110kV變電站建筑工程造價水平及工程量研究

摘要：變電站建設(shè)投資額巨大、建設(shè)過程復(fù)雜、建設(shè)周期長，導(dǎo)致造價管控難度大。尤其是，變電站建筑工程受外界影響較大，不確定因素較多，因此對其進(jìn)行造價控制就顯得更為重要。為有效控制變電站建筑工程的投資，準(zhǔn)確判斷造價水平的合理性，文章將基于北京地區(qū)常規(guī)建設(shè)規(guī)模的三個110kV變電站工程，通過統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法探究概預(yù)算造價水平及工程量存在的差異和規(guī)律，歸納整理出穩(wěn)定指標(biāo)，為電力造價人員編制概算時提供相應(yīng)的造價指標(biāo)和參考依據(jù)。另外，又進(jìn)一步測算土方、鋼筋混凝土、金屬構(gòu)件的工程量，為土建設(shè)計(jì)人在初設(shè)階段提資時提供合理范圍。

Abstract： Substation construction has huge investment， the complicated construction process， and the long construction period. So， it is difficult to control the cost. In particular， the construction of substations is greatly affected by the outside world and has more uncertain factors， so it is more important to control its cost. In order to effectively control the investment of substation construction projects and accurately judge the rationality of the cost level， this article will based on the three 110kV substation projects of conventional construction scale in Beijing area， explore the differences and laws of the estimated cost level and the amount of engineering through statistical methods， summarize and sort out the stable index， provide the corresponding cost index and reference basis for the electric power cost personnel to prepare the budget. In addition， the estimated engineering volume of earthwork， reinforced concrete， and metal components is further measured to provide a reasonable scope for civil designers during the initial design stage.

關(guān)鍵詞：110kV變電站;建筑工程;概算;預(yù)算;工程量

Key words： 110kV substation;construction engineering;budget estimate;budget;engineering quantity

中圖分類號：TU723? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）22-0033-03

1? 問題的提出

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力需求量不斷增長，國家持續(xù)加大對電力工程建設(shè)的投資力度，巨大的資金投入也對變電站工程造價水平提出更高要求[1]。另外，隨著北京地區(qū)通用設(shè)計(jì)理念的不斷深入，公司對變電站工程造價的“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、精益化”管理要求也越來越高[2]。然而，在造價文件的編制過程中，發(fā)現(xiàn)有些變電站建筑工程概預(yù)算造價水平差異較大，容易出現(xiàn)概算包不住預(yù)算或結(jié)余過多的問題。

北京地區(qū)變電站建筑工程產(chǎn)生上述問題的原因主要來自于以下三個方面：第一是工程量原因，在初設(shè)階段由于初設(shè)圖紙未達(dá)到一定深度，造價人員在編制建筑工程概算書時錄入的工程量是來自于設(shè)計(jì)人的提資，工程量的精準(zhǔn)度有所欠缺。然而，在施工圖階段隨著設(shè)計(jì)圖紙的不斷細(xì)化和深入，造價人員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙按照預(yù)算定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出預(yù)算工程量。兩階段的工程量計(jì)算精度不同，從而會導(dǎo)致造價水平產(chǎn)生差異。另外，還有一部分因素是因外部條件引起設(shè)計(jì)方案產(chǎn)生較大改動導(dǎo)致工程量發(fā)生變化。第二是定額差異原因，目前北京地區(qū)的概算書是依據(jù)電力行業(yè)定額編制的，施工圖預(yù)算是依據(jù)北京市地方定額編制的，兩種類型定額包含的工作內(nèi)容存在一定差異。第三是材料價格原因，在編制預(yù)算書時會與概算書存在一定時間上的滯后性，建筑材料市場價格會隨時間產(chǎn)生波動，因此材料價差會對兩算的造價水平產(chǎn)生一定影響。在上述三種原因中，工程量的增減影響總差異額的55%，物資價格的浮動影響總差異額的35%，其他因素影響總差異額的10%[3]。而且，設(shè)計(jì)方案的變動、定額、價差這些客觀因素?zé)o法克服和避免，因此本文將重點(diǎn)研究變電站建筑工程的工程量和概預(yù)算造價水平的差異和規(guī)律，為造價管控提供理論支撐。

本文主要采取對比分析的研究方法，基于北京地區(qū)相同建設(shè)規(guī)模的三個110kV變電站的建筑工程，通過三個工程的橫向概算與概算對比、預(yù)算與預(yù)算對比以及縱向概算與預(yù)算對比分析，探究概預(yù)算造價水平存在的差異和規(guī)律，歸納整理出趨于穩(wěn)定的指標(biāo)，為電力造價人員提供“價”上的參考依據(jù)，有助于判斷造價水平是否合理，從而對不合理的造價進(jìn)行修正，達(dá)到造價管控目的。在造價水平的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步探究三個工程概預(yù)算中的土方、鋼筋混凝土、金屬構(gòu)件的實(shí)體工程量，為土建設(shè)計(jì)人在概算提資時提供“量”的參考依據(jù)，避免設(shè)計(jì)人留有過多的工程量裕度，從而導(dǎo)致概算造價水平過高，批復(fù)過多資金，造成國有資金占用。

2? 研究過程

本文選取A、B、C三個110kV電壓等級的常規(guī)變電站，將其建筑工程的審定版初設(shè)概算書和招標(biāo)版施工圖預(yù)算書作為研究數(shù)據(jù)。選取的三個工程建設(shè)規(guī)?；疽恢?，而且采用類似設(shè)計(jì)方案，屬于北京地區(qū)推廣建設(shè)的常規(guī)變電站。這三個變電站都為110kV/10kV二級電壓全戶內(nèi)型無人值班有人值守的地上變電站。主廠房的建筑面積為2560m2，地上二層、地下一層。地下部分采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)，滿堂基礎(chǔ)。地上部分采用鋼框架結(jié)構(gòu)，建筑外墻采用鋁鎂錳夾心鋼板，內(nèi)墻采用輕鋼龍骨防火石膏板。

變電站建筑工程造價是由生產(chǎn)工程、輔助生產(chǎn)工程、與站址有關(guān)的單項(xiàng)工程三大部分組成。主要生產(chǎn)工程包括主廠房、配電裝置建筑和消防系統(tǒng)，其中主廠房包括主控樓的土建、給排水、暖通和照明;配電裝置建筑包括事故油池和電纜溝通;消防系統(tǒng)包括供水系統(tǒng)、水泵房的土建、給排水、暖通和照明。輔助生產(chǎn)工程包括場地平整、站區(qū)道路及廣場、站區(qū)排水、圍墻和大門、擋土墻及護(hù)坡。與站址有關(guān)的單項(xiàng)工程包括地基處理、站外道路、站外水源、站外排水、臨時電源等。另外，在概算中錄入的建筑材料價格并非市場價，因此會存在編制基準(zhǔn)期價差，在概算建筑工程費(fèi)中要包含這部分價差。

2.1 概預(yù)算造價水平對比分析

通過概算與概算、預(yù)算與預(yù)算的橫向?qū)Ρ龋姳?。三個工程的建筑工程概算投資分別為2153萬元、2178萬元和2478萬元，平均造價投資為2270萬元，離散系數(shù)為7%，意味著三個工程的造價離散程度較小，三個工程的造價較為接近，平均造價投資具有較好的代表性。其中，三個工程主廠房的概算投資分別為1179萬元、1183萬元和1213萬元，平均投資為1192萬元，離散系統(tǒng)僅為1%，意味著這三個工程主廠房的造價投資趨于平穩(wěn)，平均造價水平具有代表性，可以為同規(guī)模主廠房的造價水平提供參考意義。從預(yù)算來看，三個工程的建筑工程投資分別是2355萬元、2176萬元和2474萬元，平均造價投資為2335萬元，離散系數(shù)為5%，意味著這三個工程的造價投資離散程度較小，造價水平接近，平均投資對這類工程的投資具有很好的代表性。其中，主廠房預(yù)算投資分別為1345萬元、1349萬元和1579萬元，平均預(yù)算投資為1424萬元，離散系數(shù)為8%，意味著主廠房造價平均值具有較好的代表性，相同規(guī)模的工程可以此為參考。

通過概預(yù)算的縱向?qū)Ρ确治?，我們發(fā)現(xiàn)這三個工程的結(jié)余率都控制在10%以內(nèi)，造價控制較為合理。其中，B工程和C工程結(jié)余額分別為2萬元和4萬元，結(jié)余率僅為0.09%和0.16%，概預(yù)算造價水平非常接近。A工程預(yù)算略微超概算，主要是由于在施工圖預(yù)算中增加綠皮草地1500m2、漿砌毛石擋土墻2150m3等工程量，導(dǎo)致輔助生產(chǎn)工程、與站址有關(guān)的單項(xiàng)工程的費(fèi)用較概算造價大幅增長，最終出現(xiàn)預(yù)算超概算現(xiàn)象。

另外，在概預(yù)算對比分析中，發(fā)現(xiàn)三個工程概算和預(yù)算在輔助生產(chǎn)工程部分、與站址有關(guān)的單項(xiàng)工程部分的費(fèi)用變化較大，這是由于每個工程的特殊性和單件性而產(chǎn)生的。這三個工程的建設(shè)用地面積、地理位置、土質(zhì)狀況、擋土墻等方面存在差異性，從而導(dǎo)致這三個工程在這兩部分的費(fèi)用存在一定程度的差異。

通過對比主廠房的概預(yù)算，其中主廠房概算平均投資為1192萬元，預(yù)算平均投資為1424萬元，概預(yù)算差異較大，這是因?yàn)樵诟潘汶A段主廠房的本體費(fèi)用中未包含編制基準(zhǔn)期價差。在加上主廠房基準(zhǔn)期價差后，三個工程的主廠房概算分別為1347萬元、1374萬元和1433萬元，平均造價水平為1385萬元?？紤]價差的概算平均投資比預(yù)算平均投資略低39萬元，主要是由于概算和預(yù)算的編制時間存在一定間隔，建筑材料的市場價會隨時間發(fā)生波動，從而導(dǎo)致主廠房的造價水平有所浮動。因此，通過上述概算預(yù)算的全面對比分析，說明三個工程概算造價水平較為合理，其平均造價水平能夠反映同類型變電站建筑工程的真實(shí)造價水平，可以為其他工程的概算提供造價水平的基準(zhǔn)線。

2.2 概預(yù)算工程量對比分析

通過概算工程量對比，見表2，發(fā)現(xiàn)這三個工程的主廠房在概算階段的土方、滿堂基礎(chǔ)、墻、梁、鋼筋、鋼梁和鋼柱的工程量基本保持一致，工程量較為穩(wěn)定。通過預(yù)算工程量對比分析，見表3，發(fā)現(xiàn)這三個工程的主廠房除了土方量存在較大差異，其他部分的工程量基本保持一致。B工程和C工程的土方量較為接近，而A工程的土方量要明顯低于B、C工程，這是因?yàn)槌Ｒ?guī)工程的土方量一般是從室內(nèi)設(shè)計(jì)標(biāo)高計(jì)算，而A工程的土方量是從室外地坪標(biāo)高計(jì)算所得，從而算出的土方量要顯著低于另外兩個工程。在鋼筋混凝土基礎(chǔ)、墻、梁、鋁鎂錳板、鋼筋以及鋼構(gòu)件等方面，三個工程主廠房的工程量變動很小，基本保持一致。

通過對比概預(yù)算平均工程量，見圖1，除主廠房的鋼筋混凝土梁概算工程量略低于預(yù)算工程量，滿堂基礎(chǔ)、墻、柱、鋁鎂錳板、鋼筋以及鋼結(jié)構(gòu)的預(yù)算工程量全部在概算工程量范圍內(nèi)，而且概預(yù)算的工程量也較為接近，說明設(shè)計(jì)人在概算階段提供的工程量較為合理，可以作為類似工程提資的參考依據(jù)。

3? 研究結(jié)論

本文將北京地區(qū)的110kV變電站的建筑工程造價水平進(jìn)行對比分析，從中歸納整理出穩(wěn)定指標(biāo)，為造價人和設(shè)計(jì)人提供“價”和 “量”的參考依據(jù)，為電力建設(shè)工程造價水平的確定和控制提供重要的借鑒價值。通過上述橫向概算-概算、預(yù)算-預(yù)算以及縱向概算-預(yù)算三個角度對比分析，得出以下三個結(jié)論：

①在北京地區(qū)隨著通用設(shè)計(jì)的不斷推廣，相同建筑規(guī)模的110kV變電站建筑工程的概算造價水平較為穩(wěn)定，趨近于某個固定值。建筑工程平均概算造價水平為2270萬元，其中主廠房建筑工程平均概算投資為1385萬元，主廠房平均單位造價為0.5410萬元/m2。造價人員可以此造價指標(biāo)作為參考依據(jù)，對類似工程造價水平的合理性行進(jìn)行判斷，有助于控制工程造價、提高投資效益、規(guī)范工程管理。

②雖然輔助生產(chǎn)工程、與站址有關(guān)的單項(xiàng)工程這兩部分的概算和預(yù)算造價金額占總造價的比例較低，但造價水平變動幅度較大，是引起相同建筑規(guī)模工程概算造價水平、預(yù)算造價水平差異的主要原因。這是因?yàn)槊總€工程的建設(shè)用地面積、地理位置、土質(zhì)狀況、擋土墻等方面存在差異性，無法像主廠房按照通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，從而導(dǎo)致這部分費(fèi)用的變動較大。在未來，設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)對輔助生產(chǎn)工程、與站址有關(guān)的單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)深度，盡可能減少初設(shè)階段和施工圖階段工程量的差異。

③在主廠房造價水平穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步歸納整理出合理的土方、鋼筋混凝土和金屬結(jié)構(gòu)概算工程量的范圍，見表4。以便為設(shè)計(jì)人員在初設(shè)階段的土建提資提供參考依據(jù)，從而提高概算工程量提資的準(zhǔn)確性，提高變電站工程造價水平的精準(zhǔn)性，推動電力建設(shè)的精益化發(fā)展。

4? 結(jié)語

通過對北京地區(qū)三個110kV常規(guī)建設(shè)變電站的造價水平和工程量的對比分析，在眾多造價數(shù)據(jù)中歸納整理出“價”和“量”的穩(wěn)定指標(biāo)，為電力工程造價控制提供有力支撐，以便提高資金的計(jì)劃可行性。另外，在實(shí)際工作中還應(yīng)注意以下兩個方面：

4.1 提高造價人員專業(yè)能力，做到精細(xì)化、精益化地編制造價文件

造價人員的隨意性和主觀性會引起造價差異，因此要求造價人員嚴(yán)格執(zhí)行工程量計(jì)量規(guī)范和定額規(guī)則，力求細(xì)致全面明確。日常要加強(qiáng)對造價專業(yè)的培訓(xùn)和管理，周期性進(jìn)行造價人員專業(yè)知識教育，以及其他有關(guān)技術(shù)專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高造價人員的專業(yè)能力，從而更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的融合，做到精細(xì)化、精益化地編制造價文件。

4.2 依托BIM算量軟件，提高建筑工程量的精準(zhǔn)度以及工作效率

工程量的計(jì)算是工程造價整個過程種最繁瑣、最復(fù)雜的部分，目前對于工程量的計(jì)算多數(shù)采用手算或者利用EXCEL進(jìn)行計(jì)算，很容易出現(xiàn)漏記或重復(fù)的問題。然而，BIM技術(shù)的出現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)電力基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域智能化算量提供條件，未來可以利用BIM算量軟件快速統(tǒng)計(jì)工程量，節(jié)省人力，提高效率。

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作者簡介：趙瑞（1992-），女，河北保定人，碩士，主要從事電力工程造價;劉劼（1976-），男，山西大同人，本科，主要從事電力工程造價。