海南省生活垃圾焚燒處理設(shè)施規(guī)劃布局研究

李海波

摘要：塞于海南省生活垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀情況，綜合分析了產(chǎn)生強(qiáng)度、設(shè)施規(guī)?；?yīng)、運(yùn)輸距離等因素，對(duì)如何科學(xué)合理地在全省統(tǒng)籌規(guī)劃布局生活垃圾焚燒廠進(jìn)行了研究，提出了規(guī)劃布局的方案和建議，為海南省今后生活垃圾焚燒廠的布局提供參考。

關(guān)鍵詞：生活垃圾;焚燒;設(shè)施布局;全省統(tǒng)籌

中圖分類號(hào)：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2020）04-0039-03

1 引言

海南省生活垃圾目前主要采用“衛(wèi)生填埋+焚燒處理”的模式，根據(jù)海南省現(xiàn)狀人口數(shù)據(jù)，按照人均垃圾量0.8～1.6kg/（人·d）估算，全省生活垃圾現(xiàn)狀理論產(chǎn)生量約為9500t/d，而現(xiàn)有生活垃圾焚燒處理能力不足5000t/d，不符合省政府提出的垃圾處理“減量化、資源化、無(wú)害化”的要求和國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電的政策趨勢(shì)。

同時(shí)，全省除了?？?、三亞外，大多市（縣）的體量小、垃圾量也相對(duì)較小，按照目前海南省各市（縣）獨(dú)立處理生活垃圾的格局，其生活垃圾處理設(shè)施規(guī)模相對(duì)較小，運(yùn)營(yíng)管理因技術(shù)、人員、成本等種種原因難以完全規(guī)范。故應(yīng)從全省層面進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)籌布局生活垃圾焚燒處理設(shè)施，打破行政壁壘，推動(dòng)地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)，以便在更大范圍實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理方式的調(diào)整，從而提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益[1]。

2 布局原則

海南省現(xiàn)有已經(jīng)運(yùn)行的生活垃圾焚燒廠4座（?？?、三亞、瓊海、文昌），在建焚燒廠4座（?？诜贌龔S2期、儋州焚燒廠、昌江綜合處理廠、萬(wàn)寧環(huán)保發(fā)電廠），基于此現(xiàn)狀設(shè)施布局情況，綜合收運(yùn)、處理的成本核算、技術(shù)要求等因素，海南省生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃布局應(yīng)遵循以下原則。

（1）新增焚燒處理設(shè)施，其處理規(guī)模盡量不低于500t/d，對(duì)于垃圾產(chǎn)量少的區(qū)域，宜按照鄰近市（縣）統(tǒng)籌布局處理設(shè)施的原則。

（2）對(duì)于生活垃圾量大于300t/d的城市，而周邊鄰近市（縣）生活垃圾量較小且運(yùn)距相對(duì)合理的，優(yōu)先設(shè)置焚燒處理設(shè)施;生活垃圾量小于300t/d的單個(gè)市（縣），其生活垃圾優(yōu)先納入鄰近市（縣）的生活垃圾焚燒處理設(shè)施。

（3）考慮運(yùn)輸距離因素，對(duì)于跨市（縣）的處理設(shè)施項(xiàng)目宜按可操作性由強(qiáng)到弱的原則排序，建議運(yùn)輸距離40～65kg以內(nèi)，確保各項(xiàng)目間垃圾資源的合理配置。

3 分析研究

考慮海南省城市分布特征、處理設(shè)施現(xiàn)狀布局、垃圾產(chǎn)生分布等因素，將海南省分為北部、南部、東部、西部、中部5個(gè)片區(qū)，對(duì)焚燒處理設(shè)施布局進(jìn)行分析[2～4]。

3.1 北部片區(qū)

（1）范圍。?？谑?、儋州市、文昌市、澄邁縣、臨高縣、洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)。

（2）現(xiàn)狀情況。該片區(qū)內(nèi)已建?？凇⑽牟齼勺罾贌龔S。其中，?？诶贌龔S設(shè)置于澄邁邊境，并有擴(kuò)建意向;文昌市已建生活垃圾焚燒廠規(guī)模較小，難以發(fā)揮規(guī)?；?yīng);儋州市目前已完成焚燒廠建設(shè)的前期工作，即將開(kāi)工建設(shè)。

（3）分析?；谏鲜鲈O(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀情況，根據(jù)垃圾量處理需求和至處理設(shè)施的運(yùn)距，對(duì)該片區(qū)內(nèi)的焚燒廠布局進(jìn)行分析如下。

①鑒于?？诜贌龔S位于澄邁境內(nèi)、澄邁垃圾量相對(duì)較少、澄邁城區(qū)至該焚燒廠運(yùn)距也在可接受范圍內(nèi)，澄邁生活垃圾納入該處理廠處理較易協(xié)調(diào)。②文昌開(kāi)始著手啟動(dòng)建焚燒廠擴(kuò)建工程，擴(kuò)建后可滿足文昌市處理需求。③儋州、洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)位置相鄰，可考慮統(tǒng)籌處理，而儋州市垃圾量大，同時(shí)已完成焚燒廠建設(shè)的前期工作，焚燒廠選址在儋州市更為合理。④臨高位于儋州和澄邁之間，按照就近原則臨高東部納入?？诜贌龔S，臨高西部納入儋州焚燒廠

（4）結(jié)論。北部片區(qū)宜設(shè)置四座垃圾焚燒廠：海口市現(xiàn)有生活垃圾焚燒廠進(jìn)行擴(kuò)建，服務(wù)范圍為?？谑?、澄邁縣、臨高縣東部;?？跂|部新增一處焚燒處理設(shè)施;文昌市生活垃圾焚燒廠進(jìn)行擴(kuò)建，服務(wù)范圍為文昌市;儋州市設(shè)置一座生活垃圾焚燒廠，服務(wù)范圍為儋州市、洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)、臨高縣西部（圖1）。

3.2 南部片區(qū)

（1）范圍。三亞市、樂(lè)東縣、五指山市。

（2）現(xiàn)狀情況。該片區(qū)內(nèi)三亞市已建成生活垃圾焚燒廠，樂(lè)東縣、五指山市目前為填埋處理。

（3）分析。規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)有情況，結(jié)合生活垃圾產(chǎn)量分布、經(jīng)濟(jì)性分析，對(duì)該片區(qū)處理設(shè)施布局進(jìn)行分析如下。

①三亞市已建成焚燒廠規(guī)模，城區(qū)距離該處理設(shè)施運(yùn)距僅12kg，故三亞市生活垃圾處理仍依托現(xiàn)狀處理設(shè)施。②樂(lè)東縣、五指山市距離三亞焚燒廠運(yùn)距遠(yuǎn)，均在80kg以上，應(yīng)單獨(dú)考慮處理設(shè)施。③樂(lè)東縣、五指山市地理位置相鄰，分別建廠，規(guī)模較小，難以發(fā)揮規(guī)?；?yīng)，宜合并建廠。樂(lè)東縣垃圾量又遠(yuǎn)大于五指山市，應(yīng)以樂(lè)東為主設(shè)置焚燒處理設(shè)施。

（4）結(jié)論。南部片區(qū)宜設(shè)置兩座垃圾焚燒廠：三亞市生活垃圾焚燒廠進(jìn)行擴(kuò)建，服務(wù)范圍為三亞市;樂(lè)東縣新增生活垃圾焚燒廠，服務(wù)范圍為樂(lè)東縣、五指山市（圖2）。

3.3 東部片區(qū)

（1）范圍。瓊海市、定安縣、萬(wàn)寧市、陵水縣、保亭縣、瓊中縣（部分）。

（2）現(xiàn)狀。該片區(qū)內(nèi)已建成瓊海市生活垃圾焚燒廠，陵水生活垃圾焚燒廠已啟動(dòng)建設(shè)，其余市縣目前采用填埋的處理方式。

（3）分析。①瓊海市已建成生活垃圾焚燒廠（225t/d），但因規(guī)模較小，難以發(fā)揮規(guī)模化效應(yīng)，實(shí)際運(yùn)行存在問(wèn)題，目前已有擴(kuò)建意向。②定安縣垃圾量較少，單獨(dú)建廠，難以發(fā)揮規(guī)?；?yīng)，定安縣距離瓊海市現(xiàn)狀處理設(shè)施運(yùn)距在可接受范圍內(nèi)，宜部分納入瓊海市處理。③陵水焚燒廠已啟動(dòng)建設(shè)，保亭縣、瓊中縣鄰近區(qū)域應(yīng)納入該處理設(shè)施。④根據(jù)海南省各市縣交通路網(wǎng)現(xiàn)狀及規(guī)劃圖，綜合考慮處理規(guī)模、運(yùn)輸距離等實(shí)際情況，萬(wàn)寧市轄區(qū)內(nèi)生活垃圾納入瓊海市、陵水縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠服務(wù)范圍，較統(tǒng)一運(yùn)至瓊海市或陵水縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠有效節(jié)約運(yùn)輸成本，可進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠的區(qū)域共享的建設(shè)，提高生活垃圾的無(wú)害化、資源化水平。