范麗昕
摘? 要:本文以闡述公路工程在社會(huì)發(fā)展中的重要性入筆,提出了現(xiàn)階段公路工程存在的質(zhì)量問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題,探索了在公路工程質(zhì)量得到廣泛關(guān)注的背景之下,應(yīng)當(dāng)如何兼顧公路工程的質(zhì)量和施工效率,推動(dòng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的發(fā)展,加強(qiáng)加快我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:公路工程;質(zhì)量控制;監(jiān)督管理
隨著國(guó)家綜合國(guó)力的提高,經(jīng)濟(jì)交往對(duì)于交通運(yùn)輸條件提出了更高的要求,公路工程建設(shè)的需求隨之增大。正因?yàn)槿绱?,社?huì)各界對(duì)于公路工程的質(zhì)量也投入廣泛的關(guān)注。另一方面,政務(wù)公開(kāi)的推進(jìn)為公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制提供了更廣闊的發(fā)展空間。城市一體化的進(jìn)程要求進(jìn)一步推進(jìn)公路工程的開(kāi)發(fā)和建設(shè),加快了在新時(shí)代推進(jìn)公路工程行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的步伐。
1公路工程在社會(huì)發(fā)展中的重要性
1.1有效提升公路工程的質(zhì)量和安全性
交通基礎(chǔ)設(shè)施作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件,其質(zhì)量升級(jí)、穩(wěn)定發(fā)展對(duì)于綜合國(guó)力提升有著不可忽視的作用。國(guó)家也對(duì)于提升公路工程的質(zhì)量、協(xié)調(diào)區(qū)域間綜合發(fā)展給予了高度的政策扶持。公路工程作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活條件的提高具備有效而持續(xù)的推動(dòng)力。隨著我國(guó)公路工程的施工規(guī)模逐漸擴(kuò)大,在追求公路工程所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),對(duì)社會(huì)效益的關(guān)注度日益提高。總而言之,科學(xué)的建設(shè)理念要求不能盲目追求建設(shè)的速度,而應(yīng)當(dāng)對(duì)于工程質(zhì)量和監(jiān)督管理工作給予足夠的重視。
1.2促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)化發(fā)展
在公路工程建設(shè)過(guò)程中重視監(jiān)督機(jī)制和管理工作,能夠針對(duì)建設(shè)過(guò)程中的施工技術(shù)以及工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督管理,充分關(guān)注工程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),從細(xì)節(jié)處優(yōu)化質(zhì)量。人類社會(huì)本就是互相聯(lián)系的一個(gè)生態(tài)整體,只是出于客觀條件的限制,例如地理位置、資源密集程度、歷史發(fā)展背景、人口分布密度等客觀因素,各個(gè)區(qū)域的發(fā)展存在著或大或小的差異,逐漸導(dǎo)致地區(qū)間的貧富差距,影響區(qū)域間的均衡發(fā)展??陀^而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升的過(guò)程中發(fā)揮著非常明顯的作用,能夠在很大程度上提升經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展質(zhì)量和均衡程度?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的理念,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)化必然要求推動(dòng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的發(fā)展,以高質(zhì)量的交通基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
2 現(xiàn)階段公路工程質(zhì)量存在的問(wèn)題
2.1公路工程施工水平存在不足
我國(guó)公路工程建設(shè)雖然具備一定的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但隨著施工技術(shù)的進(jìn)步,公路工程建設(shè)逐漸無(wú)法滿足社會(huì)的需要。立足于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的視角,公路工程施工作為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)之一,不能盲目追求建設(shè)的速度,而應(yīng)當(dāng)以智能化、高效率的施工技術(shù)應(yīng)用于建設(shè)實(shí)踐,切實(shí)提升公路工程質(zhì)量。
2.2施工過(guò)程中監(jiān)督機(jī)制的缺失
眾所周知,完善的公路工程基礎(chǔ)設(shè)施是保護(hù)公民的合法利益和經(jīng)濟(jì)主體商事往來(lái)活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。然而當(dāng)前的公路工程基礎(chǔ)設(shè)施仍不能滿足生產(chǎn)生活的需求,區(qū)域間的發(fā)展差距日益拉大,對(duì)于社會(huì)資源的公平分配產(chǎn)生不利影響。公路工程施工過(guò)程中監(jiān)督機(jī)制的缺失在很大程度上導(dǎo)致了現(xiàn)階段公路工程的質(zhì)量問(wèn)題,這不僅需要公路工程行業(yè)內(nèi)部建立高標(biāo)準(zhǔn)的管理體系,更需要在公路工程中引入全方位的監(jiān)督機(jī)制。
面對(duì)公路工程施工過(guò)程中的出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,管理和監(jiān)督人員在很多時(shí)候無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決,這是由于管理和監(jiān)督人員的能力不足阻礙了公路工程質(zhì)量的提升。在公路工程施工過(guò)程之中,難免出現(xiàn)許多實(shí)際的材料質(zhì)量問(wèn)題和自然條件限制,管理團(tuán)隊(duì)卻無(wú)法及時(shí)進(jìn)行利益的協(xié)調(diào),調(diào)整形成科學(xué)的工程規(guī)劃和工期調(diào)整,這是在提升公路工程質(zhì)量的過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。
3推動(dòng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的措施和策略
3.1創(chuàng)新監(jiān)督管理的方式方法
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意味著經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的增多,公路工程的建設(shè)數(shù)量隨之增加,必然需要在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)提升工程的質(zhì)量。對(duì)施工工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督是質(zhì)量控制中非常重要的一個(gè)部分,對(duì)促進(jìn)整體的質(zhì)量和施工效率具有重要的意義。公路工程質(zhì)量控制中的不利因素是多種多樣的,必然要求創(chuàng)新監(jiān)督、檢查的方法和體系,以促進(jìn)我國(guó)的公路工程的質(zhì)量提升,減少資源的浪費(fèi)和人力的損耗。
監(jiān)督檢查內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)要科學(xué)、適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)各方的利益,使施工過(guò)程中的各種關(guān)系得到最佳調(diào)整,在協(xié)調(diào)化道路上中充分引入綜合管理機(jī)制。另一方面,管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在施工過(guò)程中兼顧公平和效益。通過(guò)對(duì)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,提高公路工程的施工能力和建設(shè)材料的質(zhì)量,管理者也擁有了更多優(yōu)化選擇的空間。總而言之,創(chuàng)新監(jiān)督檢查有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的增長(zhǎng),通過(guò)加速各個(gè)區(qū)域之間能源、人才、技術(shù)的流動(dòng),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡化、科學(xué)化發(fā)展。
3.2在公路工程中引入全方位的監(jiān)理機(jī)制
我國(guó)在公路建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中,為了提升公路的工程質(zhì)量和確保交通安全,引入了多樣化、全方位的監(jiān)理企業(yè)機(jī)制。客觀而言,監(jiān)理工作在很大程度上與公路工程的質(zhì)量息息相關(guān)。然而當(dāng)前我國(guó)的公路工程監(jiān)理體系處于仍待完善的階段,面臨著施工過(guò)程中的諸多問(wèn)題,所以應(yīng)當(dāng)在日后的建設(shè)實(shí)踐中探索監(jiān)理機(jī)制的優(yōu)化升級(jí),更好地推動(dòng)我國(guó)公路工程監(jiān)督機(jī)制的發(fā)展。實(shí)際上,為了增強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)工程質(zhì)量的控制作用,必然引入監(jiān)理企業(yè)對(duì)于工程質(zhì)量、人員管理、工期安排、選址設(shè)定的各個(gè)機(jī)制,在施工的每一個(gè)階段進(jìn)行防控風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)階段許多的公路工程建設(shè)之中,監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)的失職、越職會(huì)造成工程預(yù)算的安排不當(dāng),或是公路工程選期、選址不適合,從而對(duì)整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響。工程監(jiān)督和管理部門應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到監(jiān)督機(jī)制的重要性和自身的責(zé)任,進(jìn)行科學(xué)探究以提升公路工程監(jiān)督業(yè)務(wù)水平,采取科學(xué)合理的管理理念,發(fā)揮全方位的監(jiān)督功能,確保公路工程的質(zhì)量提升。
3.3推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)以強(qiáng)化監(jiān)督
公路工程的建設(shè)與公權(quán)力的運(yùn)用息息相關(guān),因此在對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)關(guān)注政務(wù)公開(kāi)對(duì)于監(jiān)督管理的作用,充分意識(shí)到公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和依法行政、政務(wù)公開(kāi)理念融合的重要性。交通運(yùn)輸主管部門作為“為人民服務(wù)”的公權(quán)力部門,應(yīng)當(dāng)從合同簽訂、公路選址、建設(shè)單位招投標(biāo)等各個(gè)階段進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理,充分完善信息監(jiān)管體系。
政府對(duì)于公路工程信息公開(kāi)的不完整和不及時(shí)都會(huì)影響到施工活動(dòng)的公開(kāi)透明性,從而降低施工建設(shè)活動(dòng)的效率和質(zhì)量,最終威脅到每一個(gè)社會(huì)公民的交通安全?,F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提升意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸激烈,公路工程的建設(shè)行業(yè)也是如此。我國(guó)的公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)更加注重質(zhì)量?jī)?yōu)先的可持續(xù)發(fā)展理念,重視多樣化監(jiān)督管理機(jī)制作用。正因?yàn)槿绱?,政府在選擇公路工程的建設(shè)企業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建設(shè)政務(wù)公開(kāi)的陽(yáng)光政府,在公路工程初期規(guī)劃到最后竣工驗(yàn)收的整個(gè)階段,確保信息的充分公開(kāi),這意味著監(jiān)督渠道的多元化,大力增強(qiáng)了公路工程的監(jiān)督效果。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,社會(huì)的進(jìn)步要求建立城市一體化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,公路工程建設(shè)成為了廣泛關(guān)注的焦點(diǎn),必然要求提升公路工程的質(zhì)量。為了增強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)工程質(zhì)量的控制作用,積極引入監(jiān)理機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督體系和管理體系的綜合效能。同時(shí),創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法,以人民利益為出發(fā)點(diǎn),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)
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