精準(zhǔn)視角下的鄉(xiāng)村旅游致富路

鄭賢珊

摘要：旅游產(chǎn)業(yè)在深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)中，起著重要的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。云南省作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大省和脫貧攻堅(jiān)的主要地區(qū)之一，如何通過鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧成為學(xué)者和政府關(guān)注的重點(diǎn)。文章通過分析云南維西迪姑村的鄉(xiāng)村旅游資源狀況，探究鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在具有資源優(yōu)勢(shì)的貧困地區(qū)中的作用，并找出適合迪姑村的脫貧致富路徑，從而帶動(dòng)維西攀天閣鄉(xiāng)其他貧困村的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

Abstract： The tourism industry plays an important role in stimulating and promoting poverty alleviation in deeply impoverished areas. Yunnan Province is one of the major provinces in the development of the tourism industry and one of the main areas for poverty alleviation， How to implement targeted poverty alleviation through rural tourism has become the focus of scholars and governments. By analyzing the situation of rural tourism resources in Weixi Digu Village in Yunnan， the article explores the role of rural tourism industry in poverty-stricken areas with resource advantages， and finds a path for poverty reduction and prosperity in Digu Village， to promote the development of the tourism industry of other impoverished villages around.

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;鄉(xiāng)村旅游;迪姑村

Key words： precision poverty alleviation;rural tourism;Digu village

中圖分類號(hào)：F592.7;F327 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2020）19-0051-02

0 ?引言

維西縣隸屬于云南省迪慶州，是一個(gè)半農(nóng)半牧的山區(qū)，自然地理、氣候條件等因素造就了維西縣惡劣的生存環(huán)境，發(fā)展條件較差，有很長(zhǎng)一段時(shí)間都處于封閉落后的狀態(tài)，貧困程度大，發(fā)生率高，基礎(chǔ)設(shè)施落后，但好在維西縣優(yōu)勢(shì)旅游資源眾多，且多處于未開發(fā)狀態(tài)，保留了原始的自然狀態(tài)，尤其是一些貧困落后的村落。本文以迪姑村為例，探尋適合迪姑村的脫貧致富路。

1 ?迪姑村概況及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

1.1 迪姑村概況

迪姑村是迪慶州維西縣攀天閣鄉(xiāng)下轄的一個(gè)普米村落，隸屬于皆菊行政村，轄2個(gè)村民小組，國(guó)土面積1.82平方公里。目前有農(nóng)戶80戶，鄉(xiāng)村人口283人。

村落位于攀天閣壩區(qū)，海拔2680米，地形特征為高海拔、低緯度，處于橫斷山脈中段，年平均氣溫12.10℃，年降水量1092毫米。

全村主要種植玉米、水稻、大豆等作物，黑谷稻田面積四百多畝，被譽(yù)為“世界最高海拔產(chǎn)稻區(qū)”，目前黑谷種植是迪姑村的特色發(fā)展產(chǎn)業(yè)。迪姑村黑谷種植在世界獨(dú)一無(wú)二，無(wú)論從觀光還是體驗(yàn)角度都是發(fā)展旅游的助推器，促進(jìn)特色黑谷種植產(chǎn)業(yè)有利于當(dāng)?shù)厝嗣窦涌烀撠毑椒ァ?/p>

1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

迪姑村生產(chǎn)技術(shù)較為落后，產(chǎn)量較低，近年來大力發(fā)展黑谷種植以尋求特色產(chǎn)業(yè)突破，但目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，以自給自足的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)民收入水平較低，農(nóng)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位。

當(dāng)?shù)仄彰鬃迨来幼∮诖?，形成了?dú)具普米特色的民族文化。熱鬧的長(zhǎng)街宴、特色的蘇里瑪酒、美味的鑼鍋飯等民族元素構(gòu)成了迪姑普米族多彩絢爛的文化。攀天閣壩子除迪姑村是普米族外，其余村落分布著傈僳族、納西族、藏族人民，四個(gè)民族構(gòu)成了攀天閣壩子“大雜居，小聚居”的空間格局。

2 ?貧困現(xiàn)狀及成因

2.1 貧困現(xiàn)狀

迪姑村目前共有5個(gè)貧困戶，總?cè)丝?5人，都為低保戶，約占全村總?cè)丝诘?.3%。

收入構(gòu)成：貧困戶中家庭人均純收入1001-1800元的1戶，1800-2300元的3戶，2300元以上的1戶。貧困家庭以種植業(yè)為主，收入較低且不穩(wěn)定。文化程度構(gòu)成：貧困人口中文盲1人，小學(xué)文化9人，高中、中專及初中文化5人。年齡構(gòu)成：貧困人口中60歲以上年齡段5人，45-59歲和18-44歲年齡段均有3人，18歲以下年齡段4人。從年齡構(gòu)成上來看，迪姑村老幼人口較多，勞動(dòng)力較少，亟需發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目吸引年輕勞動(dòng)力。

2.2 致貧原因

2.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不健全

其一是道路交通不便利。生產(chǎn)路建設(shè)滯后，坡陡、彎多、路窄，村民生產(chǎn)生活極為不便;其二是水利設(shè)備不完善。農(nóng)田灌溉設(shè)施落后，災(zāi)害頻發(fā);其三是供電設(shè)施老舊。電網(wǎng)線路陳舊，安全隱患大。

2.2.2 公共服務(wù)不完善

迪姑村內(nèi)無(wú)教學(xué)點(diǎn)，全村沒有村級(jí)衛(wèi)生室，鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境差，醫(yī)療技術(shù)設(shè)備簡(jiǎn)陋，醫(yī)務(wù)人員水平不高，勞動(dòng)者素質(zhì)普遍偏低，旅游發(fā)展意識(shí)不足，觀念落后。

2.2.3 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后

迪姑村產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)業(yè)，目前都由農(nóng)戶自行經(jīng)營(yíng)管理，分散生產(chǎn)后直接進(jìn)入市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)化程度低，土地利用效益不高，沒有和企業(yè)、基地之間建立緊密的利益連接機(jī)制，更沒有直接的產(chǎn)品加工基地，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2.2.4 經(jīng)濟(jì)來源單一

受制于地形和土壤影響，迪姑村內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量都比較低，形成“高投入低產(chǎn)出”的局面。同時(shí)由于交通、文化、信息等多方面因素，迪姑村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于落后水平，沒有第二、三產(chǎn)業(yè)，直接導(dǎo)致農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)來源單一，收入較低。

3 ?迪姑村鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧發(fā)展對(duì)策

3.1 總體定位

迪姑村是迪慶州鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的道路上，按照整體規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、傳承文化、市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜等原則，將迪姑村打造成為以黑谷稻田漫步、普米風(fēng)情文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)生態(tài)休閑等為主的滇藏黑谷·普米文化風(fēng)情體驗(yàn)?zāi)康牡?，體驗(yàn)壩下黑谷、壩上普米，充分發(fā)揮“旅游+”理念的指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合效益最大化，文旅融合體驗(yàn)最新化，以此來盤活村落經(jīng)濟(jì)，打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，致力迪姑村脫貧致富，成為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村。

3.2 以黑谷產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)展攀天閣鄉(xiāng)田園綜合體

以攀天閣壩區(qū)各村莊旅游資源為依托，融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村田園休閑元素，以高原生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民族文化體驗(yàn)旅游為先導(dǎo)，以黑谷產(chǎn)業(yè)為核心，以一壩四民族特色文化為靈魂，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，發(fā)展田園綜合體——攀天閣鄉(xiāng)，重點(diǎn)打造維西縣旅游試點(diǎn)性村莊——迪姑村。

3.3 構(gòu)建合理旅游產(chǎn)品體系，精準(zhǔn)打造精品特色項(xiàng)目

結(jié)合攀天閣鄉(xiāng)和迪姑村資源稟賦，構(gòu)建合理的產(chǎn)品體系，依托農(nóng)業(yè)稻田四季景觀打造多類型、多方式的觀景體驗(yàn)，深入挖掘攀天閣鄉(xiāng)四大民族文化、黑谷文化等地方特色文化，以迪姑普米文化為核心，定位迪姑村為普米文化搖籃，以千年黑谷、普米風(fēng)情為形象品牌，打造普米黑谷文化旅游產(chǎn)品，形成文旅創(chuàng)新型村莊，并以地方文化元素為靈魂策劃體驗(yàn)型旅游項(xiàng)目和多種節(jié)慶型旅游活動(dòng)，鼓勵(lì)村民發(fā)揮“主人翁”意識(shí)融入旅游活動(dòng)中，并完善旅游接待服務(wù)設(shè)施。

3.4 以“一壩四民族”文化景區(qū)為平臺(tái)，實(shí)施“造血式扶貧”

引入“企業(yè)+景區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的旅游扶貧合作理念，以“一壩四民族”文化景區(qū)為平臺(tái)，招商引資協(xié)同企業(yè)整合資源，由政府牽頭，村落成立合作社進(jìn)行擔(dān)保，農(nóng)戶申請(qǐng)小額農(nóng)業(yè)貸款，完善村內(nèi)旅游接待服務(wù)體系。

發(fā)展初期迪姑村主要以觀光游+體驗(yàn)游為主，農(nóng)民受益=土地流轉(zhuǎn)費(fèi)+自營(yíng)服務(wù)接待設(shè)施+提供旅游服務(wù)+銷售旅游商品+企業(yè)發(fā)放工資。

發(fā)展中后期迪姑村旅游人數(shù)逐漸增多，農(nóng)戶通過土地入股旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游經(jīng)營(yíng)、企業(yè)運(yùn)作等。合作社對(duì)農(nóng)戶實(shí)行公開培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、信息傳遞等，農(nóng)戶由合作社擔(dān)保向銀行申請(qǐng)扶貧資金，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)種植基地、手工藝品作坊、文化展示園等，逐步實(shí)現(xiàn)多樣化收益。農(nóng)戶中后期收益=股息分紅+景區(qū)門票收入分紅+自營(yíng)旅游接待收入+提供旅游服務(wù)+旅游經(jīng)營(yíng)收入+銷售旅游商品+企業(yè)發(fā)放工資。

3.5 多方面引導(dǎo)社會(huì)資本投入，實(shí)行農(nóng)戶參與機(jī)制

擴(kuò)大招商引資力度，聯(lián)合攀天閣鄉(xiāng)其他民族村落共同打造攀天閣鄉(xiāng)田園綜合體，建立“一壩四民族”文化景區(qū)。通過企業(yè)的資金投入新建游步道、自行車道等配套基礎(chǔ)設(shè)施等。企業(yè)或者其他社會(huì)單位加入旅游扶貧開發(fā)，村民可通過入股分紅、土地流轉(zhuǎn)、自營(yíng)、他營(yíng)或加入企業(yè)的方式取得收益，改變單一收入來源，真正將旅游扶貧落實(shí)到位。

同時(shí)，農(nóng)戶還可以通過自營(yíng)客棧或農(nóng)家樂、集體土地流轉(zhuǎn)、投入生產(chǎn)要素等方式參與到鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)中。涉及村集體所有的宅基地、集體土地等在征求民意的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建議通過多形式（轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、租賃）流轉(zhuǎn)使用權(quán)給投資企業(yè)，村民享受集體資產(chǎn)收益，定期按戶數(shù)折股量化分發(fā)資金給村民。農(nóng)戶還可以將自身承包地的使用權(quán)以合同制的方式租借給旅游企業(yè)或者旅游專業(yè)合作社，企業(yè)或者合作社通過折算土地價(jià)值讓農(nóng)民入股，享受定期分紅。或農(nóng)民自愿應(yīng)聘旅游企業(yè)員工，獲取穩(wěn)定的旅游工資性收入，直接參與到旅游接待中，實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)管理。

3.6 開展旅游人才培訓(xùn)，策劃旅游節(jié)慶活動(dòng)

培訓(xùn)旨在提升迪姑村民的整體素質(zhì)技能，包括旅游服務(wù)技能、經(jīng)營(yíng)管理技能及相關(guān)專業(yè)技能，培養(yǎng)村民自信心與自豪感。培訓(xùn)內(nèi)容包括旅游服務(wù)意識(shí)、禮貌禮節(jié)、語(yǔ)言表達(dá)能力、導(dǎo)游素質(zhì)技能等。通過針對(duì)性的培訓(xùn)，村民可以在迪姑村旅游開發(fā)中各顯其能，各有所得。

攀天閣鄉(xiāng)呈現(xiàn)“一壩四民族”現(xiàn)象，各類民族節(jié)慶應(yīng)接不暇。迪姑村在保留傳統(tǒng)民族節(jié)慶的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化旅游節(jié)慶活動(dòng)策劃，如黑谷文化旅游節(jié)、黑谷稻田景觀攝影節(jié)、多彩民族美食文化節(jié)等，彰顯普米族豐富的文化內(nèi)涵和熱情的民風(fēng)民俗。

4 ?結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游扶貧是擺脫貧困的有效手段之一，尤其是對(duì)于具有優(yōu)勢(shì)資源、有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件的偏遠(yuǎn)村落而言，但如何做到精準(zhǔn)扶貧是需要深入分析驗(yàn)證和實(shí)踐的，基于迪姑村豐富的旅游資源和發(fā)展條件，維西縣應(yīng)利用迪姑村得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，物盡其用，發(fā)揮迪姑村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的優(yōu)勢(shì)，在政府的精準(zhǔn)視角下，帶領(lǐng)迪姑村民脫貧致富，力爭(zhēng)將迪姑村打造為以“世界黑谷·壩上普米”為主題形象的精品村落，成為維西縣、迪慶州、云南省鄉(xiāng)村旅游中的精品。

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