大數(shù)據(jù)下的政府審計(jì)質(zhì)量控制路徑研究

摘? ? ? ?要：在互聯(lián)網(wǎng)和信息化時(shí)代不斷發(fā)展和進(jìn)步的當(dāng)下，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)融入了社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中，并且為社會(huì)進(jìn)步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)保障。大數(shù)據(jù)一般是指在一定范圍當(dāng)中使用常規(guī)軟件，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行捕捉、管理、分析、處理的技術(shù)。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐之下，積極將大數(shù)據(jù)手段融入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，可以切實(shí)有效的強(qiáng)化社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的綜合競爭力。針對(duì)政府審計(jì)工作也不例外，通過大數(shù)據(jù)分析整合，能夠有效減少審計(jì)工作人員的工作量，在提升審計(jì)工作管控能力的同時(shí)，保障政府審計(jì)工作質(zhì)量。本文將針對(duì)大數(shù)據(jù)對(duì)政府審計(jì)工作帶來的影響以及政府審計(jì)工作利用大數(shù)據(jù)存在的困境進(jìn)行詳細(xì)分析，其目的是研究出大數(shù)據(jù)的政府審計(jì)質(zhì)量控制路徑。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);政府審計(jì);質(zhì)量控制

政府審計(jì)工作是保障政府日常管理與運(yùn)行的基礎(chǔ)工作內(nèi)容，主要的工作內(nèi)容便是政府審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施獨(dú)立監(jiān)督行為。政府審計(jì)的工作重點(diǎn)是針對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收入、財(cái)務(wù)支出、財(cái)務(wù)資料信息合法性、合規(guī)性、客觀性等內(nèi)容進(jìn)行審查監(jiān)督。相比傳統(tǒng)軟件來說，大數(shù)據(jù)處理技術(shù)能夠在海量的數(shù)據(jù)信息當(dāng)中，探尋出有用的數(shù)據(jù)信息，切實(shí)有效的增強(qiáng)數(shù)據(jù)使用者的決策力、洞察力。當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到了信息化時(shí)代當(dāng)中，正所謂“得數(shù)據(jù)者得天下”，所以大數(shù)據(jù)在社會(huì)當(dāng)中的融入已經(jīng)成為社會(huì)必然發(fā)展趨勢。

1.大數(shù)據(jù)對(duì)政府審計(jì)工作的影響

1.1 審計(jì)組織影響

傳統(tǒng)的政府審計(jì)組織工作非常煩瑣，因?yàn)槭艿搅私?jīng)濟(jì)和技術(shù)等諸多要素制約，所以傳統(tǒng)政府審計(jì)部門設(shè)置了財(cái)政、金融、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、責(zé)任審計(jì)等諸多科室，在實(shí)際開展審計(jì)工作的過程中，很難確保各個(gè)科室的信息互通、信息共享，導(dǎo)致各個(gè)科室各自為站，很難做到跨部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。近年來，隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，促使政府審計(jì)工作規(guī)模不斷擴(kuò)大、政府審計(jì)工作難度也隨之增加。為了避免政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，在大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的支撐下，政府審計(jì)組織模式進(jìn)行了“橄欖球”式扁平化創(chuàng)新，審計(jì)組由審計(jì)機(jī)關(guān)直接管理，沒有中間環(huán)節(jié)。充分利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)組織工作方式，并且成立專項(xiàng)審計(jì)小組，通過大數(shù)據(jù)數(shù)段將各個(gè)科室數(shù)據(jù)信息合理進(jìn)行整合、分析、處理，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段來提升審計(jì)速度和審計(jì)質(zhì)量。

1.2 審計(jì)職能影響

大數(shù)據(jù)可以充分展現(xiàn)出政府審計(jì)工作職能、提升政府審計(jì)工作效率。在信息化技術(shù)全面發(fā)展的當(dāng)下，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出飛速發(fā)展態(tài)勢。在大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐下，可以幫助政府審計(jì)工作針對(duì)各個(gè)部門、各行各業(yè)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合分析，通過宏觀數(shù)據(jù)監(jiān)測分析的形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國家各個(gè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)異常數(shù)據(jù)，并對(duì)此進(jìn)行跟進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)防范。在信息技術(shù)的支撐下，政府審計(jì)拓寬了審計(jì)職能，切實(shí)有效地防范可能潛在的政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 審計(jì)重點(diǎn)影響

大數(shù)據(jù)技術(shù)有效推動(dòng)了政府審計(jì)工作的發(fā)展，并且對(duì)政府審計(jì)重點(diǎn)帶來了積極影響。大數(shù)據(jù)技術(shù)手段融入政府審計(jì)工作當(dāng)中，可以針對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收入、支出等經(jīng)濟(jì)行為數(shù)據(jù)信息嚴(yán)格開展數(shù)據(jù)信息把控監(jiān)督。追蹤被審計(jì)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)容，切實(shí)有效的保障了財(cái)務(wù)審計(jì)工作的合法性、合規(guī)性。此外，因?yàn)殚_展審計(jì)工作時(shí)往往會(huì)涉及諸層面的信息內(nèi)容，在大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐下對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行合理分析，讓復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息更加清晰明了。切實(shí)幫助審計(jì)工作人員從復(fù)雜的信息當(dāng)中脫離出來，提升審計(jì)工作實(shí)際效率。

2.政府審計(jì)工作利用大數(shù)據(jù)存在的困境

2.1 大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)普及率較低

在信息化時(shí)代的當(dāng)下，為了確保大數(shù)據(jù)技術(shù)的高效運(yùn)用，就需要完善的大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)支撐，并需要強(qiáng)大數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)保障。但是結(jié)合我國當(dāng)前實(shí)際情況來看，大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)尚未普及，很多審計(jì)機(jī)關(guān)仍未構(gòu)建出大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，這也很難將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入政府審計(jì)工作當(dāng)中。盡管一些地方政府部門，認(rèn)識(shí)到了大數(shù)據(jù)技術(shù)的重要性，并且在政府審計(jì)工作當(dāng)中適當(dāng)?shù)娜谌氪髷?shù)據(jù)信息系統(tǒng)，但是這些系統(tǒng)的針對(duì)性很小，很難真正適用于政府審計(jì)工作當(dāng)中。并且當(dāng)前很多大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)都是通過關(guān)系型手段構(gòu)建大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，但是這種形式不利于政府審計(jì)工作開展，很難深入實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息挖掘功能，并且無法將零散的數(shù)據(jù)信息充分利用，很難為政府審計(jì)工作帶來機(jī)遇。

2.2 缺乏專業(yè)實(shí)務(wù)型人才

通過相關(guān)資料分析，當(dāng)代社會(huì)對(duì)專業(yè)實(shí)務(wù)型人才的需求量非常大。截至2020年，全國大數(shù)據(jù)實(shí)務(wù)型人才的需求量將會(huì)高達(dá)百萬。大數(shù)據(jù)專業(yè)人才的缺口非常大，在信息時(shí)代背景之下，政府審計(jì)人才不僅要精通審計(jì)知識(shí)，更要熟練掌握計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)。但是政府審計(jì)隊(duì)伍的大數(shù)據(jù)人才屈指可數(shù)，即使一些政府審計(jì)部門積極開展了信息化大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)工作，但是大數(shù)據(jù)技術(shù)知識(shí)相對(duì)復(fù)雜、系統(tǒng)性知識(shí)要求相對(duì)較高，導(dǎo)致很多審計(jì)人員學(xué)習(xí)起來非常困難。加之，很多審計(jì)工作人員年齡較大，缺乏基礎(chǔ)計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)，導(dǎo)致政府審計(jì)工作的專業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用型人才缺失。

2.3 數(shù)據(jù)庫規(guī)模普遍較小

結(jié)合我國當(dāng)前政府設(shè)計(jì)工作來說，想要在政府審計(jì)工作中科學(xué)合理使用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，就應(yīng)該結(jié)合政府審計(jì)工作的相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建出大數(shù)據(jù)信息庫。但是因?yàn)檎畬徲?jì)機(jī)制運(yùn)用的規(guī)模不規(guī)范，各個(gè)部門的數(shù)據(jù)信息一般都是存儲(chǔ)在本部門，很難實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息之間共享，那么政府部門在構(gòu)建大數(shù)據(jù)信息庫時(shí)，就容易出現(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫規(guī)模較小、審計(jì)工作難度較大等問題。此外，不同單位的數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)格式存在差異，即使實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享也無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享兼容，也導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫規(guī)模較小的問題。

3.大數(shù)據(jù)下的政府審計(jì)質(zhì)量控制路徑

3.1 建立健全政府審計(jì)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)

在我國信息技術(shù)日漸完善、云技術(shù)不斷成熟的當(dāng)下，政府審計(jì)工作應(yīng)該在原有信息化技術(shù)層次上，依托云技術(shù)來構(gòu)建大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。嚴(yán)格將審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)共享。加快數(shù)據(jù)信息技術(shù)共享手段研發(fā)，打破審計(jì)系統(tǒng)無法共享的數(shù)據(jù)限制，在財(cái)稅部門、金融部門的配合下，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息審計(jì)共享。此外，在構(gòu)建政府審計(jì)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)過程中，還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和共享，在各級(jí)政府審計(jì)部門當(dāng)中逐漸覆蓋大數(shù)據(jù)信息技術(shù)手段。以省市為單位來構(gòu)建大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，確保政府審計(jì)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)的統(tǒng)一性、完善性，保障大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息量。

3.2 培養(yǎng)高素質(zhì)大數(shù)據(jù)審計(jì)人才

在信息化時(shí)代不斷進(jìn)步和發(fā)展的當(dāng)下，新時(shí)代人才必須要具備一定的信息技術(shù)水平。政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該在本單位積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，配備專業(yè)水平較高的人才，并且做好以下幾個(gè)層次工作。首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域知識(shí)，注重學(xué)習(xí)審計(jì)與大數(shù)據(jù)交叉相關(guān)知識(shí)。定期對(duì)審計(jì)工作人員開展培訓(xùn)，尤其是應(yīng)該對(duì)具備信息化基礎(chǔ)水平的青年人才開展培訓(xùn)。著力提升審計(jì)工作人員的大數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)整理與分析等能力。其次，還應(yīng)該積極招聘具備大數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用能力的審計(jì)人才，并設(shè)置相關(guān)的大數(shù)據(jù)處理工作部門，彌補(bǔ)政府審計(jì)工作當(dāng)中大數(shù)據(jù)人才缺失的問題。在專業(yè)大數(shù)據(jù)信息處理部門和審計(jì)工作部門的協(xié)調(diào)之下，為政府審計(jì)工作帶來便利、提升政府審計(jì)工作質(zhì)量。

3.3 提升各個(gè)部門之間的合作意識(shí)

在大數(shù)據(jù)環(huán)境之下，政府審計(jì)部門想要保障審計(jì)工作質(zhì)量，就應(yīng)該積極與其他部門進(jìn)行有效協(xié)作。樹立全局意識(shí)，并完善各個(gè)部門之間數(shù)據(jù)信息的共享機(jī)制。信息化大數(shù)據(jù)環(huán)境之下，因?yàn)閿?shù)據(jù)信息規(guī)模較大，不同單位的數(shù)據(jù)信息情況較為復(fù)雜，僅僅依靠審計(jì)機(jī)關(guān)是很難完成審計(jì)工作的。所以，政府審計(jì)單位需要在積極帶動(dòng)下與各個(gè)部門而產(chǎn)生聯(lián)系，共同挖掘有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，充分利用大數(shù)據(jù)信息處理技術(shù)保障各個(gè)信息的真實(shí)性和有效性。站在全局的角度上，對(duì)政府審計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌，對(duì)各個(gè)部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)作與共享，加大各個(gè)部門的數(shù)據(jù)溝通配合，深入利用數(shù)據(jù)信息挖掘技術(shù)，挖掘出審計(jì)單位的隱性價(jià)值，并提出有效的未來發(fā)展戰(zhàn)略，展現(xiàn)出政府監(jiān)管的免疫系統(tǒng)功能。

結(jié)語

總而言之，在大數(shù)據(jù)時(shí)代的當(dāng)下，我國各個(gè)單位積極開展了信息化發(fā)展，促使審計(jì)工作數(shù)據(jù)信息量不斷增加。在信息化技術(shù)的支撐下，政府審計(jì)工作必須要把握好大數(shù)據(jù)技術(shù)，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，全面提升政府審計(jì)工作質(zhì)量，為政府審計(jì)工作注入新的活力。

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作者簡介：

邊瑩（1987.11-? ），女，漢族，黑龍江省七臺(tái)河市人，立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）遼寧分所，研究方向：審計(jì)。