中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)：沃土已成，豐收在即

許俊豪

來(lái)自馬來(lái)西亞的毛燕經(jīng)過(guò)挑毛、風(fēng)干定型、檢驗(yàn)等加工過(guò)程后，送往中國(guó)各地市場(chǎng)，這已經(jīng)成為中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)）燕窩加工貿(mào)易基地的日常。馬來(lái)西亞毛燕等國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目從無(wú)到有，是中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)8年建設(shè)發(fā)展的成果縮影，向外界宣告著中馬產(chǎn)能合作的“土壤”已經(jīng)培育成熟，更多的成果將在其中產(chǎn)生。

現(xiàn)代化國(guó)際合作園區(qū)規(guī)模初具

2012年4月、2013年2月，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)和馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后開園，共同開創(chuàng)了“兩國(guó)雙園”國(guó)際產(chǎn)能合作新模式，成為“一帶一路”倡議的先行探索和積極實(shí)踐。從那時(shí)起，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園這片土地翻開了歷史新篇。

8年時(shí)間里，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)，一座宜商、宜居、宜游、宜工、宜學(xué)的現(xiàn)代化國(guó)際合作園區(qū)拔地而起。

目前，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)范圍已達(dá)到23平方公里，初步構(gòu)建了以電子信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展格局。其中，鑫德利光電、凱利數(shù)碼、慧寶源醫(yī)藥、科藝新能源、浦晶光學(xué)、天昊生物、由你造3D打印等10多個(gè)具有發(fā)展前景的高新技術(shù)項(xiàng)目相繼實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，投資100億元的泰嘉超薄玻璃基板深加工項(xiàng)目、中盟新能源產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目也陸續(xù)開工建設(shè)。2019年，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資約51億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值約30億元。

城市功能項(xiàng)目配套建設(shè)方面，電子信息產(chǎn)業(yè)園、中馬國(guó)際科技園、智慧物聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、青年公寓等項(xiàng)目先后投入使用，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)教空間、紅樹林安置小區(qū)、扶貧創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、“四個(gè)一”城市綜合體、中小學(xué)校、專家公寓等配套服務(wù)項(xiàng)目基本建成，很好地服務(wù)和支撐著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

而在1000多海里外的馬來(lái)西亞?wèn)|海岸，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的姊妹園——馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)同樣發(fā)展得有聲有色，港口、工廠、服務(wù)區(qū)正在加快興建，鋼鐵、鋁加工、陶瓷制品、造紙以及新能源汽車等項(xiàng)目也在加速布局之中。隔著重洋，中馬“兩國(guó)雙園”形成遙相呼應(yīng)、共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

中馬產(chǎn)能合作取得初步成果

馬來(lái)西亞是世界第二大燕窩生產(chǎn)國(guó)，而中國(guó)一直是馬來(lái)西亞燕窩的主要消費(fèi)地和出口市場(chǎng)。2013年起，在“一帶一路”建設(shè)的背景下，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮國(guó)際園區(qū)優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)與馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作，將燕窩產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目予以推動(dòng)。

2016年《關(guān)于馬來(lái)西亞輸華毛燕的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生條件議定書》簽署之后，園區(qū)進(jìn)一步加快推進(jìn)燕窩產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，逐步建立了燕窩產(chǎn)業(yè)社區(qū)、燕窩加工貿(mào)易基地及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、國(guó)家燕窩及營(yíng)養(yǎng)保健食品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、馬來(lái)西亞進(jìn)口毛燕全過(guò)程質(zhì)量追溯體系，并專門出臺(tái)了支持燕窩產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法和鼓勵(lì)燕窩企業(yè)入園優(yōu)惠政策，給入駐園區(qū)的中外燕窩企業(yè)提供租金、稅收等特殊優(yōu)惠政策。

如今，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)建成中國(guó)首個(gè)集燕窩進(jìn)口、檢測(cè)、交易、加工、研究、檢驗(yàn)、溯源等功能于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，也成為中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)中馬兩國(guó)產(chǎn)能合作取得的一大成果。截至2020年4月，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)已簽約入駐燕窩企業(yè)11家，半數(shù)以上是馬資企業(yè)，其中8家已經(jīng)獲得中國(guó)海關(guān)總署批準(zhǔn)的毛燕進(jìn)口加工資質(zhì)，3家已開工投產(chǎn)。燕窩加工貿(mào)易基地全部投產(chǎn)后，可引進(jìn)毛燕加工、即食燕窩企業(yè)50家，年加工毛燕可達(dá)500噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)100億元。

“沃土”已成，期待更多合作果實(shí)

經(jīng)過(guò)8年的努力，中馬“兩國(guó)雙園”合作的設(shè)想和規(guī)劃正一步步變成現(xiàn)實(shí)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的中馬合作“熱土”也愈加肥沃。隨著“一帶一路”、西部陸海新通道和廣西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作也將再次提速。

總結(jié)中國(guó)園區(qū)發(fā)展型態(tài)從工業(yè)集中區(qū)型（1.0版）到產(chǎn)城融合型（2.0版），到科教創(chuàng)新型（3.0版），再到自由貿(mào)易區(qū)型（4.0版）的發(fā)展歷程后，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園以服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議為指引，以規(guī)劃建設(shè)國(guó)際化、創(chuàng)新型園區(qū)為導(dǎo)向，以中馬“兩國(guó)雙園”合作架構(gòu)為依托，把探索建設(shè)具有自由貿(mào)易功能的第四代開發(fā)園區(qū)作為新的愿景，將致力于建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、科教和人才資源富集區(qū)、國(guó)際合作和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

作為中馬兩國(guó)產(chǎn)能合作的重要平臺(tái)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)在立足當(dāng)前，推進(jìn)中馬兩國(guó)燕窩、清真食品、橡膠、冶金、化工等傳統(tǒng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作之外，還將著眼未來(lái)，加強(qiáng)信息技術(shù)、汽車、新能源、新材料領(lǐng)域的合作。

接下來(lái)，朝著“中馬合作旗艦項(xiàng)目”“中國(guó)—東盟合作示范區(qū)”的目標(biāo)，相信中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)這片沃土將收獲更多中馬合作的果實(shí)。