疫情防控中測(cè)繪地理信息影響力分析

桂德竹，陳常松，周 夏，張 月，徐 坤

(自然資源部測(cè)繪發(fā)展研究中心，北京 100830)

疫情防控離不開(kāi)科技支撐[1]。新華社、美國(guó)及其他國(guó)家主流媒體在報(bào)道新冠肺炎疫情時(shí)，都引用了美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)疫情地圖數(shù)據(jù)。而對(duì)于我國(guó)疫情防控工作，測(cè)繪地理信息發(fā)揮的作用及效果[2]，眾說(shuō)紛紜。筆者通過(guò)中國(guó)聯(lián)通大數(shù)據(jù)·數(shù)言輿情系統(tǒng)，對(duì)我國(guó)及美國(guó)使用的8款疫情地理信息應(yīng)用程序進(jìn)行影響力分析，形成了3方面的認(rèn)識(shí)。

1 測(cè)繪地理信息在疫情防控中具有比較重要的作用

這主要體現(xiàn)在疫情地理信息應(yīng)用程序訪問(wèn)量[3]、媒體報(bào)道量[4]及報(bào)道覆蓋行業(yè)領(lǐng)域[5]3項(xiàng)指標(biāo)。

(1)應(yīng)用訪問(wèn)量大。表1所示為各項(xiàng)疫情地理信息應(yīng)用程序的訪問(wèn)量統(tǒng)計(jì)。全球訪問(wèn)量最大的為美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)疫情地圖。自1月22日上線以來(lái)，該疫情地圖累計(jì)總訪問(wèn)量近169億次，日均訪問(wèn)量高峰時(shí)近20億次。訪問(wèn)量大直接反映出疫情防控工作對(duì)測(cè)繪地理信息具有較旺盛的需求。

表1 疫情地理信息應(yīng)用訪問(wèn)量統(tǒng)計(jì)

(2)媒體報(bào)道量多，且行業(yè)領(lǐng)域覆蓋范圍廣。媒體報(bào)道量能反映行業(yè)媒體對(duì)測(cè)繪地理信息的關(guān)注度，也能間接反映測(cè)繪地理信息在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)疫情防控的效果[6]。通過(guò)中國(guó)聯(lián)通大數(shù)據(jù)·數(shù)言輿情系統(tǒng)，8款疫情地理信息應(yīng)用程序的名稱(chēng)關(guān)鍵詞為“霍普金斯大學(xué)疫情地圖|Johns Hopkins University COVID-19|(丁香園+疫情地圖)|(百度地圖+遷徙+大數(shù)據(jù))|(聯(lián)通+時(shí)空+大數(shù)據(jù))|(天地圖+疫情地圖)|黑龍江省疫情防控輔助決策系統(tǒng)|全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)新型肺炎可視化專(zhuān)題系統(tǒng)|中國(guó)疾控中心疫情分布系統(tǒng)”。關(guān)鍵詞中的符號(hào)“∣”表示并列關(guān)系，媒體應(yīng)用報(bào)道中只要出現(xiàn)關(guān)鍵詞中某個(gè)詞都可被檢索到；關(guān)鍵詞中的符號(hào)“+”表示同時(shí)滿(mǎn)足關(guān)系，媒體應(yīng)用報(bào)道中只有包含了其中所有關(guān)鍵詞才能被檢索到。疫情防控期間(2020-01-21—2020-04-24)共檢索出我國(guó)媒體關(guān)于疫情地理信息應(yīng)用程序的報(bào)道總數(shù)量約14.62萬(wàn)條。疫情地理信息應(yīng)用程序報(bào)道時(shí)間分布如圖1所示，每款應(yīng)用程序的報(bào)道數(shù)量、覆蓋行業(yè)領(lǐng)域見(jiàn)表2。

由表2可知，疫情地理信息應(yīng)用報(bào)道主要覆蓋13個(gè)領(lǐng)域，按報(bào)道數(shù)量排序依次為政務(wù)、醫(yī)療、科技、健康、生活等，反映了很多行業(yè)領(lǐng)域在疫情防控中都對(duì)測(cè)繪地理信息有需求[7]。

表2 疫情地理信息應(yīng)用報(bào)道量及覆蓋行業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì) 條

(3)疫情地理信息應(yīng)用與疫情發(fā)展有比較緊密的關(guān)系。為整體了解疫情發(fā)展情況，以“新冠肺炎疫情∣新型冠狀肺炎疫情∣COVID-19”為關(guān)鍵詞，檢索出疫情報(bào)道記錄約5770萬(wàn)條，疫情報(bào)道時(shí)間分布如圖2所示。同時(shí)，經(jīng)對(duì)比地理信息應(yīng)用相關(guān)報(bào)道、疫情發(fā)展、疫情報(bào)道時(shí)間分布圖(如圖1、圖2、圖3)，發(fā)現(xiàn)疫情地理信息應(yīng)用與疫情擴(kuò)散及疫情媒體報(bào)道有著比較密切的關(guān)系[8]。

如圖1、圖2所示，自1月23日武漢封城到2月12日，伴隨著疫情的擴(kuò)散，包括疫情地理信息應(yīng)用程序在內(nèi)的新冠肺炎相關(guān)報(bào)道持續(xù)增加。疫情地理信息應(yīng)用報(bào)道最大發(fā)生在1月26日，即《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》利用百度地圖遷徙大數(shù)據(jù)制作的春節(jié)期間武漢出城返鄉(xiāng)熱力圖的相關(guān)報(bào)道近20 048篇，占當(dāng)天疫情報(bào)道總數(shù)(164 304篇)的12.21%。這說(shuō)明1月23日武漢封城后,疫情防控迫切需要了解在封城前離開(kāi)武漢人員的空間位置信息[9]。

圖1 疫情地理信息應(yīng)用相關(guān)報(bào)道時(shí)間分布

圖2 疫情報(bào)道時(shí)間分布

如圖3所示，國(guó)內(nèi)疫情最嚴(yán)重出現(xiàn)在2月12日(當(dāng)日國(guó)家調(diào)整了新冠肺炎診斷標(biāo)準(zhǔn)，將臨床診斷病例數(shù)納入確診病例數(shù)，湖北省日新增確診病例14 840例)。自2月12日后，疫情進(jìn)入消退期。

圖3 疫情患者數(shù)量時(shí)間分布

(4)測(cè)繪地理信息比大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)在疫情防控中的應(yīng)用相對(duì)較少[10]。以“(新冠肺炎疫情∣新型冠狀肺炎疫情∣COVID-19)+大數(shù)據(jù)”“(新冠肺炎疫情∣新型冠狀肺炎疫情∣COVID-19)+(信息技術(shù)∣IT技術(shù)∣數(shù)字技術(shù))”為關(guān)鍵詞，檢索出大數(shù)據(jù)及信息技術(shù)在疫情防控應(yīng)用中的報(bào)道分別約233萬(wàn)條、56.63萬(wàn)條，顯著多于疫情地理信息應(yīng)用程序報(bào)道的14.62萬(wàn)條，表明大數(shù)據(jù)及信息技術(shù)比測(cè)繪地理信息在疫情防控中的應(yīng)用更多[11]。

2 疫情地圖網(wǎng)站、APP應(yīng)用程序等是獲取疫情地理信息的主要渠道

美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)疫情地圖因其訪問(wèn)量最大、上線早、更新快、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、信息全等特點(diǎn)[12]，被國(guó)際著名科技出版物《Digital Trends》在《最可靠的新冠疫情通報(bào)平臺(tái)》測(cè)評(píng)文章中給予了最高評(píng)價(jià)，其次分別為英國(guó)廣播公司、《紐約時(shí)報(bào)》、美國(guó)疾控中心、微軟公司、世界衛(wèi)生組織等5個(gè)疫情地圖。但從媒體報(bào)道量占比、單日?qǐng)?bào)道量及報(bào)道持續(xù)時(shí)間3項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看[13]，國(guó)內(nèi)疫情地圖網(wǎng)站、APP應(yīng)用程序仍是國(guó)內(nèi)獲取疫情地理信息的主要渠道[14]。

(1)我國(guó)媒體對(duì)約翰斯·霍普金斯大學(xué)疫情地圖的總報(bào)道量為1146篇，占國(guó)內(nèi)媒體關(guān)于疫情地理信息應(yīng)用總報(bào)道量的1%左右(見(jiàn)表1)。

(2)我國(guó)媒體對(duì)約翰斯·霍普金斯大學(xué)疫情地圖單日?qǐng)?bào)道最高量為85篇，但對(duì)百度地圖、丁香園疫情地圖等國(guó)內(nèi)疫情地理信息應(yīng)用程序的報(bào)道，在2月12日后疫情消退期間仍保持每天2000條以上。

(3)我國(guó)媒體對(duì)約翰斯·霍普金斯大學(xué)疫情地圖報(bào)道主要集中在3月15日美國(guó)進(jìn)入衛(wèi)生緊急狀態(tài)后(如圖4(a)所示)，而國(guó)內(nèi)其他7款疫情地圖網(wǎng)站、APP應(yīng)用程序在整個(gè)疫情防控期間都有持續(xù)報(bào)道(如圖4(b)—(h)所示)，部分應(yīng)用還受到國(guó)內(nèi)外媒體的好評(píng)。

圖4

如全球國(guó)際數(shù)據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)IDC在《新冠肺炎疫情刺激數(shù)據(jù)智能市場(chǎng)跨越式前進(jìn)》報(bào)告中指出，百度地圖成為疫情防控重要工具，受到了近90%用戶(hù)的好評(píng)，絕大多數(shù)用戶(hù)愿將百度地圖引薦給身邊人使用。另?yè)?jù)聯(lián)通大數(shù)據(jù)公司提供的材料顯示，聯(lián)通信令時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)自1月20日上線至3月31日，應(yīng)國(guó)辦、中財(cái)辦，以及農(nóng)業(yè)、交通等中央和地方數(shù)百個(gè)政府部門(mén)需求，提供了12 005份專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)分析報(bào)告(以加密形式)，支撐疫情態(tài)勢(shì)研判、疫情防控部署等，得到了好評(píng)[15]。

3 企業(yè)比政府部門(mén)提供的疫情地理信息應(yīng)用程序影響廣、應(yīng)用深

從應(yīng)用報(bào)道量來(lái)看，由表1可以發(fā)現(xiàn)，由企業(yè)提供的疫情地理信息應(yīng)用程序(主要包括百度地圖遷徙大數(shù)據(jù)平臺(tái)、丁香園疫情地圖、聯(lián)通信令時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái))總報(bào)道量為142 098條，占我國(guó)媒體對(duì)疫情地理信息應(yīng)用報(bào)道總數(shù)的97%，且報(bào)道呈持續(xù)性、單日?qǐng)?bào)道數(shù)量高(日?qǐng)?bào)道數(shù)量最高為20 048條)的特點(diǎn)；由政府部門(mén)提供的疫情地理信息應(yīng)用程序(如天地圖疫情專(zhuān)題圖、全國(guó)一體化政務(wù)系統(tǒng)疫情可視化專(zhuān)題系統(tǒng)、黑龍江省疫情防控輔助決策系統(tǒng)等)的總報(bào)道量為2936篇(美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)疫情地圖未統(tǒng)計(jì)在內(nèi))，占疫情地理信息應(yīng)用報(bào)道總數(shù)的2%，且報(bào)道呈間歇性、數(shù)量少(日?qǐng)?bào)道數(shù)量最高為270條)的特點(diǎn)。其中，黑龍江省疫情防控輔助決策系統(tǒng)被國(guó)務(wù)院疫情防控調(diào)研組點(diǎn)贊。

從應(yīng)用報(bào)道覆蓋領(lǐng)域和傳播范圍來(lái)看，由政府部門(mén)提供的疫情地理信息應(yīng)用程序報(bào)道覆蓋領(lǐng)域最多為5個(gè)(見(jiàn)表1)，影響面小，且相關(guān)報(bào)道主要在自然資源領(lǐng)域傳播(如圖5所示)。而由企業(yè)提供的疫情地理信息應(yīng)用程序報(bào)道覆蓋領(lǐng)域最多為12個(gè)，說(shuō)明該類(lèi)應(yīng)用程序影響面廣，如人民日?qǐng)?bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等主流媒體主動(dòng)與丁香園社區(qū)論壇合作生產(chǎn)疫情地圖。

圖5 疫情地理信息應(yīng)用報(bào)道傳播渠道分布

4 結(jié) 語(yǔ)

測(cè)繪地理信息在我國(guó)疫情防控中發(fā)揮了較為重要的作用，但政府部門(mén)相比地理信息企業(yè)，提供的地理信息應(yīng)用程序的顯示度不高、影響面不廣，需要進(jìn)一步發(fā)揮政府和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，推出更多有效的測(cè)繪地理信息應(yīng)用。