基于鄉(xiāng)村旅游“反規(guī)劃”理念的智慧鄉(xiāng)村建設(shè)研究

林雯莉

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村旅游共同推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這兩個(gè)因素也是加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要渠道。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，“反規(guī)劃”理念的引進(jìn)有著舉足輕重的作用?；诖?，針對(duì)智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，運(yùn)用旅游“反規(guī)劃”理念探析具體建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞：智慧鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村旅游;“反規(guī)劃”理念

文章編號(hào)：1004-7026（2020）14-0014-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F320;F592? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中國(guó)也緊跟時(shí)代發(fā)展浪潮，加快城市化建設(shè)，人民生活品質(zhì)有了大幅度提升。與此同時(shí)，人們對(duì)個(gè)性化旅游的需求量也日益增長(zhǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)模逐漸增大。但是就發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃理念已經(jīng)無(wú)法滿足游客的需求，阻礙了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。將“反規(guī)劃”理念引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，在提升個(gè)性化的同時(shí)，也能促進(jìn)智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。

1? 智慧鄉(xiāng)村的建設(shè)特征

1.1? 整體概念

智慧鄉(xiāng)村是一個(gè)線上的旅游服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及信息通訊技術(shù)進(jìn)行操作，讓游客能夠通過(guò)線上預(yù)覽的方式來(lái)提前瀏覽鄉(xiāng)村旅游餐飲環(huán)境、住宿條件及其他服務(wù)項(xiàng)目，還可以網(wǎng)上預(yù)定旅游行程、支付旅費(fèi)，并為這一過(guò)程提供電子認(rèn)證及統(tǒng)一的管理服務(wù)。智慧鄉(xiāng)村與智慧城市的理念有所差別，它是以現(xiàn)代化信息技術(shù)為依靠，將創(chuàng)建智能文化、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)價(jià)值作為最終目標(biāo)，力求創(chuàng)造一個(gè)融合休閑、文化及農(nóng)耕等多元素的業(yè)態(tài)環(huán)境[1]。

1.2? 空間形態(tài)

智慧鄉(xiāng)村以互聯(lián)網(wǎng)為主要平臺(tái)，突破了地域限制，最大程度地兼容了休閑、文化、農(nóng)耕等元素。在建設(shè)智慧鄉(xiāng)村時(shí)，應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)、文化傳播及農(nóng)耕養(yǎng)殖等融合在一起。重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和電商、物流等關(guān)聯(lián)企業(yè)建立合作關(guān)系，實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游后備箱”工程和“一村一品”，積極鼓勵(lì)各行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。

1.3? 融合功能

建設(shè)智慧鄉(xiāng)村的過(guò)程中使用了“互聯(lián)網(wǎng)+”功能，該功能的核心是“跨界融合”，即將互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)融合，例如與金融業(yè)融合產(chǎn)生眾籌項(xiàng)目，與農(nóng)業(yè)融合實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)具有靈活性，所以與其他行業(yè)的兼容性較高。融合產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)能夠產(chǎn)生新的社會(huì)需求。在基礎(chǔ)旅游項(xiàng)目上增加農(nóng)田觀光、物流創(chuàng)客等創(chuàng)新項(xiàng)目，讓智慧鄉(xiāng)村具備完善的融合功能。

1.4? 互動(dòng)體驗(yàn)

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)還沒(méi)有普及時(shí)，信息流通是單向的。隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，信息傳播從單向變?yōu)殡p向乃至多向?；ヂ?lián)網(wǎng)具有極強(qiáng)的便捷性，被人們廣泛使用。鄉(xiāng)村旅游也走出了時(shí)代的束縛，增添了許多互動(dòng)項(xiàng)目，能給游客留下深刻印象，提高交互體驗(yàn)。例如，為了滿足低齡游客的需求，打造出了兒童專屬的數(shù)字文化體驗(yàn)空間，增添娛樂(lè)項(xiàng)目趣味性的同時(shí)還傳播了文化內(nèi)涵，有一定的教育意義。

2? 智慧鄉(xiāng)村項(xiàng)目落實(shí)情況及啟示

2.1? 項(xiàng)目落實(shí)情況

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，近年智慧鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目逐步發(fā)展。各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件及未來(lái)發(fā)展，從不同的側(cè)重點(diǎn)出發(fā)建立實(shí)踐規(guī)劃，在初具規(guī)模后形成了多元化智慧鄉(xiāng)村模式[2]。

2.1.1? 北京智慧鄉(xiāng)

北京市以農(nóng)業(yè)園區(qū)和村鎮(zhèn)為基本單位，大規(guī)模開(kāi)展智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。完善村莊內(nèi)信息化設(shè)施，目的是讓鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)公共服務(wù)等領(lǐng)域都能方便使用信息技術(shù)，還能提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，使治理和服務(wù)都能在原有基礎(chǔ)上更加精細(xì)化。北京智慧鄉(xiāng)是目前我國(guó)覆蓋面最廣的智慧鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目之一，2014年開(kāi)始建設(shè)，截至2017年基本完成建設(shè)目標(biāo)的智慧鄉(xiāng)村已達(dá)135家。

2.1.2? 海南省互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)

與北京市不同，海南省以鎮(zhèn)為單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，其主打特色為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，構(gòu)建出具有獨(dú)立特色的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。該平臺(tái)由一個(gè)主流綜合平臺(tái)與數(shù)據(jù)中心、管理中心組成，其中包含企業(yè)、組織、農(nóng)戶等多個(gè)不同功能的模塊。

同時(shí)，海南省還主張村鎮(zhèn)分工合作，各自運(yùn)營(yíng)好自身管轄范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)及服務(wù)，將信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)思維整合城域資源，深度推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和“三農(nóng)”的融合進(jìn)程[3]。

2.1.3? 湖南益陽(yáng)紫薇村

紫薇村項(xiàng)目并不純粹是智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，而是將智慧鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，全方位地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)開(kāi)展建設(shè)，同時(shí)利用環(huán)衛(wèi)IOT智能監(jiān)控管理系統(tǒng)來(lái)改善村莊環(huán)境。創(chuàng)建名為“紫薇云”的公共服務(wù)平臺(tái)和“最美的紫薇村”微信公眾號(hào)，從多角度為游客提供線上咨詢服務(wù)，提升游客的云體驗(yàn)感。

除此之外，紫薇村將活動(dòng)及生產(chǎn)場(chǎng)景用遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式向消費(fèi)者完全開(kāi)放，村莊信息透明化，在增添游客信任感的同時(shí)，還能開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售，提高農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量。

2.2? 相關(guān)啟示

從以上3個(gè)具有代表性的國(guó)內(nèi)智慧鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，其中還有很多與智慧城市項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的理念。用建設(shè)性的眼光看，鄉(xiāng)村地域性與異質(zhì)性更強(qiáng)，在不同地區(qū)都存在很強(qiáng)的差異性，發(fā)展條件與阻礙因素也完全不同。在資源緊張的情況下，大部分村莊是將有限的資源利用在解決村莊發(fā)展難題上，這一做法是保證長(zhǎng)久發(fā)展的最理性選擇。應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)來(lái)靈活改變計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主的村莊，要將工作重心放在提升質(zhì)量、提高效率上;生態(tài)環(huán)境惡劣的村莊，應(yīng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主[4]。

此外，根據(jù)上述實(shí)例，不難發(fā)現(xiàn)很多智慧城市理念在智慧鄉(xiāng)村中的建設(shè)中并不適用，具體的智慧鄉(xiāng)村建設(shè)舉措應(yīng)該建立在符合當(dāng)?shù)靥厣碍h(huán)境的發(fā)展需求上。要結(jié)合地方特色，挖掘優(yōu)質(zhì)人才，發(fā)揮創(chuàng)新精神，優(yōu)化管理系統(tǒng)功能，讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展。

3? “反規(guī)劃”理念的可實(shí)踐性

“反規(guī)劃”是指一種景觀規(guī)劃模式，規(guī)定先進(jìn)行不建設(shè)區(qū)域的控制，是城市空間規(guī)劃的方法論。在傳統(tǒng)“正規(guī)化”理論中，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展更偏向于經(jīng)濟(jì)利益，很少將生態(tài)效益放在首位，導(dǎo)致規(guī)劃過(guò)程中生態(tài)環(huán)境被破壞，而且由于規(guī)劃模式的單一性，直接造成各地鄉(xiāng)村旅游資源同質(zhì)化。為了避免類(lèi)似情況的發(fā)生，需要在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中引入“反規(guī)劃”理念，保護(hù)村莊獨(dú)有的自然景觀，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)利益最大化[5]。

在落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目的過(guò)程中，首先考慮的條件是生態(tài)及自然環(huán)境，旅游規(guī)劃的評(píng)價(jià)不應(yīng)限于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的考量，應(yīng)將生態(tài)安全與景觀觀賞性加入整體評(píng)價(jià)系統(tǒng)之中。此外，要在決策過(guò)程中劃分出非建設(shè)區(qū)域和建設(shè)區(qū)域，重點(diǎn)保護(hù)帶有當(dāng)?shù)靥厣木G化、水域，遵循適度開(kāi)發(fā)、有效利用的原則。

“反規(guī)劃”理念在智慧鄉(xiāng)村的建設(shè)中有極強(qiáng)的可實(shí)踐性，可以在一定程度上保證農(nóng)村生態(tài)平衡，增加游客量，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，讓規(guī)劃與旅游資源大幅度整合，具有極強(qiáng)的可實(shí)踐性。

4? 引入“反規(guī)劃”理念的智慧鄉(xiāng)村建設(shè)

4.1? 生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游與城市旅游有所不同，宣傳點(diǎn)在于鄉(xiāng)村中的人文景觀和自然景觀融合。要確保鄉(xiāng)村中自然景觀與人文景觀的可觀賞性。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)因素，在進(jìn)行“反規(guī)劃”設(shè)計(jì)時(shí)，必須細(xì)致分析景物的空間結(jié)構(gòu)及整體環(huán)境格局，將山、水、田園要素都當(dāng)作獨(dú)立部分。在進(jìn)行具體操作時(shí)，要強(qiáng)化山與水格局的完整性，然后在確保不破壞原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行多樣化的全新建設(shè)，如在部分帶有濕地的村莊創(chuàng)建水域系統(tǒng)，保護(hù)原有水環(huán)境。在山水建設(shè)完成后，創(chuàng)設(shè)綠地系統(tǒng)，讓該系統(tǒng)能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境中防護(hù)林帶有效銜接，完善村莊整體的綠化景觀。在規(guī)劃過(guò)程中將生態(tài)環(huán)境和智慧農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系在一起，讓游客能在旅游中感受到原生態(tài)服務(wù)，獲得全新的旅游體驗(yàn)，真正做到“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。

4.2? 景觀安全規(guī)劃

各級(jí)政府高度關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，不能用簡(jiǎn)單的方式實(shí)施規(guī)劃建設(shè)，智慧鄉(xiāng)村建設(shè)迅速發(fā)展，要在不破壞村莊個(gè)性的前提下多利用非建設(shè)用地，既突出鄉(xiāng)村旅游特色又不破壞生態(tài)環(huán)境。在具體實(shí)施過(guò)中要注意以下幾點(diǎn)：①增加對(duì)村莊原生態(tài)的保護(hù)，最大程度開(kāi)發(fā)、利用具有當(dāng)?shù)靥厣拿袼罪L(fēng)情;②讓整體的景觀格局具有持續(xù)性，不能為了某一目的故意破壞或損壞山、水、綠地等;③提升村莊保護(hù)意識(shí)，大部分村莊中有傳統(tǒng)廟宇和祠堂等公共空間，要保留公共空間，展現(xiàn)村莊獨(dú)有的個(gè)性。

4.3? 生產(chǎn)生活用地規(guī)劃

由于城市生活節(jié)奏加快，鄉(xiāng)村旅游成為城市居民放松身心的娛樂(lè)活動(dòng)之一，這也從一定程度上平衡了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)村發(fā)展更加多元化，縮小了城鄉(xiāng)距離。但是目前鄉(xiāng)村還沒(méi)有適應(yīng)這一變化，存在生產(chǎn)、生活區(qū)域不合理現(xiàn)象。在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要注意合理分配生產(chǎn)、生活用地，劃分居住區(qū)與休閑度假區(qū)，讓鄉(xiāng)村旅游路線更加合理，確保在旅游活動(dòng)開(kāi)展時(shí)本地村民能正常生產(chǎn)、生活。

5? 結(jié)束語(yǔ)

目前鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃還存在很多弊端，為保證社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，需要對(duì)規(guī)劃模式進(jìn)行合理調(diào)整?！胺匆?guī)劃”能適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在不破壞本土環(huán)境的情況下為鄉(xiāng)村帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，也能推動(dòng)智慧鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

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（編輯：季? 鑫）