李寧
摘要:近年襲警案件高發(fā),糾其原因,一方面是由于社會(huì)治安形勢(shì)日益復(fù)雜,另一方面,民警在處置過(guò)程中自身戒備狀態(tài)的不足導(dǎo)致在襲警發(fā)生時(shí)處于被動(dòng)局面,本文通過(guò)分析民警戒備狀態(tài)不足的成因,提出相應(yīng)的解決辦法,使民警能夠合理合法安全有效的進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。
關(guān)鍵詞:襲警;戒備;意識(shí)
近年來(lái)隨著社會(huì)治安環(huán)境的復(fù)雜,民警在巡邏及接處警過(guò)程中遇到的對(duì)抗情況越來(lái)越多,多數(shù)民警由于在長(zhǎng)期工作中沒(méi)有遇到過(guò)襲警情況,意識(shí)中本能的、僥幸的認(rèn)為自己不會(huì)遇到被襲情況,自身缺乏最基本的戒備狀態(tài),如何盡可能的避免以上情況的發(fā)生日益重要。
一、問(wèn)題成因
1.存在僥幸心理
本人從事一線工作期間,曾處理過(guò)多起襲警案件,在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)絕大部分的襲警案件都是民警在處理簡(jiǎn)單的民事糾紛過(guò)程中發(fā)生的,分析其原因,被襲民警年齡都較大,在40-55歲之間,長(zhǎng)期從事一線工作都沒(méi)有發(fā)生過(guò)襲警的情況,本能的認(rèn)為,被襲擊這種事情不會(huì)發(fā)生在自己身上,存在僥幸心理,在發(fā)生襲警時(shí)往往沒(méi)有心理準(zhǔn)備。
2.忽視單警裝備
調(diào)查發(fā)現(xiàn),幾乎百分之百被襲民警在被襲擊時(shí)都沒(méi)有攜帶單警裝備,究其原因,首先,民警認(rèn)為單警裝備太沉,在車巡過(guò)程中系在腰問(wèn),坐在車?yán)锊皇娣诓窖策^(guò)程中又嫌帶著不方便,于是就選擇不帶單警裝備,在發(fā)生襲警情況時(shí),沒(méi)有警械可用,處于被動(dòng)挨打的境地;其次,民警單警裝備使用的訓(xùn)練不夠完善,尤其是如何結(jié)合法律法規(guī)合法、合理使用的訓(xùn)練基本沒(méi)有,造成民警很多裝備不會(huì)用,用不好,或者不敢用,也造成了民警不愿意攜帶單警裝備。
3.缺乏戒備狀態(tài)
民警工作壓力大,節(jié)奏快,缺乏相應(yīng)的全面的警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,戰(zhàn)術(shù)意識(shí)不足,沒(méi)有養(yǎng)成應(yīng)有的身體戒備形態(tài)及意識(shí)戒備狀態(tài),在發(fā)生襲警情況時(shí),無(wú)法第一時(shí)間從混亂狀態(tài)中調(diào)整出來(lái),造成被動(dòng)挨打的局面。
二、解決方法
1.完善戒備形態(tài)
戒備是民警在執(zhí)法活動(dòng)中最重要也是最常保持的一種身體及心理狀態(tài)。
(1)身體戒備
民警在執(zhí)法活動(dòng)中首先應(yīng)該保持身體戒備狀態(tài),由于民警長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度工作環(huán)境之中,無(wú)法長(zhǎng)期保持高度的戒備意識(shí),彌補(bǔ)這一欠缺必須通過(guò)合理有效的身體戒備形態(tài)來(lái)完成。如,在盤查活動(dòng)中的徒手戒備狀態(tài)有扶帶戒備、側(cè)身戒備、搭手戒備等,在處置群體性事件或稍有對(duì)抗性的事件中的提手戒備等,這些都可以在危險(xiǎn)一旦發(fā)生時(shí),讓民警從戒備形態(tài)迅速調(diào)整為防御或制服嫌疑人的狀態(tài)。
(2)裝備戒備
前期戒備
單警裝備及車組裝備是民警的安全保障,民警在執(zhí)法活動(dòng)前一定要精心檢查自己及車組的裝備是否齊全,是否能夠正常使用,并將單警裝備隨身攜帶。
中期戒備
在執(zhí)法活動(dòng)中根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)析執(zhí)法對(duì)象的狀態(tài),適時(shí)的在不觀察裝備的情況下,用手接觸可能會(huì)用到的裝備,形成即時(shí)的裝備戒備狀態(tài)。
后期戒備
在執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后,如使用過(guò)裝備,一定要及時(shí)檢查裝備的完好性及可使用性,發(fā)生損壞或損耗,及時(shí)進(jìn)行更換,確保裝備隨時(shí)處于備用狀態(tài)。
(3)意識(shí)戒備
民警在執(zhí)法活動(dòng)中,應(yīng)根據(jù)不同的警務(wù)活動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)情況、執(zhí)法對(duì)象情況將自己的戒備意識(shí)劃分為不同的等級(jí),并要習(xí)慣于根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估適時(shí)的提升或者降低戒備意識(shí)。
初級(jí)意識(shí)戒備
處理普通事件,執(zhí)法對(duì)象較為配合,沒(méi)有過(guò)激行為,民警應(yīng)保持初級(jí)的戒備意識(shí)形態(tài),但身體戒備及裝備戒備不能松懈。
中級(jí)意識(shí)戒備
執(zhí)法對(duì)象不配合,情緒較為激動(dòng),沒(méi)有對(duì)民警進(jìn)行肢體攻擊。民警此時(shí)應(yīng)保持中級(jí)戒備意識(shí)形態(tài),注意執(zhí)法對(duì)象的情緒,防止發(fā)生過(guò)激行為,造成自身?yè)p傷。
高級(jí)意識(shí)戒備
嫌疑人不配合,情緒極為激動(dòng),發(fā)生肢體攻擊行為,或者持械。此時(shí)民警應(yīng)保持高級(jí)戒備意識(shí)形態(tài),時(shí)刻保持安全距離并要準(zhǔn)備進(jìn)行制服。
4.戒備意識(shí)的轉(zhuǎn)換
由于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,民警不可能長(zhǎng)期處于一種戒備意識(shí)形態(tài),應(yīng)當(dāng)合理的結(jié)合身體戒備及裝備戒備,并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的戰(zhàn)術(shù)意識(shí),合理、安全、有效的及時(shí)變換戒備意識(shí)形態(tài),時(shí)刻保證自身安全。
2.結(jié)合法律法規(guī)
首先,應(yīng)該將民警在現(xiàn)場(chǎng)處置工作中經(jīng)常涉及到的法律法規(guī)予以總結(jié),并建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)考核機(jī)制,使民警對(duì)法律法規(guī)真正做到爛熟于心,為熟練使用打下基礎(chǔ)。其次,將法律法規(guī)及法言法語(yǔ)的使用結(jié)合到警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練過(guò)程中,使民警在日常訓(xùn)練過(guò)程中就充分的了解并掌握何時(shí)、何種情況可以使用警械武器以及使用的合法程序,建立民警使用警械武器的信心和能力。
3.加強(qiáng)裝備研發(fā)
在我國(guó),民警在執(zhí)法過(guò)程中的流血犧牲,除自身執(zhí)法失誤而導(dǎo)致之外,也有一定比例的原因是由于單警裝備自身質(zhì)量與研發(fā)功能失效所導(dǎo)致。應(yīng)加大對(duì)于基層民警配發(fā)單警裝備經(jīng)費(fèi)的投入,為基層民警配置質(zhì)量更好、功能更強(qiáng)的裝備,尤其是應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)警隊(duì)單警裝備配發(fā)的裝備功能與質(zhì)量要求,從而解決民警在執(zhí)法中因單警裝備故障而導(dǎo)致的傷亡事件發(fā)生。