關(guān)于國有企業(yè)成本控制的思考

黃逸峰

摘 要：成本控制是國有企業(yè)發(fā)展過程中的重要管理工作，國有企業(yè)如何在保證經(jīng)營質(zhì)量的前提下有效降低經(jīng)營成本，是目前國有企業(yè)應當重視的問題。國有企業(yè)面對的市場競爭壓力日益加劇，因此國有企業(yè)需要通過成本控制實現(xiàn)綜合實力的提升，深入分析成本控制中出現(xiàn)的問題，采取有效措施提升企業(yè)的成本管控水平，從而提升企業(yè)的市場競爭實力。本文主要對國有企業(yè)成本控制的重要性以及成本控制存在的問題進行論述，并且針對成本控制問題提出了相應的解決措施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);成本控制;思考

一、國有企業(yè)加強成本控制的重要性

（一）提升企業(yè)的經(jīng)濟效益

國有企業(yè)通過加強成本控制，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，國有企業(yè)根據(jù)內(nèi)部實際情況制定科學的成本控制方案，合理控制企業(yè)經(jīng)濟活動中的成本支出，避免在經(jīng)營過程中產(chǎn)生不必要的成本費用。同時成本控制也可以協(xié)助企業(yè)對業(yè)務經(jīng)營成本進行全面分析，然后制定更加準確的經(jīng)營決策并選擇合適的業(yè)務項目或者投資項目，加快實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展目標。另外，企業(yè)通過成本控制也能夠?qū)ζ髽I(yè)投入較高成本的經(jīng)營環(huán)節(jié)進行管控，及時發(fā)現(xiàn)其中的風險，盡可能的控制風險，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益能夠得到提升。

（二）加快企業(yè)改革

在政府政策的要求下，國有企業(yè)需要不斷加大改革力度，提升企業(yè)的市場競爭力，充分體現(xiàn)國有企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展中的作用。成本控制可以為國有企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型提供較大的幫助，為企業(yè)整合內(nèi)部資源，加快推進企業(yè)改革。在市場經(jīng)濟形勢的影響下，國有企業(yè)管理轉(zhuǎn)型是必然趨勢，成本控制是企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級以及精細化管理的關(guān)鍵手段。

（三）優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營管理

國有企業(yè)通過加強成本控制工作，提升對人力資源成本支出、經(jīng)營成本支出等的重視程度，使得企業(yè)在傳統(tǒng)管理模式下的問題得到解決，實現(xiàn)降本增效目標。企業(yè)管理層人員在成本控制的支持下，對企業(yè)經(jīng)營管理目標的了解更加深入，有針對性的展開工作，全面推動企業(yè)發(fā)展。

二、國有企業(yè)成本控制中存在的問題

（一）成本控制意識有待提升

結(jié)合目前國有企業(yè)成本控制的實際情況來看，成本控制意識薄弱，導致企業(yè)的成本控制工作在開展過程中受到一定的影響。首先，企業(yè)對成本控制的認識不到位，將業(yè)務規(guī)模擴張作為企業(yè)的發(fā)展重點，忽視了經(jīng)營過程中的成本控制，為了快速實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標，在業(yè)務項目開展中投入大量的成本;其次，企業(yè)管理層人員對成本控制的重視程度較低，未能正確認識成本控制對企業(yè)發(fā)展的重要性，缺乏正確的成本控制理念;最后，部分國有企業(yè)的成本控制制度不完善，成本控制工作缺乏有效的約束管控，使得成本控制無法達到預期的效果。

（二）成本控制體系不完善

國有企業(yè)的成本控制工作需要企業(yè)所有部門和員工共同參與，成本控制工作需要良好的基礎(chǔ)環(huán)境，但是企業(yè)內(nèi)部缺少成本控制文化，使得成本控制在推進過程中不能得到各個部門的有效配合。而且成本控制的落實需要監(jiān)督體系的輔助，通過內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合的方式對成本控制工作進行監(jiān)督，但是實際情況卻是企業(yè)的內(nèi)部審計部門獨立性不足，內(nèi)部審計監(jiān)督職能未能得到有效發(fā)揮，監(jiān)督工作難以實現(xiàn)預期效果。企業(yè)在實施成本管控過程中，對成本的分析不到位，僅僅將分析主體集中于數(shù)據(jù)層面，并未深入考慮企業(yè)實際的業(yè)務經(jīng)營方面，進而導致企業(yè)的成本控制不全面，成本控制體系中成本分析環(huán)節(jié)缺乏合理性。國有企業(yè)為了快速實現(xiàn)成本控制工作，需要建立完善的成本控制體系，但是現(xiàn)階段企業(yè)的成本控制體系不完善，企業(yè)在后期發(fā)展過程中還需要對成本控制體系進一步改進完善。

（三）成本預算管理不到位

國有企業(yè)的內(nèi)部控制機制較為完善，內(nèi)部控制制度對成本預算管理管控也較為嚴格，但是企業(yè)的成本預算管理效果仍然未能達到預期狀態(tài)。成本預算管理側(cè)重于成本核算分析，而且成本控制體系不完善，導致企業(yè)的成本預算編制僅僅是財務部門負責，其他業(yè)務部門未能積極參與并配合成本預算編制工作，以至于成本預算編制數(shù)據(jù)不全面。國有企業(yè)在進行考核工作時，考核指標的設置傾向于業(yè)績提升和經(jīng)濟效益提升，不包含成本降低，同時成本預算執(zhí)行情況也沒有納入考核范圍內(nèi)，成本預算管理無法發(fā)揮其有效作用。

（四）成本控制方法落后

國有企業(yè)的成本控制工作主要是交由財務部門負責，這導致企業(yè)的成本控制工作具有一定的局限性，在大多數(shù)情況下使用財務管理方式實現(xiàn)成本控制。在信息時代的影響下，越來越多的企業(yè)引進信息技術(shù)進行成本控制工作，但是仍有少數(shù)企業(yè)選擇傳統(tǒng)方式進行成本控制，隨著國有企業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸擴大，在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的成本數(shù)據(jù)快速增加，導致成本數(shù)據(jù)的收集和分析處理難度增加，單憑人工方式分析數(shù)據(jù)，很難保證數(shù)據(jù)的準確性和真實性，工作效率也大打折扣，而且傳統(tǒng)的成本控制方式也難以滿足企業(yè)現(xiàn)代化管理的需求。

三、國有企業(yè)成本控制問題的有效解決措施

（一）提升成本控制意識

國有企業(yè)在經(jīng)營過程中必須要提高對成本控制的重視，明確成本控制對企業(yè)發(fā)展的重要性。首先，國有企業(yè)管理層人員需要做好帶頭作用，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，樹立正確的成本控制理念，同時在企業(yè)文化中融入成本控制文化，使員工能夠深入理解成本控制;其次，國有企業(yè)需要在經(jīng)營過程中將成本控制工作作為重點內(nèi)容，加大對成本控制人員的培訓指導，使其能夠更好地展開成本控制工作，保證企業(yè)成本控制質(zhì)量能夠有效提升;最后，國有企業(yè)應當結(jié)合政府政策、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、企業(yè)所處的市場經(jīng)濟環(huán)境對現(xiàn)有的成本控制制度進行完善和優(yōu)化，嚴格規(guī)范企業(yè)的成本控制工作。

（二）完善成本控制體系

國有企業(yè)應完善成本控制體系，并為成本控制工作創(chuàng)建良好的基礎(chǔ)環(huán)境，要求企業(yè)所有部門和人員都要積極參與成本控制工作，加大對成本控制文化的宣傳，實現(xiàn)全員參與成本控制。企業(yè)要加強成本分析工作，不僅要對成本數(shù)據(jù)進行分析，還要在分析過程中理論聯(lián)系實際，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務展開成本分析，為企業(yè)的管理層提供準確全面的成本數(shù)據(jù)。除此之外，國有企業(yè)還應當建立完善的監(jiān)督機制，提升內(nèi)部審計部門的獨立性，充分發(fā)揮內(nèi)部審計部門的審計監(jiān)督職能，保證監(jiān)督結(jié)果的準確性，明確相關(guān)監(jiān)督崗位的職責，把握企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵點，加強對其成本控制，避免在經(jīng)營過程中產(chǎn)生不必要的成本支出，同時借助監(jiān)督機制將成本控制體系落到實處。

（三）加強成本預算管理

國有企業(yè)在進行成本預算管理過程中必須要嚴格遵守相關(guān)的制度規(guī)范，基于完善的成本控制體系，展開成本預算管理。在成本控制體系的支持下，企業(yè)的成本預算管理得到各個部門的有效支持，企業(yè)各個部門積極配合成本預算工作，并向財務部門提供準確的部門成本預算數(shù)據(jù)，便于財務部門進行匯總，從而編制出全面的成本預算。同時國有企業(yè)必須設計較為全面的考核指標，將企業(yè)的業(yè)績增長、成本預算執(zhí)行情況都納入考核范圍，并且定期分析成本預算執(zhí)行情況，借此提升員工對成本預算管理的重視，加快落實成本預算管理。

（四）優(yōu)化成本控制方法

隨著時代的不斷發(fā)展，國有企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型不斷推進，傳統(tǒng)的成本控制方法已經(jīng)不能滿足當前成本管控的需求，國有企業(yè)需要不斷創(chuàng)新成本控制方法，提升成本控制水平。國有企業(yè)可以借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的成本控制方式，結(jié)合企業(yè)的實際情況選擇適合自己的方式加以借鑒，比如國有企業(yè)可以順應時代發(fā)展，使用信息化技術(shù)手段展開成本控制工作，與軟件公司合作獨立開發(fā)成本管控系統(tǒng)，或者在企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的信息管理系統(tǒng)中進行二次開發(fā)，實現(xiàn)成本控制的相關(guān)功能，借助信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)成本控制。另外，國有企業(yè)要對成本控制人員進行信息技術(shù)培訓，確保其能夠熟悉信息管理系統(tǒng)，熟練操作系統(tǒng)展開成本控制工作。

四、結(jié)語

國有企業(yè)是推動國民經(jīng)濟增長的關(guān)鍵企業(yè)，加強成本控制是國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中的重點，因此國有企業(yè)應當提高對成本控制工作的重視，樹立正確的成本控制理念，完善成本控制體系，加強成本預算管理，選擇合適的成本控制方式，全面提升企業(yè)的成本控制水平，從而推動國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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