠肺炎疫情出現(xiàn)后，從1月27日年初三起，“禪城發(fā)布”由原來(lái)的一日一推增發(fā)到一日六推，密集的推送明顯增強(qiáng)了平臺(tái)的傳播力和影響力，同時(shí)拓展了政務(wù)信息推廣的廣度和深度。針對(duì)用戶未及時(shí)形成定期閱讀習(xí)慣、權(quán)威信息追溯不便等現(xiàn)狀，調(diào)整系統(tǒng)布局，在一級(jí)菜單設(shè)置“禪城戰(zhàn)疫”，將日推微信二次整合，謀篇布局，創(chuàng)新編排，成系列、成專欄，簡(jiǎn)單明了的界面設(shè)計(jì)，全面細(xì)致的內(nèi)容梳理，滿足了用戶對(duì)權(quán)威信息的及時(shí)獲取、追溯比對(duì)、疫情知識(shí)的普及等核心需求，粉絲躍增近5萬(wàn)用戶。

疫情初期，“禪城戰(zhàn)疫”下設(shè)權(quán)威公告、疫情通報(bào)、防疫攻略、報(bào)備和線索提供、禪城抗疫合集等五個(gè)二級(jí)菜單；在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，則通過(guò)二級(jí)菜單變動(dòng)調(diào)整增設(shè)來(lái)禪人員登記、復(fù)工登記等。

權(quán)威公告：發(fā)布《關(guān)于禪城區(qū)2020年花市休市的公告》等針對(duì)本地市民一年中最重要的2項(xiàng)民俗活動(dòng)——大年三十“行花街”和正月十五“行通濟(jì)”因疫情發(fā)生的調(diào)整進(jìn)行提前預(yù)警、廣而告知和全面覆蓋；

疫情通報(bào)：發(fā)布《新增禪城區(qū)1例！活動(dòng)軌跡公布》等針對(duì)全區(qū)全市的新增案例、活動(dòng)軌跡、消控措施進(jìn)行及時(shí)通報(bào)、連貫更新，網(wǎng)友可在細(xì)分的子菜單中，便捷查詢、追溯、對(duì)比連日新增的疫情、調(diào)整各自防疫策略，從而使信息獲取更加便捷和人性化。

報(bào)備和登記：全員發(fā)動(dòng)，通過(guò)自報(bào)或他報(bào)方式，搜集疫區(qū)來(lái)禪人員線索，包含姓名、聯(lián)系電話、單位、起始地、目的地、交通工具、身體狀況等全面信息。10天時(shí)間，為防疫指揮部提供后臺(tái)信息719條，為常態(tài)化疫情防控的精細(xì)化管理，“外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防反彈”提供了保障。

二、策劃求巧

禪城發(fā)布在創(chuàng)作過(guò)程中踐行“四力”要求，發(fā)揮“內(nèi)容優(yōu)勢(shì)”，既要有“內(nèi)容定力”，更要追求“內(nèi)容魅力”。把“有意義”的做得“有意思”“有分量”，夯實(shí)策劃中的“巧妙”新意。

3月24日，禪城發(fā)布刊發(fā)了題為《最新！佛山五區(qū)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)公布》的推文。在44天零新增后，禪城新增1例省外輸入、本土發(fā)燒病例。根據(jù)當(dāng)日廣東省新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分區(qū)分級(jí)名單，禪城區(qū)成為全省唯一的一個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，成為市民關(guān)注和熱議的焦點(diǎn)，也引發(fā)防疫人員的極大抱屈和心理壓力。

很多人都問(wèn)，為什么是禪城？在這座開(kāi)放包容、隨處充滿著正能量的城市里，大量外來(lái)務(wù)工者懷揣著夢(mèng)想，在這片土地上揮灑汗水。優(yōu)厚的人才政策也吸引了越來(lái)越多的人才來(lái)禪城就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在城市恢復(fù)生機(jī)和繁榮的同時(shí)，大量人員涌入，的確也給城市的防控工作增加了難度。危機(jī)面前，既要求真務(wù)實(shí)，為市民扣緊疫情防控的“安全鎖”，也要市民理解防疫的艱巨，眾志成城維護(hù)來(lái)之不易的成果。

為此，禪城發(fā)布因勢(shì)利導(dǎo)、巧妙策劃【春暖禪城】系列報(bào)道，共推出《看看這些數(shù)字，你就知道禪城有多拼！》《24個(gè)重大項(xiàng)目總投資超250億！禪城之春生機(jī)勃發(fā)》《〈我們手挽手〉MV發(fā)布！致敬戰(zhàn)疫中的禪城力量》等共10多期系列報(bào)道，用新媒體行業(yè)最新的H5、MV、短視頻等新媒體技術(shù)和包裝手法，講述城市執(zhí)政者運(yùn)籌破局的堅(jiān)定信念，挖掘戰(zhàn)疫英雄敬業(yè)奉獻(xiàn)的感人故事。特定的閱讀場(chǎng)景和音聲畫相融合的多元化表現(xiàn)形式，建立起了平臺(tái)與受眾之間的情感連接，激發(fā)出了禪城人共通的奮斗精神和共同的城市夢(mèng)想。從危機(jī)質(zhì)疑開(kāi)始，到守望相助、共盼春來(lái)的沉浸體驗(yàn)宣傳，【春暖禪城】推出短短1個(gè)月時(shí)間，就因?yàn)槠湫路f的表現(xiàn)形式、特色化的內(nèi)容和良好的傳播效果，受到一致好評(píng)。

三、服務(wù)求實(shí)

作為智慧城市中心城區(qū)的政務(wù)窗口，“禪城發(fā)布”官微在服務(wù)民眾方面力爭(zhēng)做到結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效。通過(guò)豐富的服務(wù)信息量和簡(jiǎn)單明了的界面設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)宣傳平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)的融合貫通。

往常，禪城發(fā)布主要涵蓋“辦事大廳”“發(fā)布大廳”“微活動(dòng)”三大板塊。其中，辦事大廳下設(shè)在線咨詢、辦事預(yù)約、社保查詢等微業(yè)務(wù)辦理功能，而在戰(zhàn)疫的非常時(shí)期，有各階段的防疫新規(guī)，進(jìn)行政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，利用微信互動(dòng)性、私密性的特點(diǎn)，新增針對(duì)性的實(shí)用功能。疫情初期，新增“線索提供和報(bào)備”菜單模塊，發(fā)動(dòng)網(wǎng)友通過(guò)主動(dòng)自報(bào)或者被動(dòng)他報(bào)的方式，收集疫區(qū)來(lái)禪人員的加密信息，嚴(yán)防輸入。僅10天時(shí)間，就為防疫指揮部提供跟蹤信息700余條，為常態(tài)化疫情防控措施做細(xì)、做深、做實(shí)提供精細(xì)化管理依據(jù)和來(lái)源。

疫情中后期，針對(duì)“便民暖企、搶損失、促?gòu)?fù)蘇”的新要求，新增“復(fù)工登記”菜單模塊，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)備案；新增“暖企直通車”提供對(duì)企業(yè)的求助和政策咨詢；新增“線上美食節(jié)”針對(duì)刺激消費(fèi)的美食券搶券和預(yù)約等等。根據(jù)后臺(tái)數(shù)據(jù)，禪城發(fā)布的菜單日點(diǎn)擊次數(shù)2萬(wàn)以上。其中，人氣之星的“線上美食節(jié)”最高日點(diǎn)擊量近20萬(wàn)次，“暖企直通車”1個(gè)月內(nèi)咨詢互動(dòng)2000多條。務(wù)實(shí)的微信服務(wù)，成為禪城復(fù)工復(fù)產(chǎn)的線上“先行官”，為暢通“微循環(huán)”、打通“大動(dòng)脈”提供了強(qiáng)大助力，不僅有效提升了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率，鞏固了政府防疫成果，而且真正把政務(wù)微信打造成了群眾辦事的“掌上通”。

四、用情求真

2月4日，禪城發(fā)布編輯部接到指令：撰寫《致疫區(qū)人員抵禪的一封信》，供官微和短信兩個(gè)渠道用作溫馨提示。

2月初，在防控疫情、馳援湖北之外，抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重入正軌也是一項(xiàng)迫在眉睫的工作。如何對(duì)待回鄉(xiāng)過(guò)年后返城復(fù)工的外來(lái)人員，有序安全推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)城市管理者而言也是一場(chǎng)“大考”。但是，硬核防疫面前，更應(yīng)有真情和溫暖！嚴(yán)密防控、嚴(yán)格執(zhí)法、打開(kāi)城門、情暖回歸、用愛(ài)加油，成為擬文的主基調(diào)：

如果您從疫情發(fā)生地來(lái)，請(qǐng)馬上跟我們聯(lián)系，我們會(huì)幫助您!如果您不是，請(qǐng)不要排斥疫情發(fā)生地同胞，他們是疫情的受害人，需要我們的幫助和關(guān)愛(ài)。/我們共同生活在禪城，就是一家人。/請(qǐng)大家盡量待在家里，出門時(shí)請(qǐng)戴上口罩，不去人員密集場(chǎng)所。/沒(méi)有過(guò)不去的黑夜，沒(méi)有等不到的春天。/人人參與、守護(hù)家園，患難與共、人文關(guān)懷！/您來(lái)了，我們?cè)冢?聯(lián)系電話：0757—88881200。

禪城區(qū)一名公務(wù)員第一時(shí)間在朋友圈里發(fā)出截圖并點(diǎn)評(píng)：“禪城的疫情防控提示，有溫度，有感情，值得點(diǎn)贊”。

大V“傅蔚岡”2月6日在今日頭條說(shuō)，“佛山市禪城區(qū)的這條提醒短信，非常溫馨，應(yīng)該是國(guó)內(nèi)最好。佛山能‘悶聲發(fā)大財(cái)’，不是沒(méi)有道理的。與那些硬核標(biāo)語(yǔ)相比，高下立見(jiàn)?！苯刂廉?dāng)日中午，這條推送在今日頭條上的閱讀量已經(jīng)達(dá)到67萬(wàn)，過(guò)千人次點(diǎn)贊。

2月6日，在禪城工作的武漢籍醫(yī)生段昌華，寫了一封《感謝信》，專門提到了該推文和短信：“作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的禪城，在切斷傳播路徑的措施上，是封門封路斷水?dāng)嗦返摹隆?，還是科學(xué)有序的‘疏’？禪城區(qū)的這則短信給出了答案。除了感謝他們的智慧，也要感謝他們的善良”。

您來(lái)了，配合防控要求，遵守法律規(guī)定，我們就和您同在。上下一心，守望相助，這樣的城市，才是值得我們共同愛(ài)戀、一起回歸的家園。非常時(shí)期，“禪城發(fā)布”用情求真，在新媒體線上傳遞文明社會(huì)應(yīng)有的悲憫、尊重和道義，傳遞疫情防控鐵律背后的溫情，體現(xiàn)出信息時(shí)代最觸動(dòng)人心的城市品格和社會(huì)文明。

危機(jī)永遠(yuǎn)與機(jī)遇并存。禪城發(fā)布以敏銳的眼光抓住了新冠肺炎疫情為政務(wù)新媒體發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，通過(guò)布局求專、策劃求巧、服務(wù)求實(shí)、用情求真，全面提升了平臺(tái)服務(wù)水平和影響力，在疫情防控與宣傳工作中發(fā)揮了積極作用，充分體現(xiàn)出了政務(wù)新媒體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，成為黨政公開(kāi)、政民互動(dòng)的重要窗口。