我國交通基礎設施建設對農(nóng)村經(jīng)濟增長的影響

【摘 要】進入21世紀，我國進入了改革開放深水期，為了滿足區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，我國出臺了一系列措施，比如鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，使得我國農(nóng)村發(fā)展進入了一個新的時期。農(nóng)村基礎設施建設事關農(nóng)村生活的方方面面，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、農(nóng)民生活水平的提高及農(nóng)村家庭社會生活的穩(wěn)定有著極其重要的作用。農(nóng)村公路建設是農(nóng)業(yè)基礎設施建設的重要一環(huán)，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響，可以有效提振當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。因此，新時期做好農(nóng)村基礎設施建設，特別是農(nóng)村公路建設，對于建設小康社會、促進農(nóng)村經(jīng)濟增長有著極其重要的作用。

【關鍵詞】農(nóng)村;基礎設施;經(jīng)濟增長

【中圖分類號】F320 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）06-0011-02

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)以來，各地區(qū)發(fā)展由高速度轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量，因此傳統(tǒng)發(fā)展模式的驅(qū)動機制會相應衰減，而基礎設施作為傳統(tǒng)基礎設施投資的典型代表，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中占有極其重要的地位，與此同時新農(nóng)村的改革和發(fā)展也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。過去幾十年我國農(nóng)村發(fā)展一直處于落后狀態(tài)，除速度較慢之外，質(zhì)量也較差。為了進一步加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展速度，黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同時我國近些年的發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟有了一定的基礎，但與城鎮(zhèn)相比仍然是社會發(fā)展的短板，所以我國農(nóng)村基礎設施建設仍是一個長遠的時間歷程，在發(fā)展過程中必須形成“以政府為主導、市場為手段”的模式，促進農(nóng)村基礎設施建設發(fā)展。完善農(nóng)村基礎設施建設，特別是農(nóng)村公路建設，對促進國家經(jīng)濟建設又好又快發(fā)展具有重要的影響意義。

1 農(nóng)村道路基礎設施的重要性

相關學者認為，農(nóng)村基礎設施是服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善人民生活水平的公共服務建設，這些設施建設主要集中在農(nóng)村地區(qū)，因此農(nóng)村基礎設施建設具有地域性、長期性和排外性。具體服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的基礎設施包括農(nóng)村水利設施、道路交通設施、能源消費設施，以及生活領域的教育設施和衛(wèi)生設施等，這些設施的建設可以推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設，逐步提高農(nóng)民生活水平，但是當前在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展最見成效的基礎設施仍是道路交通設施。良好的農(nóng)村道路建設，特別是公路建設，對于便捷當?shù)氐霓r(nóng)民出行、吸引企業(yè)家投資、促進經(jīng)濟活力、提升經(jīng)濟發(fā)展等都有極大的促進作用?！耙敫幌刃蘼贰保梢姷缆穼τ谵r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要影響意義。

2 我國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村道路基礎設施建設現(xiàn)狀

2.1 我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

我國自古以來就是農(nóng)業(yè)發(fā)展大國，因此農(nóng)村經(jīng)濟在我國發(fā)展過程中占據(jù)重要地位，在封建社會，我國農(nóng)村經(jīng)濟為國家的繁榮富強奠定了重要基礎。中華人民共和國成立之初，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成為關乎國家命運的重大問題，我國在農(nóng)村方面的政策進行了不斷地調(diào)整，而當前我國進入了全面建成小康社會的關鍵時期，在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，農(nóng)村的經(jīng)濟地位再次凸顯。相關數(shù)據(jù)顯示，我國從2006年開始農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平處于不斷上升的狀態(tài)，而今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展投資規(guī)模已經(jīng)突破7萬億元。但近年來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處于緩慢下降趨勢，其原因在于我國進入新常態(tài)階段，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有所調(diào)整，此外，農(nóng)業(yè)對自然環(huán)境的要求較高，極易受到自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)政策的影響，這些因素都會影響到我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2.2 我國農(nóng)村道路基礎設施建設現(xiàn)狀

我國農(nóng)村道路基礎設施建設大致可分為4個階段：第1個階段為中華人民共和國成立到1978年，這一階段我國正處于戰(zhàn)后恢復期，各地工業(yè)體系尚不完整，因此我國優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，對于農(nóng)村經(jīng)濟的關注程度較低，此階段農(nóng)村基礎設施建設水平較低，而集中在我國農(nóng)村地區(qū)的基礎設施主要為水利灌溉工程，道路交通基礎設施建設處于停滯發(fā)展階段;第2個階段為改革開放到1999年，這一階段我國大力發(fā)展農(nóng)村事業(yè)，開始以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打破原有的計劃經(jīng)濟體制，此階段農(nóng)村道路交通得到快速發(fā)展;第3個階段為西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出之后，我國對農(nóng)村稅收進行了改革，相繼提出振興中部戰(zhàn)略和東部老工業(yè)基地，致使我國基礎設施建設更加均衡化、地域化、全面化;第4個階段為2017年至今，由于我國社會矛盾發(fā)生了變化，為了全面建成小康社會，實現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富，我國農(nóng)村公路建設得到進一步發(fā)展。

3 農(nóng)村道路對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的促進作用

對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而言，基礎設施特別是農(nóng)村道路的主要作用體現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的初期階段，通過投入相關基礎設施來推動農(nóng)村經(jīng)濟增長，此時農(nóng)村基礎設施主要偏向于道路交通等溝通領域，這一領域可以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本活動，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向外傳播，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟日益增長及基礎設施建設不斷加大，農(nóng)村道路交通的通達度越發(fā)重要。

3.1 道路等生產(chǎn)要素投入促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

對于大部分農(nóng)村地區(qū)而言，生產(chǎn)設施的投入特別是道路等生產(chǎn)生活要素的投入對于促進經(jīng)濟增長有著支撐作用。我國地域遼闊，各地區(qū)在發(fā)展過程中應結(jié)合地域特色實現(xiàn)因地制宜，為了保證各地區(qū)的均衡性，早期農(nóng)業(yè)基礎設施建設也必須因地制宜，使地區(qū)優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮。而公路基礎設施建設過程需要大量的勞動力，這些勞動力主要包括公路基礎設施的建設者，因所需的勞動力多為體力勞動，農(nóng)村人口可以滿足基本的工作需要，使得更多的勞動力從農(nóng)耕中解放出來，這些人員的投入可有效帶動地區(qū)就業(yè)，提高農(nóng)民收入，從而刺激消費。在這一過程當中，農(nóng)業(yè)基礎設施投入的主要特點在于建設周期較長，維護成本較高，所以建設初期的農(nóng)村道路等基礎設施建設主要以政府主導，政府的資金供應順利促進基礎設施建設，從而保證地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效發(fā)展。

3.2 勞動力投入促進經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村公路基礎設施建設是一項耗時耗力的工程，涉及種類較多，因此需要投入大量的勞動力，具體來說勞動力主要為基礎設施建設人員，這類人員主要進行基礎設施修建。另一類人員為基礎設施維護人員，由于農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境較為惡劣，而且農(nóng)業(yè)活動具有較強的季節(jié)性，因此針對不同季節(jié)農(nóng)業(yè)基礎設施要進行定期檢修和維護，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎設施利益最大化。在這一過程當中，高質(zhì)量勞動力投入必不可少，而高質(zhì)量勞動力的投入必然能夠增加地區(qū)的技術力量和人才競爭優(yōu)勢，促進經(jīng)濟發(fā)展。

3.3 資源投入促進經(jīng)濟增長

對于農(nóng)村地區(qū)公路基礎設施建設而言，很大一部分資源能夠就地取材，因此早期建設如果能夠加強資源利用率，就能夠最大限度地將地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢。早期公路基礎設施建設對石頭、木材等一些自然資源的依賴性較強，因此，早期經(jīng)濟增長多以資源浪費為代價。伴隨著勞動力的增加及社會效益的有效提升，農(nóng)村資源的消耗量會減少，因此改變傳統(tǒng)的資源利用效率可促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3.4 通過道路基礎設施的智能化促進經(jīng)濟增長

新時期，我國公路基礎設施建設越來越偏重于信息化管理和智能化設備的引入，這類設備最大限度地降低了勞動力的消耗，有效提高了公路基礎設施的管理效率和降低其維修成本，提高公路的通達度，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的交流。一方面有效解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，另一方面可以解決農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動力，實現(xiàn)區(qū)域資源優(yōu)勢配置，使農(nóng)產(chǎn)品流入市場，農(nóng)村勞動力得到有效就業(yè)，從而增加農(nóng)戶收入，而交通網(wǎng)絡的基礎設施建設使農(nóng)村成為一張張“蜘蛛網(wǎng)”，真正實現(xiàn)了資源的交換和共享，吸引區(qū)位資金，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長。

4 結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟和基礎設施的發(fā)展是一個經(jīng)久不衰的話題。從理論上來講，農(nóng)村基礎設施建設可以有效促進農(nóng)村經(jīng)濟增長，因此在投入生產(chǎn)要素和生活要素的過程中，都可以促進農(nóng)村經(jīng)濟增長。具體而言，當前農(nóng)村基礎設施建設的首要任務就是農(nóng)村交通網(wǎng)絡設施建設，而交通網(wǎng)絡設施從最初的投資建設到最后的經(jīng)營，都需要大量的勞動力和資源產(chǎn)業(yè)，這些都能夠有效促進農(nóng)村經(jīng)濟增長。

參 考 文 獻

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【作者簡介】江林，女，安徽霍山人，本科，任職于安徽省霍山縣地方公路局，中級經(jīng)濟師，從事交通運輸方面的工作。