劉東洋++孫坤++張迪
摘 要:為了進(jìn)一步加深相關(guān)人員對(duì)焚燒玉米秸稈這一行為的認(rèn)識(shí),本文先闡述了部分地區(qū)玉米焚燒秸稈的現(xiàn)狀,再結(jié)合玉米秸稈回收再利用,對(duì)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值做進(jìn)一步分析,希望能對(duì)相關(guān)學(xué)者研究有所幫助。
關(guān)鍵詞:玉米秸稈;焚燒;回收再利用;經(jīng)濟(jì)價(jià)值
中圖分類號(hào):S38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133215
玉米秸稈焚燒是農(nóng)村環(huán)境治理中必須要重視的一種問題,在我國(guó)環(huán)境管理的大背景下,如何有效處理玉米秸稈焚燒,成為相關(guān)人員工作的重點(diǎn)。因此在當(dāng)前工作中,需要正確認(rèn)識(shí)到玉米秸稈焚燒所造成的危害,并對(duì)其回收再利用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行研究,為解決玉米秸稈焚燒問題提供新的方向。
1 對(duì)與玉米焚燒秸稈問題的研究
由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)化進(jìn)程加快、一大批飼料替代品應(yīng)用,導(dǎo)致我國(guó)主要農(nóng)業(yè)區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的玉米秸稈過生問題,農(nóng)民從自身利益出發(fā),往往會(huì)采取焚燒秸稈的方法,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染與資源浪費(fèi)。
而我國(guó)政府為了控制玉米秸稈焚燒問題,采取了一系列的“禁燒”政策,但相關(guān)政策的落實(shí)效果不完善,導(dǎo)致出現(xiàn)這一現(xiàn)象無(wú)法得到有效解決,具體表現(xiàn)為:政府在落實(shí)“禁燒”政策時(shí),存在很大的監(jiān)管難度問題,農(nóng)民為了躲避執(zhí)法,往往會(huì)在夜間焚燒秸稈,導(dǎo)致執(zhí)法單位到達(dá)時(shí),無(wú)法直接處理責(zé)任人。懲罰力度小也是導(dǎo)致出現(xiàn)玉米秸稈焚燒屢禁不止的重要原因,我國(guó)相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)于玉米秸稈焚燒情節(jié)嚴(yán)重者,要處以200元以下的罰款,無(wú)法對(duì)焚燒秸稈行為產(chǎn)生威懾力;對(duì)農(nóng)民而言,由于大部分青壯年勞動(dòng)力長(zhǎng)期在外,導(dǎo)致大部分農(nóng)戶家庭缺乏玉米秸稈回收能力,如果讓青壯年返鄉(xiāng),將會(huì)極大增加家庭負(fù)擔(dān)。同時(shí),很多農(nóng)民缺乏對(duì)焚燒玉米秸稈問題的認(rèn)識(shí),認(rèn)為在自己家地里焚燒秸稈,不僅避免了成本,也能為農(nóng)田施肥,沒有考慮到焚燒秸稈對(duì)空氣造成的影響。最后,很多農(nóng)民都知道玉米秸稈能轉(zhuǎn)化成沼氣,但很多家庭沒有資金和能力來(lái)建造沼氣池,相比之下,就地焚燒無(wú)疑是解決玉米秸稈過生的有效方法。
2 玉米秸稈回收再利用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值研究
2.1 從需求供給角度的分析
隨著農(nóng)村生活結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民本身對(duì)玉米秸稈的需求量不斷下降,再加之當(dāng)前玉米秸稈能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,導(dǎo)致企業(yè)在玉米秸稈回收再利用不會(huì)獲得足夠的利潤(rùn),因此,整個(gè)社會(huì)對(duì)玉米秸稈的需求量較小。本文用圖1來(lái)分析企業(yè)采購(gòu)玉米秸稈的相關(guān)問題。
根據(jù)圖1,在假設(shè)企業(yè)開始收取秸稈后,會(huì)導(dǎo)致秸稈成本快速上升,則在自由競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,P=MC是企業(yè)獲得最大利潤(rùn)的關(guān)鍵,當(dāng)利潤(rùn)增加至點(diǎn)時(shí),企業(yè)生產(chǎn)達(dá)到均衡。假設(shè)在這種環(huán)境下,政府開始對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,并出臺(tái)一系列規(guī)定鼓勵(lì)企業(yè)回收秸稈的行為,則企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的成本就會(huì)下價(jià)格,從原本的MC1下降至MC2,則企業(yè)的生產(chǎn)均衡值則從變化至,企業(yè)所獲得的利潤(rùn)也會(huì)隨之增加。
該結(jié)果說明,在政府補(bǔ)貼、政策鼓勵(lì)的支持下,企業(yè)回收再利用玉米秸稈的利潤(rùn)增加,有助于保證企業(yè)生產(chǎn)積極性。
2.2 規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題的研究
本文所研究的規(guī)模經(jīng)濟(jì),主要指生產(chǎn)規(guī)模從小到大的利潤(rùn)問題,在這個(gè)過程中專業(yè)化分工、生產(chǎn)規(guī)模、相關(guān)技術(shù)的使用效率等都會(huì)對(duì)成本造成影響。一般情況下,農(nóng)民在秸稈回收再利用中的成本與收益基本是持平的,但是受規(guī)模的影響,農(nóng)民所獲得的收益還存在很大的差異。例如,規(guī)模較大的農(nóng)戶在回收秸稈時(shí),成本所獲取的利潤(rùn)約為50~100元/t,而小規(guī)模的農(nóng)戶在秸稈回收中,所獲得的收益為0~20元/t,甚至少部分農(nóng)戶可能會(huì)出現(xiàn)虧損問題。
3 結(jié)論
目前玉米秸稈焚燒已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的問題,對(duì)玉米秸稈進(jìn)行回收再利用,是減少焚燒玉米秸稈污染的重要措施。從本文研究結(jié)果來(lái)看,為了能有效解決玉米秸稈回收的成本問題,政府需要發(fā)揮自身作用,對(duì)玉米回收的相關(guān)主體進(jìn)行引導(dǎo),給予相應(yīng)的自己與政策支持,才能有效解決玉米秸稈焚燒問題。
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