新時(shí)期企業(yè)報(bào)改革發(fā)展策略研究

【摘 要】 企業(yè)報(bào)作為企業(yè)黨委的“喉舌”，長(zhǎng)期以來(lái)，在傳播企業(yè)黨政聲音、傳遞改革強(qiáng)音、聯(lián)系職工群眾、塑造企業(yè)文化、樹立企業(yè)品牌等方面發(fā)揮著重要的作用，已經(jīng)成為企業(yè)一項(xiàng)重要的無(wú)形資產(chǎn)。但隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入推進(jìn)和媒體科技的突飛猛進(jìn)以及深刻變化的社會(huì)形勢(shì)，企業(yè)報(bào)的發(fā)展面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。無(wú)論是作為主管單位的企業(yè)，還是企業(yè)報(bào)自身，都應(yīng)當(dāng)高度重視，深入思考，大膽變革，統(tǒng)籌兼顧，探索出一條與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)，與新媒體時(shí)代相融合，與企業(yè)報(bào)自身發(fā)展相切合，實(shí)現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的科學(xué)道路。

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)報(bào) 改革發(fā)展 統(tǒng)籌兼顧 三效統(tǒng)一

一、企業(yè)報(bào)面臨的問(wèn)題

某鐵路施工單位企業(yè)報(bào)（以下簡(jiǎn)稱A報(bào)）是一家典型的企業(yè)報(bào)，作為該單位的黨委機(jī)關(guān)報(bào)，是具有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的一張四開報(bào)紙，有著光輝的辦報(bào)史。隨著時(shí)代的發(fā)展和企業(yè)的改革，A報(bào)面臨著眾多企業(yè)報(bào)面對(duì)的同樣問(wèn)題：

1.缺乏專業(yè)的辦報(bào)人才。相當(dāng)部分企業(yè)報(bào)缺乏優(yōu)秀的專業(yè)新聞采編人員。許多從業(yè)人員都是企業(yè)內(nèi)部通訊員轉(zhuǎn)崗而來(lái)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的新聞理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)報(bào)紙的認(rèn)知僅僅停留在寫幾篇通訊消息的層面，有的甚至在進(jìn)入報(bào)社之前，既沒(méi)寫過(guò)新聞消息，也沒(méi)實(shí)質(zhì)性接觸過(guò)報(bào)紙，更不要提辦報(bào)。有些企業(yè)，還將報(bào)社定位為安置性崗位，將一些年齡較大缺乏一定專業(yè)技能的員工安排進(jìn)報(bào)社，致使人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步老化，專業(yè)化水平進(jìn)一步降低。

2.管理體制僵硬。一部分企業(yè)將原來(lái)的電視臺(tái)、廣播站、報(bào)社、網(wǎng)站等傳媒平臺(tái)，合并為新聞中心，構(gòu)建大宣傳模式，管理方式也有原來(lái)的黨委、行政直管變?yōu)橛尚麄鞑枯牴?，機(jī)構(gòu)合并，人員分流，企業(yè)報(bào)的地位被降低矮化。有的企業(yè)改革步伐較大，緊隨時(shí)代大勢(shì)，對(duì)報(bào)社、電視臺(tái)、網(wǎng)站、雜志等進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制，整合資源成立報(bào)業(yè)公司，但是在管理模式上依然是部門式管理，這又嚴(yán)重束縛了其創(chuàng)新發(fā)展的活力。

3.缺乏市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)。企業(yè)報(bào)以吃“皇糧”為生，其各項(xiàng)資金支出基本依靠企業(yè)的撥款，旱澇保收，風(fēng)雨無(wú)憂，不需要面向市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)。久而久之便助長(zhǎng)了企業(yè)報(bào)的惰性，形成了“企事業(yè)單位機(jī)關(guān)報(bào)，生存發(fā)展靠撥款”的畸形生存理論，管理上同機(jī)關(guān)部門同模式管理，分配上吃的是“大鍋飯”，報(bào)紙內(nèi)容也是被動(dòng)接受，不講究效率和效益。這種特殊的依存關(guān)系，致使企業(yè)報(bào)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

4.新媒體發(fā)展迅猛。近年來(lái)，隨著科技的進(jìn)步，新聞傳播工具發(fā)展迅速，以為微博、微信、手機(jī)客戶端APP為代表的新媒體發(fā)展迅猛，對(duì)企業(yè)報(bào)構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)，繼續(xù)熱衷讀報(bào)的讀者大幅度減少，企業(yè)報(bào)的影響力也變得更加弱化。

二、企業(yè)報(bào)改革發(fā)展策略

變則通，通則久。A報(bào)應(yīng)在在客觀分析自身?xiàng)l件和形勢(shì)后，主動(dòng)提出脫離機(jī)關(guān)，整合企業(yè)各版塊文化傳媒資源，組建A報(bào)文化公司，獨(dú)立成為自負(fù)盈虧的文化傳媒類專業(yè)子公司，大膽探索市場(chǎng)化道路。

1.明確職能定位。組建A報(bào)文化公司，成為該企業(yè)全資獨(dú)立子公司，以服務(wù)企業(yè)為重點(diǎn)，按照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理模式，開展了對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)營(yíng)。接受宣傳部業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)行獨(dú)立核算，績(jī)效考核采取具有文化傳媒行業(yè)特色的獨(dú)立的考核機(jī)制，由A報(bào)文化公司結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)具體制定執(zhí)行。改革后，為適應(yīng)企業(yè)改革和深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，A報(bào)文化公司進(jìn)入獨(dú)立運(yùn)營(yíng)階段，著力將公司打造成為一家定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、多元發(fā)展、運(yùn)作規(guī)范的現(xiàn)代新聞出版和文化傳媒特色企業(yè)。

2.優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。A報(bào)文化公司應(yīng)依照《公司法》設(shè)立有限責(zé)任公司，不設(shè)股東會(huì)，由單一股東主管企業(yè)行使重大事項(xiàng)決定權(quán);不設(shè)董事會(huì)，只設(shè)一名執(zhí)行董事，執(zhí)行董事為法定代表人，由股東指定或更換;設(shè)立總經(jīng)理和副總經(jīng)理等高管，負(fù)責(zé)日常管理工作。同時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)劃，設(shè)立影視部、廣告部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、策劃部、產(chǎn)品博物館、辦公室、新聞中心、編輯部、記者部等若干業(yè)務(wù)部門。在選人用人上，采取市場(chǎng)化用人機(jī)制，大力聘請(qǐng)具有專業(yè)技能的社會(huì)人才，充實(shí)辦報(bào)辦文化公司的力量。

3.盤活現(xiàn)有資源。一方面要對(duì)營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行拓展，將原來(lái)單一的辦報(bào)業(yè)務(wù)，拓展為報(bào)紙編輯出版;計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè);廣告設(shè)計(jì)、發(fā)布;會(huì)議會(huì)展服務(wù);攝影服務(wù);影視制作;網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì);工藝禮品、日用百貨批發(fā)、零售等業(yè)務(wù)等。另一方面依據(jù)業(yè)務(wù)開展，構(gòu)建起獎(jiǎng)懲明確、效率優(yōu)先的內(nèi)部管理制度，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力。同時(shí)充分依托企業(yè)的雄厚資源，開展各類文創(chuàng)業(yè)務(wù)，對(duì)內(nèi)服務(wù)好企業(yè)服務(wù)好職工，對(duì)外向市場(chǎng)和社會(huì)要效益，將資源優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的三豐收。

除此之外，還應(yīng)配套出臺(tái)了一系列政策和制度，過(guò)程中始終堅(jiān)持瞄準(zhǔn)一個(gè)方向：通過(guò)產(chǎn)業(yè)化手段推進(jìn)企業(yè)文化和媒體建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)精神。發(fā)揮四個(gè)功能，即聲像資料的存儲(chǔ)器功能;宣傳思想工作的擴(kuò)音器功能;文化興企的助推器功能;文化傳媒工作產(chǎn)業(yè)化的探路者功能。

三、未來(lái)展望

可以預(yù)見(jiàn)，A報(bào)公司按照子公司模式進(jìn)行管理，實(shí)行獨(dú)立運(yùn)營(yíng)自負(fù)盈虧管理后，將會(huì)實(shí)現(xiàn)政治效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，一是上級(jí)集團(tuán)公司黨委的喉舌作用和聯(lián)系職工群眾的紐帶作用得到進(jìn)一步增強(qiáng);二是宣傳文化工作有了更廣闊的的平臺(tái)，企業(yè)文化能夠得到很好的沉淀，品牌傳播力更強(qiáng);三是能夠整合好文化傳媒領(lǐng)域資源，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益，并且隨著集團(tuán)公司規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和企業(yè)目標(biāo)的加速推進(jìn)，市場(chǎng)將會(huì)相應(yīng)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益更為可觀，甚至可以創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為集團(tuán)公司的改革發(fā)展增色添彩。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 娜仁. 內(nèi)蒙古沙洲文化發(fā)展有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究.內(nèi)蒙古大學(xué)MBA學(xué)位論文.

作者簡(jiǎn)介：水陽(yáng)洋（1984—），男，漢族，安徽巢湖人，在讀研究生，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)，研究方向：技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理。