李麗輝
7月21日,習(xí)近平總書記在京主持召開企業(yè)家座談會(huì),并發(fā)表重要講話。
習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的講話,人民日?qǐng)?bào)已經(jīng)全文發(fā)表??倳浾f,召開企業(yè)家座談會(huì),一是同大家談?wù)勑模墙o大家鼓鼓勁,三是聽聽大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“十四五”時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的意見和建議。
麻辣姐認(rèn)真學(xué)習(xí)了這篇講話,里面的內(nèi)容真是干貨滿滿,既有對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷,又有對(duì)政策舉措的安排落實(shí),還有對(duì)企業(yè)家的殷切希望和囑托。這些掏心窩的話,親切溫暖而又充滿力量,特別鼓舞人心。
關(guān)于當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),講話給出了這樣判斷:經(jīng)過全國(guó)上下共同努力,目前我國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢(shì),在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列。我國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度大幅下滑,二季度企穩(wěn)回升、由負(fù)轉(zhuǎn)正,增長(zhǎng)3.2%,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降1.6%,情況比預(yù)料的要好。
這段話里有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一是在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上,我國(guó)都走在世界前列;二是上半年經(jīng)濟(jì)從大幅下滑到企穩(wěn)回升,情況比預(yù)料的要好。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),對(duì)于二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,新聞發(fā)言人和專家在解讀時(shí)都用了這個(gè)詞:實(shí)屬不易。
今年以來,新冠肺炎疫情帶來的沖擊前所未有,世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來的最為嚴(yán)重的衰退。在如此巨大的挑戰(zhàn)下,中國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)取得這樣的好成績(jī),確實(shí)不容易。這一點(diǎn),我們每個(gè)人都感同身受,因?yàn)榇蠹叶紖⑴c其中,都是一步步走過來的。
面對(duì)突如其來的疫情,到底該怎么應(yīng)對(duì)?疫情防控與恢復(fù)經(jīng)濟(jì),到底是個(gè)什么樣的關(guān)系?對(duì)此,各國(guó)的看法和做法并不一致,有的主張“群體免疫”、聽之任之,有的是走一步看一步,而我們則是全國(guó)總動(dòng)員,對(duì)病毒進(jìn)行“清場(chǎng)式”的圍追堵截,盡最大努力降低疫情風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)人民群眾生命健康。
一分努力一分收獲,在疫情防控上體現(xiàn)得尤為明顯。疫情防控做得好,復(fù)工復(fù)產(chǎn)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)才有底氣和根基。有的國(guó)家疫情還沒見好轉(zhuǎn),就急急忙忙啟動(dòng)經(jīng)濟(jì),結(jié)果欲速不達(dá):經(jīng)濟(jì)也沒恢復(fù),疫情又?jǐn)U散了!
“從上半年來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從疫情的沖擊中快速恢復(fù)??焖倩謴?fù)最關(guān)鍵的因素,是我國(guó)疫情防控工作效果明顯,疫情得到有效控制?!敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為,我國(guó)及時(shí)有效的疫情防控工作,降低了不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)正常秩序注入了巨大的確定性,這是一個(gè)最重要的前提條件。
盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在快速恢復(fù),但疫情帶來的沖擊前所未有,世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來的最為嚴(yán)重的衰退。在這樣的大環(huán)境下,我國(guó)很多市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力。
“市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。留得青山在,不怕沒柴燒。要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量?!?習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)。
咱們先看看,市場(chǎng)主體這座“青山”規(guī)模有多大。到2019年底,我國(guó)已有市場(chǎng)主體1.23億戶,其中企業(yè)3858萬戶,個(gè)體工商戶8261萬戶。這1.23億戶市場(chǎng)主體,關(guān)系到好幾億人的就業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。
比如,這8200多萬個(gè)體工商戶,帶動(dòng)的就業(yè)人口就超過2億人。小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在市場(chǎng)上數(shù)量最多,是群眾生活最直接的服務(wù)者,當(dāng)前面臨的實(shí)際困難也最多。如何幫助這些企業(yè)紓困解難,留住青山、贏得未來?
今年以來,從中央到地方出臺(tái)了一系列支持政策,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)。在租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面,幫助企業(yè)解難題、降負(fù)擔(dān)、增動(dòng)力,取得了明顯成效。接下來,國(guó)家還要加大政策支持力度,落實(shí)好紓困惠企政策,繼續(xù)減稅降費(fèi)、減租降息,發(fā)展普惠金融,確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。
從全球來看,當(dāng)前保護(hù)主義上升,世界經(jīng)濟(jì)低迷,全球市場(chǎng)萎縮,這些不利因素給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。很多人關(guān)心,未來中國(guó)發(fā)展之路該怎樣走?
總書記的講話,勾勒出了未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向:逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
過去,在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下,市場(chǎng)和資源“兩頭在外”,對(duì)我國(guó)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但現(xiàn)在的情況是,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇挫折,外需萎縮不振。面對(duì)新形勢(shì)、新情況,我們也要有新對(duì)策。這個(gè)新對(duì)策就是:充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),通過繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力,帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
需要強(qiáng)調(diào)的是,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。
也就是說,中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流,各國(guó)分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)。我們要站在歷史正確的一邊,堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,加強(qiáng)科技領(lǐng)域開放合作,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
細(xì)品這篇講話,實(shí)際上說了兩層意思:一是如何“留住青山”,二是如何“贏得未來”。
中國(guó)是全球最有潛力的大市場(chǎng),具有最完備的產(chǎn)業(yè)配套條件。改革開放以來,我國(guó)一大批有膽識(shí)、勇創(chuàng)新的企業(yè)家茁壯成長(zhǎng),形成了一支具有世界水準(zhǔn)的企業(yè)家隊(duì)伍。過去10年,我國(guó)企業(yè)走出去步伐明顯加快,更廣更深參與國(guó)際市場(chǎng)開拓,產(chǎn)生出越來越多世界級(jí)企業(yè)。
要贏得未來,就要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),打造未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。還要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,支持企業(yè)更好參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化。
“下半年的經(jīng)濟(jì)工作,要努力把疫情造成的損失補(bǔ)回來,爭(zhēng)取全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展好成績(jī),需要在三個(gè)方面著重發(fā)力:千方百計(jì)保就業(yè),多措并舉促消費(fèi),幫扶中小企業(yè)要落到實(shí)處?!?國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源說, 國(guó)際貨幣基金組織此前的預(yù)測(cè)認(rèn)為,全世界2020年在主要經(jīng)濟(jì)體中只有中國(guó)能保持正增長(zhǎng),二季度GDP的數(shù)據(jù)進(jìn)一步鼓舞了大家的信心。去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率30%,GDP比重占到16%,今年這兩個(gè)數(shù)字可能會(huì)有所提升。