潘金翔
內(nèi)容摘要 我國提出了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級道路,即走信息化和工業(yè)化融合,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,用信息技術(shù)的引領(lǐng)促進(jìn)我國工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展,這是我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中國方案。兩化融合概括為三個(gè)發(fā)展階段:第一個(gè)階段是數(shù)字化階段,推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)方面進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換的階段。第二個(gè)階段是進(jìn)行全過程的集成互聯(lián)化的階段,也就是現(xiàn)在進(jìn)行中的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),我們正在走向第三階段,即全面的智能化階段?,F(xiàn)在我國提出要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,這是我們在新時(shí)期新時(shí)代提出的兩化融合的新內(nèi)涵。
關(guān)鍵詞 工業(yè) 互聯(lián)網(wǎng) 現(xiàn)狀發(fā)展
1 引言
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的發(fā)展動(dòng)力。筆者就如何通過搶占互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,以扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)推進(jìn)智慧新城建設(shè)開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
2 發(fā)展現(xiàn)狀
鷹潭市先后被評為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,兩次榮獲了中歐綠色和智慧城市國際大獎(jiǎng),是全球第一個(gè)萬量級單項(xiàng)NB-IoT商用項(xiàng)目落地的城市。鷹潭市下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群(物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群)成功納入國家第一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。
2.1 智慧城市品牌越擦越亮
(1)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)全國領(lǐng)先。鷹潭市已經(jīng)成為全國首個(gè)擁有低速、中速、高速移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的城市,移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋密度、質(zhì)量全國領(lǐng)先。一是低速窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)網(wǎng)絡(luò)全國領(lǐng)先,是全國唯一的實(shí)現(xiàn)了3張NB-IoT網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的城市,現(xiàn)已開通NB-IoT基站1099個(gè)。二是中速物聯(lián)網(wǎng)(增強(qiáng)機(jī)器類通信eMTC)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,現(xiàn)已開通eMTC基站962個(gè)。三是5G試點(diǎn)快速推進(jìn),是全國唯一的非省會(huì)、非一線的5G試點(diǎn)城市,現(xiàn)已建成5G基站126個(gè)。
(2)智慧應(yīng)用讓城市更智慧。一是市民生活越來越智慧。全市共安裝了130 000塊智能水表,設(shè)置了420個(gè)智能深埋垃圾桶,建成了1400個(gè)智能停車位,智慧路燈的安裝率超過90%。實(shí)現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景43個(gè),物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)超1 100 000個(gè),其中NB-IoT終端連接數(shù)近200 000個(gè),5G應(yīng)用示范10余項(xiàng)。二是政府管理越來越智慧。智慧黨建平臺(tái)覆蓋了全市3240個(gè)基層組織、50 184名黨員和廣大人民群眾,實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作“零距離”“透明化”?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全域一體化平臺(tái)成功上線運(yùn)行,市本級388項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一次不跑”或“只跑一次”,市區(qū)兩級1480項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”。智慧新城決策指揮中心接入了31個(gè)業(yè)務(wù)部門35 000 000余條數(shù)據(jù),初步構(gòu)建了“一網(wǎng)監(jiān)測、一圖管理、一中心決策”的智能化城市綜合管理模式。
2.2 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展
(1)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。2017年,鷹潭市成為“新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)”國家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范城市,迎來了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年全市物聯(lián)網(wǎng)核心及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入150.4億元,2018年全市物聯(lián)網(wǎng)核心及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入211.26億元,同比增長40.46%。2019年1~10月物聯(lián)網(wǎng)核心及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入278億元,全年預(yù)計(jì)將突破400億元,預(yù)計(jì)同比增長89.34%。物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由2017年的79家增至如今的214家。歐菲炬能公司物聯(lián)網(wǎng)模組生產(chǎn)基地、浙江沃得爾汽車傳感器、普華鷹眼無人機(jī)等一大批重大項(xiàng)目落地投產(chǎn)。
(2)平臺(tái)載體功能逐步完善。一是平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“領(lǐng)跑”,鷹潭市相繼設(shè)立了中國信通院鷹潭物聯(lián)網(wǎng)研究中心、北航鷹潭研究院、華為(江西)物聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算創(chuàng)新中心、5G創(chuàng)新應(yīng)用研究中心、智慧金融創(chuàng)新示范中心、菲利斯通數(shù)據(jù)存儲(chǔ)銀行、智云物聯(lián)安全檢測中心、鷹潭移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)中心等各類服務(wù)平臺(tái)44個(gè),逐步形成了集研發(fā)、檢測、認(rèn)證、成果轉(zhuǎn)化及物聯(lián)網(wǎng)安全、信息存儲(chǔ)一體化發(fā)展格局,產(chǎn)業(yè)生態(tài)正逐步完善中。二是載體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),科創(chuàng)園、智聯(lián)小鎮(zhèn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、貴溪銅智能制造及智能家居產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、余江電子信息產(chǎn)業(yè)園及智能穿戴產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、龍虎山智慧旅游應(yīng)用示范區(qū)等載體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),在“一核兩翼”發(fā)展格局基礎(chǔ)上,“兩園三區(qū)”的功能定位更加明確。
(3)工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。鷹潭市現(xiàn)有大數(shù)據(jù)企業(yè)330余家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入116億元。二是產(chǎn)業(yè)扶持強(qiáng)。組建了國有工業(yè)大數(shù)據(jù)公司,編制了《鷹潭市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。通過工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)主要工業(yè)企業(yè)信息化智能化改造,產(chǎn)能提升5%,效益提升20%。現(xiàn)在正在著力對全市90家銅加工企業(yè)實(shí)施智能化工廠改造,政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金5億元,帶動(dòng)民間投資50億元,新增銷售收入300億元。三是品牌推廣。成功舉辦第二屆世界移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)及全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才大會(huì),成立了中國信通院鷹潭泰爾物聯(lián)網(wǎng)中心、華為云計(jì)算中心、北航大數(shù)據(jù)研究院等發(fā)展平臺(tái)、江西先進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)。
3 面臨的主要問題
3.1 應(yīng)用推廣方面
一是智慧城市品牌知名度有待提升,品牌影響力有待進(jìn)一步提升。二是智慧城市發(fā)展氛圍不夠濃厚,物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣深度、廣度不夠,群眾知曉度、參與度不夠,智慧城市氛圍營造工作有待加強(qiáng)。三是數(shù)據(jù)采集、共享、標(biāo)準(zhǔn)化工作有待加強(qiáng),平臺(tái)雖已建成并投入使用,但仍有不少部門的數(shù)據(jù)未上云實(shí)現(xiàn)共享。
3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,研發(fā)能力和水平較為欠缺。二是缺乏行業(yè)龍頭企業(yè),物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備生產(chǎn)加工、應(yīng)用研發(fā)均缺乏行業(yè)龍頭,產(chǎn)業(yè)集聚性不強(qiáng)、龍頭帶動(dòng)性不強(qiáng)。
3.3 政策支持方面
一是人才引進(jìn)缺乏政策,技工型、技能型、研發(fā)型等專業(yè)人才不足的問題凸顯。二是研發(fā)方面缺少扶持政策,物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資金壓力普遍較大,投融資平臺(tái)建設(shè)和推廣工作有待加強(qiáng)。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級缺乏扶持政策,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,企業(yè)再投入資金用于信息化智能化改造的積極性不高。
4 發(fā)展思考
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI為核心的技術(shù)革命的深入推進(jìn),給鷹潭市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶來了新一輪發(fā)展機(jī)遇。搶占物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,建議以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,嚴(yán)格按照“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強(qiáng)四動(dòng)一保障”的工作思路,依托現(xiàn)有的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,全面實(shí)施人才優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、品牌優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先的發(fā)展策略,進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全力推進(jìn)智慧新城建設(shè)。
4.1 人才優(yōu)先,創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,人才是創(chuàng)新的保障。引進(jìn)培養(yǎng)儲(chǔ)備不同層次的人才,逐步形成會(huì)做、會(huì)用、會(huì)研、會(huì)管的人才保障體系是推動(dòng)我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。第一,培養(yǎng)會(huì)做的技工型人才,探索由市屬大中專院校結(jié)合企業(yè)的人才需求或通過政府、企業(yè)、市外大中專院校三方合作共建實(shí)訓(xùn)基地或共建專業(yè)等方式培養(yǎng)一批技工型人才。第二,引進(jìn)培養(yǎng)會(huì)用的技能型人才。探索引進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對技工型人才進(jìn)行技能再培訓(xùn),綜合應(yīng)用引進(jìn)、學(xué)校培養(yǎng)、企業(yè)培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)儲(chǔ)備一批會(huì)調(diào)試會(huì)修理維護(hù)的技能型人才。第三,引進(jìn)會(huì)研發(fā)懂研發(fā)的技術(shù)型人才。通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和出臺(tái)專項(xiàng)人才引進(jìn)政策等方式,引進(jìn)一批本科及以上且有研發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)的研發(fā)人才,解決會(huì)做、會(huì)用、會(huì)修、會(huì)研人才不足的問題。第四,建設(shè)一支專業(yè)技術(shù)過硬的服務(wù)型干部隊(duì)伍,為服務(wù)好培育好發(fā)展好物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的人才保障。
4.2 產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,綠色協(xié)調(diào)發(fā)展
一是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展電子信息制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)選擇不動(dòng)搖,充分發(fā)揮鷹潭市物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的先發(fā)優(yōu)勢,結(jié)合鷹潭市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主動(dòng)對接并承接沿海地區(qū)電子信息制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。二是探索發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),搶抓區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展機(jī)遇,逐步促成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,提升產(chǎn)業(yè)配套水平。一方面,踐行市場換技術(shù)的發(fā)展理念,在購買軟件產(chǎn)品時(shí)將引進(jìn)軟件研發(fā)和維護(hù)團(tuán)隊(duì)作為附屬條件;另一方面,出臺(tái)配套政策,在引進(jìn)電子信息制造業(yè)企業(yè)時(shí)引進(jìn)配套的軟件研發(fā)團(tuán)隊(duì)。通過分步走的方式逐步發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)軟件硬件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成研用制合一的發(fā)展格局。三是協(xié)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。一方面,依托工業(yè)大數(shù)據(jù)中心、銅產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心、銅產(chǎn)業(yè)研究院等平臺(tái),以“物聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化智能化改造;另一方面,探索推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與銅產(chǎn)業(yè)、微型元件產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展。四是加快推進(jìn)綠色智慧工廠建設(shè)。探索在市屬國有企業(yè)基礎(chǔ)上組建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級改造投融資服務(wù)平臺(tái),通過融資租賃、投貸聯(lián)動(dòng)等市場化方式,深度參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級改造。以資本為紐帶,加快推進(jìn)綠色智慧工廠建設(shè),全面提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理水平,實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
4.3 品牌優(yōu)先,踐行開放共享
一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)成果全民共享。一是進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大低、中、高網(wǎng)絡(luò)基站的覆蓋面,并在現(xiàn)有應(yīng)用場景的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞服務(wù)民眾衣、食、住、行等必要性需求,研發(fā)更多的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用并推廣。二是聚焦打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、智慧城市建設(shè)的宣傳推介平臺(tái),結(jié)合鷹潭市實(shí)際和成功舉辦江西國際移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)類似貴陽、南昌等地每年(或定期)舉辦的全國性或國際性論壇、會(huì)議等宣傳推介平臺(tái)。三是積極參加智慧城市評選、國內(nèi)國際智慧城市建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等會(huì)議(論壇),多渠道、多平臺(tái)重點(diǎn)推介我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和智慧城市建設(shè),提升品牌形象、知名度和影響力。四是積極主動(dòng)融入周邊物聯(lián)網(wǎng)(或電子信息制造)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間,進(jìn)一步擴(kuò)大我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場。
4.4 服務(wù)優(yōu)先,營造良好環(huán)境
一是全面推進(jìn)“放管服”改革,降低制度成本,營造公平的市場環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府在行業(yè)規(guī)劃、宏觀調(diào)控方面的作用。二是出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策,在土地、稅收等方面向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)傾斜,形成政策洼地,吸引更多的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐,也進(jìn)一步激發(fā)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)活力。三是完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),在現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善服務(wù)平臺(tái)。探索由政府出資建立為物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供管理咨詢、財(cái)務(wù)管理等服務(wù)的中介服務(wù)平臺(tái),解決研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不熟悉或不懂企業(yè)經(jīng)營管理的問題。引導(dǎo)研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)逐步建立所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,進(jìn)一步提高研發(fā)效率和成果轉(zhuǎn)化率。四是提升金融服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)水平,探索在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金盡快落地并投資,探索引進(jìn)或建立“天使基金”、創(chuàng)業(yè)孵化器,加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)研究成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。五是加快培育龍頭企業(yè),通過招商引資、出臺(tái)扶持政策等方式,引進(jìn)培育一批物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)。利用市屬國有企業(yè)資金和信用優(yōu)勢,與高?;蚩蒲袌F(tuán)隊(duì)合作,引進(jìn)孵化一批物聯(lián)網(wǎng)企業(yè),最終形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。六是加快制度體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、共享、應(yīng)用等方面的制度建設(shè),加快推進(jìn)政府、企業(yè)數(shù)據(jù)上云的工作進(jìn)程,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全,提高數(shù)據(jù)的公信力,為政府、企業(yè)管理提供決策參考。