加強(qiáng)森林防火安全的策略探討

李蘭　姚海英

摘 要： 森林火災(zāi)的發(fā)生具有突發(fā)性，但是通過(guò)完善森林防火安全的政策、建立完善森林防火預(yù)警機(jī)制、配置專業(yè)的森林消防設(shè)施，可以做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備，即使在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，也能起到降低損失的效果。本文從森林防火安全的角度，提出了目前我國(guó)大部分森林區(qū)域防火安全存在的不足，并結(jié)合具體的問(wèn)題提出了針對(duì)性的對(duì)策，以期能為森林防火安全提供一點(diǎn)借鑒。

關(guān)鍵詞： 森林防火;森林消防;森林安全

【中圖分類號(hào)】F326.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）09-0023-01

1 我國(guó)森林防火的經(jīng)驗(yàn)

1.1 形成了有效的森林防火責(zé)任體系

我國(guó)森林覆蓋率較高，森林防火任務(wù)較重。目前我國(guó)在森林防火方面取得了很多可行性的經(jīng)驗(yàn)。為保護(hù)森林、預(yù)防森林火災(zāi)，我國(guó)政府相繼出臺(tái)了《森林保護(hù)管理?xiàng)l例》《森林防火安全條例》《森林防火管理辦法》等行政性法規(guī)，我國(guó)國(guó)務(wù)院要求各級(jí)地方政府要嚴(yán)格落實(shí)森林防火管理的各項(xiàng)規(guī)則和辦法，在森林防火方面實(shí)行地方市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，要求將森林防火的責(zé)任落實(shí)到基層并簽訂《森林防火責(zé)任書(shū)》，森林防火落實(shí)到地塊山頭，每塊森林都落實(shí)具體的負(fù)責(zé)人，不留任何盲區(qū)和死角，形成地方、縣、村、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)的森林防火體系，各司其職，形成有效的森林防火安全體系。

1.2 投入森林防火資金，建立森林防火基礎(chǔ)設(shè)施

森林防火的有效基礎(chǔ)設(shè)施是森林防火阻隔帶，在我國(guó)的大型林區(qū)，都建有完善的森林防火阻隔帶，在林區(qū)內(nèi)以3KM為半徑建立森林防火通道。在有條件的地區(qū)，森林內(nèi)設(shè)置了消防栓、高壓串聯(lián)水泵、購(gòu)置了消防器具和設(shè)備，如風(fēng)力滅火器、水滅火裝備等，并鋪設(shè)了消防管道，這些森林防火設(shè)施由市財(cái)政和林區(qū)管委會(huì)共同籌資興建，并有專人定期維護(hù)保養(yǎng)。專業(yè)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施能保證在發(fā)生森林火災(zāi)的情況下，消防隊(duì)能及時(shí)利用這些防火設(shè)施阻斷森林火災(zāi)。在特大型林區(qū)成立專業(yè)的消防隊(duì)，時(shí)刻注意森林安全防火動(dòng)向，一旦有火災(zāi)，立刻出動(dòng)消防力量撲滅火災(zāi)。

2 當(dāng)前我國(guó)森林防火安全存在的問(wèn)題分析

2.1 森林防火責(zé)任和意識(shí)的不到位

目前有些地區(qū)的政府工作人員和當(dāng)?shù)厝罕姷纳址阑鸢踩庾R(shí)不足。首先表現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣绰鋵?shí)國(guó)家關(guān)于森林防火安全方面的規(guī)定，在森林防火建設(shè)方面是一片空白，如未設(shè)置森林防火安全小組，沒(méi)有專人負(fù)責(zé)森林防火工作;未下發(fā)專項(xiàng)資金用于森林防火，森林防火方面缺乏資金，在森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上滯后，沒(méi)有建立森林防火阻隔帶，沒(méi)有購(gòu)置森林防火的專用材料，這說(shuō)明當(dāng)?shù)卣畬?duì)于森林防火工作的重視度不足，對(duì)當(dāng)前我國(guó)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的政策領(lǐng)悟不足。

2.2 森林防火預(yù)警系統(tǒng)不足

準(zhǔn)確和及時(shí)的森林火災(zāi)預(yù)測(cè)對(duì)于森林防火工作非常必要，盡管目前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始著手建立森林防火安全預(yù)警系統(tǒng)，但當(dāng)前我國(guó)的森林防火預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行還存在很多不足。森林防火預(yù)警系統(tǒng)需要依據(jù)天氣、森林可燃物、地形、森林人員情況等因素對(duì)林火可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。森林防火預(yù)警要建立在對(duì)林區(qū)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)感知的基礎(chǔ)上，但林區(qū)環(huán)境復(fù)雜、危害森林的事件時(shí)有發(fā)生，這需要利用航空監(jiān)測(cè)、傳感器監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、森林防火員巡查等多個(gè)維度對(duì)林區(qū)進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)，但目前我國(guó)建設(shè)的森林預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)水平和監(jiān)測(cè)覆蓋面不足，這就導(dǎo)致了森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)在預(yù)警方面的滯后性，我國(guó)森林防火安全貫徹的原則是“預(yù)防為主，積極消滅”，森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)的滯后性讓預(yù)警系統(tǒng)不能充分發(fā)揮其作用，“預(yù)防為主”的森林防火原則得不到有效落實(shí)。

3 森林防火安全的建議對(duì)策

3.1 加強(qiáng)森林防火宣傳，提高全民森林防火意識(shí)

“森林防火，意識(shí)為先”，國(guó)家和地方政府要將森林防火宣傳放在工作的重要位置，首先要提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于森林防火重要性的認(rèn)識(shí)，在各地設(shè)置專門的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行市、縣、村一把手負(fù)責(zé)制，層層簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，將防火責(zé)任落實(shí)到每片森林、每個(gè)山頭、每個(gè)人，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，做到人員到位、責(zé)任到位，將森林防火工作放在心頭，真正將森林防火安落實(shí)到實(shí)處，切不可流于形式。針對(duì)普通群眾的森林防火宣傳，形式要多樣化，特別是要采用新媒體的形式，利用抖音、政府公眾號(hào)、頭條等結(jié)合案例宣傳森林防火法規(guī)和防火安全知識(shí)，讓森林防火意識(shí)深入到普通群眾的心中。

3.2 完善森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施和人員配備

針對(duì)目前森林防火基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況，要通過(guò)國(guó)家預(yù)算和市級(jí)財(cái)政撥款的方式，來(lái)逐步完善森林防火安全硬件設(shè)施。對(duì)于防火需要的消防槍、消防水帶、高壓水泵等必須設(shè)備一定要足額配齊，并設(shè)置專人管理并定期保養(yǎng)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)設(shè)備能高效運(yùn)行，杜絕森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)缺乏救火設(shè)備的情況發(fā)生。第二是要加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍的建設(shè)，在大型林區(qū)要成立專業(yè)的森林防火隊(duì)，并定期對(duì)防火隊(duì)員進(jìn)行森林消防隊(duì)員培訓(xùn)和考核，提升消防隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在關(guān)鍵時(shí)期能用得上，對(duì)于森林消防隊(duì)員實(shí)行績(jī)效考核機(jī)制，提升消防隊(duì)員的責(zé)任心和工作積極性。

3.3 構(gòu)建起基于大數(shù)據(jù)的森林防火預(yù)警系統(tǒng)

“森林防火，預(yù)防為主”，借助計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步，目前實(shí)行基于大數(shù)據(jù)的森林防火預(yù)警系統(tǒng)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。建立森林防火預(yù)警系統(tǒng)，要利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將溫度感應(yīng)器、視頻監(jiān)測(cè)器、煙霧報(bào)警器等全方位的覆蓋于森林的各個(gè)區(qū)域，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將這些感應(yīng)設(shè)備的數(shù)據(jù)匯集與森林防火預(yù)警控制中心，結(jié)合天氣溫度、森林干燥程度等及時(shí)預(yù)測(cè)可能發(fā)生森林火災(zāi)的區(qū)域，并將這些信息共享給社會(huì)，讓公眾重視。

結(jié)束語(yǔ)：從這幾年我國(guó)大規(guī)模的森林火災(zāi)發(fā)生原因來(lái)分析，人為因素成為引發(fā)森林火災(zāi)的主要因素。本文主要從森林防火安全的角度來(lái)論述森林火災(zāi)的原因、森林防火存在的問(wèn)題及預(yù)防對(duì)策。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡為艷.基于大數(shù)據(jù)的信令監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].電視技術(shù)，2016，40（1）：95-101.

[2] 叢靜華.一種基于大數(shù)據(jù)挖掘的集成化森林防火信息化系統(tǒng)[P].CN105719421A，2016.