婁偉
摘要:高等院校是教育系統(tǒng)的重要組成部分,在人才培養(yǎng)工作中發(fā)揮著不容忽視的作用。近年來(lái),高校工程修繕量大幅增加,對(duì)高校工程修繕管理人員提出了更高的要求,但值得注意的是,現(xiàn)階段我國(guó)高校工程修繕管理工作開(kāi)展情況并不理想,不能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需求,對(duì)工程修繕工作的進(jìn)度及質(zhì)量造成了較大的負(fù)面影響,在一定程度上阻礙著高?;A(chǔ)設(shè)施的更新與完善。本文從修繕工作的特點(diǎn)入手,對(duì)高校工程修繕管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的梳理,并提出了幾點(diǎn)改進(jìn)策略,以期能夠?yàn)楦咝9芾砣藛T的工作開(kāi)展與改進(jìn)提供一些參考。
Abstract: Colleges and universities are an important part of the education system and play an important role in the cultivation of talents. In recent years, the amount of engineering repairs in universities has increased significantly, and higher demands have been placed on university engineering repair managers. However, it is worth noting that at this stage, the development of university engineering repair management in China is not ideal and cannot meet the needs of actual work. It has caused a great negative impact on the progress and quality of engineering repair work, and to a certain extent hindered the renewal and improvement of college infrastructure. This article starts with the characteristics of the repair work, carefully sorts out the problems in the management of university engineering repairs, and puts forward some improvement strategies in order to provide some reference for the development and improvement of the work of university administrators.
關(guān)鍵詞:高校;工程;修繕管理;現(xiàn)狀;改善措施
Key words: colleges and universities;engineering;repair management;current situation;improvement measures
中圖分類(lèi)號(hào):G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào):1006-4311(2020)20-0053-02
0? 引言
現(xiàn)階段,我國(guó)高校工程修繕管理工作開(kāi)展過(guò)程中問(wèn)題頻出,修繕管理工作的進(jìn)度及質(zhì)量得不到必要的保障,造成了大量時(shí)間及精力的浪費(fèi)。目前,高校已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到工程修繕管理中存在的問(wèn)題,并積極對(duì)修繕管理工作進(jìn)行改進(jìn),在一定程度上提高了高校工程修繕管理工作的質(zhì)量。但是由于資金、人員綜合素質(zhì)等因素的影響,高校工程修繕管理工作中仍舊存在一些問(wèn)題,修繕管理工作水平還有較大的提升空間。這種情況下,對(duì)當(dāng)前高校工程修繕管理現(xiàn)狀及其改善措施進(jìn)行研究有著較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
1? 修繕工作的特點(diǎn)
1.1 普遍性? 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及民眾思想觀念的轉(zhuǎn)變,高校迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了自身的進(jìn)一步發(fā)展。這種情況下,高校在校師生人數(shù)明顯增加,高校以往工程難以滿(mǎn)足實(shí)際工作的需求,在一定程度上阻礙著高校開(kāi)展修繕工作。為解決當(dāng)前高校發(fā)展面臨的困境,高校必須對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行修繕,加強(qiáng)基層設(shè)施建設(shè),以此為各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)[1]。新形勢(shì)下,高校應(yīng)對(duì)現(xiàn)有水電工程、土建工程、景觀綠化工程等進(jìn)行全面的修繕,這種情況下,高校工程修繕工作表現(xiàn)出明顯的普遍性[2]。
1.2 多樣性? 新形勢(shì)下,高校在迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn),現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施等教學(xué)資源難以滿(mǎn)足高校進(jìn)一步發(fā)展的需求,對(duì)高校的發(fā)展造成了一些阻礙。高校要想實(shí)現(xiàn)自身在新形勢(shì)下的進(jìn)一步發(fā)展,就必須對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行修繕。但是值得注意的是,高校工程數(shù)量較多,而且種類(lèi)較為復(fù)雜,這種情況下,工程修繕工作會(huì)表現(xiàn)出多樣性特征,在一定程度上加大了修繕工作的難度,對(duì)修繕人員提出了較高的要求[3]。
1.3 突發(fā)性? 工程修繕主要包括計(jì)劃內(nèi)的修繕及緊急搶修兩種,計(jì)劃內(nèi)修繕是指高校根據(jù)工程實(shí)際情況及自身發(fā)展目標(biāo)制定修繕?lè)桨?,?duì)工程修繕時(shí)間、內(nèi)容等信息進(jìn)行詳細(xì)的分析,以此為修繕工作的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ),確保修繕工作的高效有序開(kāi)展[4]。但是值得注意的是,除去計(jì)劃內(nèi)修繕,緊急搶修也占了較大的比重,修繕人員在實(shí)際工作中應(yīng)給予足夠的關(guān)注。緊急搶修是處理突發(fā)工程問(wèn)題的關(guān)鍵手段,其能夠?qū)⑼话l(fā)問(wèn)題帶來(lái)的影響降至最低,進(jìn)而確保高校各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展[5]。
2? 高校工程修繕管理中存在的問(wèn)題
2.1 資金不足? 近年來(lái),我國(guó)高校對(duì)工程修繕工作的重視程度普遍較低,并沒(méi)有意識(shí)到工程修繕工作的意義及必要性,對(duì)工程修繕工作的投入較少,導(dǎo)致工程修繕工作缺乏穩(wěn)定可靠的資金保障,導(dǎo)致修繕工作無(wú)法正常開(kāi)展,也在一定程度上加大了工程修繕管理工作的難度。我國(guó)高校的建立時(shí)間普遍較長(zhǎng),建筑工程及機(jī)械設(shè)備老舊情況嚴(yán)重,這種情況下,工程修繕工作量較大,對(duì)工程修繕人員提出了較高的要求[6]。但是由于缺乏資金,工程修繕人員在實(shí)際工作中只能夠?qū)こ踢M(jìn)行初步的修繕,而且修繕過(guò)程中機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用水平較低,這種情況下,工程修繕工作開(kāi)展的進(jìn)度及質(zhì)量得不到必要的保障,會(huì)造成大量時(shí)間及精力的浪費(fèi)[7]。
2.2 人員綜合素質(zhì)較低? 現(xiàn)階段,我國(guó)高校工程修繕管理人員的綜合素質(zhì)較低,人員并不能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需求,工作開(kāi)展質(zhì)量及進(jìn)度得不到必要的保障。部分修繕管理人員的專(zhuān)業(yè)能力較差,對(duì)工程修繕的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)了解不夠充分,導(dǎo)致工作開(kāi)展過(guò)程中問(wèn)題頻出,工程修繕工作開(kāi)展的進(jìn)度及質(zhì)量得不到必要的保障[8]。而且還有部分修繕管理人員責(zé)任意識(shí)薄弱,難以在實(shí)際工作中始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,在工作中多是依靠自身經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作,工作隨意性及盲目性較大,不能為高校修繕工作奠定良好的基礎(chǔ)[9]。
2.3 缺乏有效監(jiān)管? 目前,高校工程修繕工作缺乏有效的監(jiān)管,導(dǎo)致高校修繕工作開(kāi)展進(jìn)度較慢、無(wú)法提高其修繕質(zhì)量。高校工程修繕工作多集中在假期開(kāi)展,這種情況下,修繕管理人員人數(shù)較少,并不能滿(mǎn)足修繕管理工作的需求。而且新形勢(shì)下,工程修繕人員在實(shí)際工作中逐漸加大了對(duì)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用,并取得了一些成績(jī),在一定程度上減少了人員的工作量,加快了工程修繕工作的進(jìn)度。這種情況下,監(jiān)管工作的難度大幅增加,修繕管理人員面臨著新的挑戰(zhàn)[10]。
2.4 相關(guān)規(guī)章制度不夠健全? 當(dāng)前,我國(guó)高?,F(xiàn)有工程修繕管理規(guī)章制度不夠健全,難以在實(shí)際工作中發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用,在一定程度上影響著修繕管理工作的開(kāi)展。由于規(guī)章制度的缺失,修繕管理人員在實(shí)際工作中缺乏嚴(yán)格的規(guī)范,并不能?chē)?yán)格按照既定流程及標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,工作開(kāi)展的進(jìn)度及質(zhì)量得不到必要的保障。而且規(guī)章制度不健全導(dǎo)致人員在工作中缺乏可靠的依據(jù),這種情況下,人員只能根據(jù)實(shí)際情況選擇應(yīng)對(duì)策略,工作中較為被動(dòng),工作開(kāi)展的效果并不理想。另外,獎(jiǎng)懲制度的缺失導(dǎo)致人員在工作中缺乏激情,人員存在敷衍了事的心理,也會(huì)在一定程度上影響著高校修繕工作的正常開(kāi)展[11]。
3? 改進(jìn)高校工程修繕管理的策略
3.1 確定合理的施工項(xiàng)目? 高校要想提高工程修繕管理工作的水平,就必須注意對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確定合理的施工項(xiàng)目,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行合理的劃分,以此降低后續(xù)工作的難度,確保其他工作的高效有序開(kāi)展。在實(shí)際工作中,修繕管理人員應(yīng)對(duì)高校的實(shí)際情況及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)致的分析,科學(xué)合理的制定工程修繕?lè)桨?,?duì)工程修繕的內(nèi)容及細(xì)節(jié)進(jìn)行梳理,以此加快工程修繕工作進(jìn)度,提高工程修繕工作的質(zhì)量。
3.2 加強(qiáng)施工經(jīng)費(fèi)管理? 修繕費(fèi)用包括高校工程新建及返修的各項(xiàng)費(fèi)用,因此高校修繕費(fèi)用的支出類(lèi)型具有一定的多樣性,其管理工作較為復(fù)雜。管理人員要充分考慮修繕費(fèi)用多樣性特點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理,并在費(fèi)用支出工作中加強(qiáng)對(duì)相關(guān)費(fèi)用的審批。在進(jìn)行修繕工作中,相關(guān)管理人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行預(yù)算管理工作,根據(jù)修繕工作的工程量進(jìn)行造價(jià)控制工作,進(jìn)而降低修繕成本,保證修繕經(jīng)費(fèi)可以發(fā)揮其效用。另外,在修繕工作中,管理人員應(yīng)根據(jù)修繕工作的具體情況設(shè)計(jì)施工方案,不能一味追求外觀美觀性,要提高對(duì)其實(shí)用性的重視,保證經(jīng)費(fèi)使用的合理性。在竣工驗(yàn)收階段,相關(guān)管理人員應(yīng)根據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行工程驗(yàn)收,保證施工單位嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,以此加強(qiáng)對(duì)成本的審核及對(duì)工程質(zhì)量的控制,減少施工工作后續(xù)返工的次數(shù),進(jìn)而提高相關(guān)工程的使用體驗(yàn)[12]。
3.3 選擇合適施工單位? 高校管理人員應(yīng)注意選擇具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的施工單位進(jìn)行修繕工作施工,才能提高修繕工作的質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)成本的控制,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。由于高校修繕經(jīng)費(fèi)有限,使得部分施工單位在招標(biāo)階段惡意壓低自身的成本,出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,對(duì)修繕經(jīng)費(fèi)管理工作產(chǎn)生較強(qiáng)的負(fù)面影響。針對(duì)這種現(xiàn)象,相關(guān)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,保證相關(guān)工作的公平公正以及合法性,保證招標(biāo)工作可以順利完成。另外,高校在招投標(biāo)工作完成后,管理人員應(yīng)對(duì)施工單位的信譽(yù)、施工水平、施工技術(shù)等方面進(jìn)行全面的審查,堅(jiān)決杜絕惡意競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象出現(xiàn),進(jìn)而有效加強(qiáng)對(duì)修繕經(jīng)費(fèi)的管理。
3.4 完善相關(guān)規(guī)章制度? 完善的規(guī)章制度是高校工程修繕管理工作高效有序開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提,因此,有關(guān)單位在實(shí)際工作中應(yīng)高度重視規(guī)章制度所發(fā)揮的作用,并對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行分析,明確現(xiàn)行規(guī)章制度中存在的不足,并根據(jù)實(shí)際工作的需求對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充,以此提高規(guī)章制度的科學(xué)性及合理性。高校應(yīng)注意從制度層面對(duì)工程修繕管理工作進(jìn)行規(guī)范,確保人員能夠嚴(yán)格按照既定流程及標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,降低人為因素對(duì)工作的影響,確保工作的高效有序開(kāi)展。另外,高校應(yīng)注意對(duì)獎(jiǎng)懲制度的制定和實(shí)施,對(duì)人員在工程修繕管理中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲,以此激發(fā)人員的工作熱情,促使人員對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn),以此提高工作開(kāi)展的質(zhì)量。
4? 結(jié)論
綜上所述,修繕管理工作的開(kāi)展能夠在一定程度上提高高校工程修繕工作的質(zhì)量,加快工程修繕工作的進(jìn)度,促進(jìn)高校的進(jìn)一步發(fā)展,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。但是目前我國(guó)高校工程修繕管理工作開(kāi)展情況并不理想,并沒(méi)有發(fā)揮出修繕管理工作應(yīng)有的作用,限制著高校修繕工作質(zhì)量的提高。針對(duì)這種情況,有關(guān)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變自身思想觀念,正視以往修繕管理工作中存在的不足,并通過(guò)確定合理的施工項(xiàng)目、加強(qiáng)施工經(jīng)費(fèi)管理及選擇合適施工單位對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn),切實(shí)提高高校工程修繕管理的水平,以此促進(jìn)高校工程修繕效率及質(zhì)量的提升,為高校的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]李曰君,孫靜.關(guān)于高校修繕工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的思考[J].工程經(jīng)濟(jì),2019,29(06):53-55.
[2]陳丹明,張明月.關(guān)于高校修繕工程造價(jià)控制的問(wèn)題探討[J].四川建材,2019,45(08):202-203.
[3]董禮.高校修繕工程審計(jì)的問(wèn)題及解決方法[J].科技風(fēng),2018(04):190,193.
[4]張明鳳.高校零星工程管理問(wèn)題分析及對(duì)策[J].價(jià)值工程,2018,37(23):34-35.
[5]熊標(biāo).高校業(yè)主工程管理的研究[D].福建農(nóng)林大學(xué),2018.
[6]王玉丹.加強(qiáng)高校基建、修繕工程審計(jì)力度探討[J].門(mén)窗,2017(06):30,32.
[7]劉煒坤.探析高校工程項(xiàng)目管理控制[J].中國(guó)管理信息化,2017,20(11):69-70.
[8]侯建香.高校修繕工程管理實(shí)踐與研究[J].管理觀察,2017(13):151-152.
[9]孫亞娟.如何做好高?;ㄐ蘅樄こ虒徲?jì)工作[J].建材與裝飾,2016(05):156-157.
[10]邱洪勝.高校修繕工程施工合同管理探討[J].鐵路工程造價(jià)管理,2016,31(04):23-25.
[11]丁潤(rùn)英.高?;ㄐ蘅樄こ毯贤芾沓R?jiàn)問(wèn)題及對(duì)策[J]. 黑龍江科技信息,2014(35):270.
[12]王春霞.高校修繕工程管理現(xiàn)狀與對(duì)策——以深圳市高校修繕工程為例[J].工程與建設(shè),2015,29(01):134-136.