淺談公益文化建設(shè)的意義和作用

寇晶晶

摘要：公益文化是必要的，可以滿足廣大人民的文化需求，為和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)，但是公益不能只靠政府來(lái)推動(dòng)，更多的是需要靠市場(chǎng)來(lái)補(bǔ)足政府做不到的事情。

關(guān)鍵詞：公益文化;政府主導(dǎo);社會(huì)推動(dòng)

中圖分類號(hào)：G122

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-5312（2020）08-0210-01

淺談公益文化首先得明白何為文化，文化的基本特點(diǎn)和本質(zhì)。文化，即是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。文化具有滲透性、彌漫性和規(guī)范性，從這個(gè)角度上說(shuō)，公益性文化就是文化的本質(zhì)。我們今天強(qiáng)調(diào)文化的公益性，就是讓廣大人民群眾享有文化權(quán)力;就是保證文化公平的一種價(jià)值取向;就是保障人民群眾的文化基本權(quán)益與大力發(fā)展公益性文化的有機(jī)結(jié)合。

在市場(chǎng)化的今天，公益文化是必要和可貴的，表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：

第一，經(jīng)濟(jì)價(jià)值。公益文化是間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種。在我國(guó)，節(jié)假日開(kāi)展公益性文化活動(dòng)，就是拉動(dòng)文化消費(fèi)的最好事例。

第二，社會(huì)價(jià)值。開(kāi)展公益文化活動(dòng)，不僅淡化了當(dāng)前社會(huì)貧富懸殊的兩極對(duì)立，同時(shí)為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。

第三，文化價(jià)值。文化價(jià)值包含兩個(gè)方面：一方面存在著能夠滿足一種文化需要的客體。另一方面存在著某種具有文化需要的主體，當(dāng)一定的主體發(fā)現(xiàn)了能夠滿足自己文化需要的對(duì)象，并通過(guò)某種方式占有這種對(duì)象時(shí)，就促使其公益文化的真正回歸。

第四，政治價(jià)值，公益文化為政府的社會(huì)治理增加了助力，使文化和法律一樣，在政治民主化的進(jìn)程中發(fā)揮其應(yīng)有的功能作用。

第五，生態(tài)價(jià)值。生態(tài)價(jià)值就是從人統(tǒng)治自然的文化過(guò)渡到人與自然和諧的文化。這種轉(zhuǎn)變解決了人類中心主義價(jià)值取向過(guò)渡到人與自然和諧發(fā)展的價(jià)值取向。公益文化在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)中雖然發(fā)揮得還不夠，但缺少了它，和諧社會(huì)構(gòu)建就缺少了一個(gè)重要方面。

公益文化從根本上說(shuō)是通過(guò)滿足公眾基本文化需求來(lái)保障公民基本文化權(quán)益的事業(yè)。中國(guó)藝術(shù)研究院副院長(zhǎng)王能憲從中國(guó)社會(huì)未來(lái)發(fā)展角度指出：“圍未來(lái)社會(huì)的發(fā)展主要體現(xiàn)在公共服務(wù)。上，文化怎么做好公共服務(wù)，這是一個(gè)很重要問(wèn)題?！彼f(shuō)，公益文化建設(shè)需要政府和社會(huì)共同推動(dòng)，公益文化建設(shè)是政府的責(zé)任，是政府必須做好的事情，從某種程度上來(lái)講，沒(méi)有政府就沒(méi)有文化。@

首先，公益文化建設(shè)是政府的職責(zé)。因?yàn)槲幕堑湫偷墓伯a(chǎn)品，社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，教、科、文、衛(wèi)、體，文化是最具公共性的，是極其重要的一個(gè)方面。現(xiàn)在我們提出了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)，這是政府的重要職責(zé)，是公共服務(wù)的重要方面。

其次，公益文化建設(shè)也是社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)?，F(xiàn)在的企業(yè)贊助文化活動(dòng)很難說(shuō)是公益活動(dòng)，它是一種廣告性質(zhì)的，如果我們的企業(yè)真的能把公益事業(yè)納入到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略中，那這個(gè)層次就很高了，但現(xiàn)在很多企業(yè)還達(dá)不到這樣的高度。我們要建立一種合作機(jī)制，能把政府和企業(yè)、個(gè)人有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把政府、企業(yè)、公民統(tǒng)一到同一個(gè)高度的認(rèn)識(shí)當(dāng)中。政府需要引導(dǎo)，企業(yè)家需要引導(dǎo)，公民意識(shí)需要引導(dǎo)，公益文化意識(shí)也需要引導(dǎo)。

在公益文化的具體項(xiàng)目中，能夠交給市場(chǎng)的一定要交給市場(chǎng)，要相信市場(chǎng)的資源配置能力比政府的大包大攬更有效。以公益的名義讓政府包辦一切，就可能造成新的浪費(fèi)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代這樣的教訓(xùn)很多。比如，美國(guó)政府的文化開(kāi)支、公共支出并不多，但是美國(guó)社會(huì)、民間、企業(yè)和個(gè)人對(duì)文化的贊助、捐贈(zèng)、支持經(jīng)費(fèi)卻10倍于美國(guó)政府。英國(guó)的政府則不直接投資給文化單位，而是通過(guò)一些社會(huì)中介組織，如學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等進(jìn)行投資。因此，我們也可以考慮讓企業(yè)購(gòu)買公共服務(wù)的方式，做到政府暫時(shí)還做不到的事，幫助政府做些力所能及的事。

公益文化是以維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、和宣傳公共利益為主旨，以文化形式存在的一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是人類進(jìn)步文化的重要組成部分。對(duì)于倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族悠久的道德傳統(tǒng)，鼓勵(lì)、推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，具有著重要的意義和作用。公益文化作為一種正能量的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，具有廣泛性、現(xiàn)實(shí)性和先進(jìn)性。以真、善、美、愛(ài)、樂(lè)、新為主題內(nèi)容的公益文化形式無(wú)處不在，它宣揚(yáng)的愛(ài)心、勵(lì)志、環(huán)保、感恩、孝順、行善和助，人為樂(lè)等觀念，正在成為大多數(shù)公民的自覺(jué)行為，促進(jìn)了社會(huì)和諧與文明進(jìn)步。

做好公益文化建設(shè)，事關(guān)民族文化建設(shè)，是我們這個(gè)時(shí)代的重要內(nèi)容，是人民文化權(quán)益的基本保障。一方面，以文化館、圖書(shū)館、博物館“三館”建設(shè)為抓手，把公益文化發(fā)展提高到重要位置。另一方面，需要激發(fā)文化產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)活力，培育成熟的文化市場(chǎng)，提高文化服務(wù)效率。近年來(lái)，各級(jí)黨政部門的重視下，發(fā)展最快，成就明顯，從資金投入、重點(diǎn)扶植、設(shè)施修建、器材配置，到人才培育、制度設(shè)計(jì)，都出現(xiàn)了嶄新的氣象。當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，在公益文化具體建設(shè)過(guò)程中仍有不少問(wèn)題需要改進(jìn)。除了政府負(fù)責(zé)投資公益事業(yè)外，還包括服務(wù)水平、產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制和體制。沒(méi)有一個(gè)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和體制，就不可能帶來(lái)高水平的服務(wù)，我國(guó)目前的文化機(jī)制和體制還不適應(yīng)公共文公化服務(wù)的發(fā)展，加快機(jī)制和體制改革是推動(dòng)公益文化建設(shè)的主要內(nèi)涵。

注釋：

①人民日?qǐng)?bào).大力發(fā)展公益文化事業(yè)（DB/OL）.http：//archive.wen一ming.cn/pinglun/2009-05/26/content_16627521.htm.