論財政稅務制度變革對企業(yè)財政管理中的影響

崔增芬

（山東省青島市西海岸新區(qū)張家樓鎮(zhèn)政府，山東 青島 266400）

財政稅務制度變革工作的開展將維系市場經濟體系的穩(wěn)定發(fā)展作為基本的目標，并且通過科學合理的推進財政稅務制度變革工作能優(yōu)化物質供給，增強市場經濟發(fā)展的穩(wěn)定性和有序性，也能推動我國特色社會主義經濟建設呈現出現代化發(fā)展狀態(tài)，具有極其重要的作用和價值。因此在新時期財政稅務制度變革背景下，要綜合分析企業(yè)財政管理工作的基本情況，明確財政稅務制度變革對財政管理工作產生的影響，并對企業(yè)財政管理工作的系統(tǒng)優(yōu)化提出合理化的建議，確保能為企業(yè)實現持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目標創(chuàng)造理想化的條件。

一、財政稅務制度的基本內容

對財政稅務制度的主要內容和基本改革思想進行分析，能看出財政稅務制度涉及的范圍相對較廣，是國家通過立法確定的與我國相關企業(yè)經濟活動需求相適應的課稅管理模式和管理理念，能系統(tǒng)反映國家和納稅人之間的良好關系，因此在國家財政制度中具有關鍵性的價值和作用。結合實際情況針對財政稅務制度進行系統(tǒng)的分析，發(fā)現其能夠體現出動態(tài)變化的特征，能結合我國經濟發(fā)展情況的動態(tài)變化做出適當的調整，適應我國經濟社會建設發(fā)展的總體要求。同時針對財政稅務制度變革的情況進行分析，發(fā)現在變革過程中將我國財政預算、采購模塊等進行調整和優(yōu)化，能為政府選購工作的開展提供多元化的選擇模式，能對采購的空間進行拓展和延伸，避免集中采購影響效率和效果。與此同時，要對財政預實驗管理工作實施系統(tǒng)性的優(yōu)化，在明確各部門職責的基礎上保障財政預算的精準性和合理性，促進財政預算在地方的實踐應用，從不同層面不斷拉動我國經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。

二、財政稅務制度變革對企業(yè)財政管理產生的影響

在財政稅務制度變革后企業(yè)財政管理工作出現了巨大的變化，集中表現在企業(yè)財政管理的成本受到影響進一步增加，加大了企業(yè)運營難度；現階段企業(yè)財政管理人員對新財政稅務制度理解不夠透徹，自身專業(yè)水平不足和業(yè)務能力偏低，難以適應財政稅務制度變革后的財政管理改革需求，影響企業(yè)財政管理改革效率和效果；企業(yè)財政管理工作中管理制度無法與新財政稅務制度相適應，極大增加了企業(yè)財務管理的風險，甚至會對企業(yè)運營管理工作的開展造成嚴重的沖擊；企業(yè)稅負支出管理也在財政稅務制度變革的影響下出現了巨大的變化，要求企業(yè)結合自身情況制定相應的納稅籌劃方案，增強企業(yè)財政管理的穩(wěn)定性。此外，財政稅務制度變革對企業(yè)發(fā)展的影響還從企業(yè)管理理念無法適應新制度的要求、企業(yè)財政管理組織結構存在局限性，難以支撐企業(yè)財政管理優(yōu)化開展等角度表現出來，因此企業(yè)要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就要把握財政稅務制度變革的影響對自身管理模式進行系統(tǒng)的分析，構建更加合理的管理體系，在新時代背景下尋求長效穩(wěn)定發(fā)展的契機。

三、財政稅務制度變革背景下對企業(yè)財政管理的合理化建議

綜合分析財政稅務制度變革對企業(yè)財政管理產生的影響，新時期在推進企業(yè)財政管理優(yōu)化創(chuàng)新的過程中，要注意從政府角度和企業(yè)角度提出合理化的建議，爭取為企業(yè)財政管理工作的優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件，真正發(fā)揮企業(yè)財政管理的價值和作用，突出財政管理活動的綜合發(fā)展成效。下面就基于財政稅務制度變革針對企業(yè)財政管理的創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃進行系統(tǒng)分析：

（一）政府層面的措施

政府部門是積極推動財政稅務制度變革工作的主體，因此要想提高企業(yè)對財政稅務制度變革的適應能力，促進企業(yè)財政管理工作創(chuàng)新發(fā)展，政府就要把握財政稅務制度變革需求，對企業(yè)參與市場環(huán)境的情況進行分析，爭取滿足不同類型企業(yè)的發(fā)展需求，為企業(yè)財政管理工作的改革創(chuàng)新提供多元化的支持，進而優(yōu)化創(chuàng)新企業(yè)財政管理綜合發(fā)展效能。

其一，對財政基金支付進行系統(tǒng)規(guī)范。政府部門應該結合時代發(fā)展背景對財政基金轉移支付工作進行系統(tǒng)的分析，在正確認識專項轉移制度、財政基金轉移等實際情況和影響作用的情況下，針對現階段轉移支付工作中法律法規(guī)建設不夠完善的狀況，政府為了為企業(yè)財政管理工作的開展創(chuàng)造便利，要從法律法規(guī)的建設角度入手制定相應的工作方案，逐步構建統(tǒng)一、完善的轉移支付標準和具體的支付原則，確保轉移支付工作能實現規(guī)范化開展的目標，增強企業(yè)財政管理中預算管理的完整性和實踐應用價值。同時政府部門要注意結合轉移支付的規(guī)模和涉及的監(jiān)督管理內容進行系統(tǒng)的完善，遵循資金透明化原則和服務均等化原則對相關財政管理制度進行改革，突出轉移支付工作的效率性和經濟性，確保各項工作的開展能為財政支付管理工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，真正引領企業(yè)財政管理工作保持高效化發(fā)展狀態(tài)。

其二，應積極推進我國稅收體制改革，針對當前稅收體系中存在的不合理問題進行有效的處理，結合時代發(fā)展需求引入更加完善的改革措施，爭取能突出稅收體制改革的時代性，在對稅率進行優(yōu)化調整，對增值稅范圍進行拓展延伸的基礎上，促進稅負結構的更加完善，保障稅收系統(tǒng)的科學性和有效性。如此就能為企業(yè)財政管理工作的開展提供多元化的支持，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的財政管理環(huán)境，使企業(yè)能更好地應對財政稅務制度變革的影響，實現長效穩(wěn)定發(fā)展的目標。

（二）企業(yè)層面的措施

企業(yè)在深入推進財政管理工作改革創(chuàng)新的過程中，為了能適應財政稅務制度變革的影響，新時期要注重企業(yè)財務管理工作的實際情況，制定多元化的管理措施，突出財政管理工作的整體效能，確保財政管理工作能與企業(yè)當前發(fā)展需求相適應。

其一，更新財政管理工作指導理念，以辯證唯物思想指導財政管理工作的改革創(chuàng)新，及時轉變思想，按照時代的變化引入全新的財政管理思想。一方面，要堅持與時俱進的財務管理思想，能及時對財政稅務制度變革的情況進行分析，并結合社會環(huán)境的變化和企業(yè)在信息時代背景下應對信息化建設的實際情況對財政管理組織結構進行系統(tǒng)的優(yōu)化。另一方面，要對自身創(chuàng)新意識進行強化，結合財政稅務制度變革后的社會經濟發(fā)展狀態(tài)進行分析，從健全管理制度、提高管理效率等角度對財政管理工作進行創(chuàng)新，突出財政管理工作的時代性和針對性。此外，在新財政稅務制度的影響下，應該明確認識到風險管理理念的重要性，在財政管理工作中引入風險應對機制，在解析風險來源（如圖1）的基礎上能根據市場動態(tài)變化情況、政府政策調整情況對企業(yè)財政管理工作做出預測性分析，并基于對財政管理風險的規(guī)避優(yōu)化財政管理工作，降低企業(yè)運營風險，增強企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性。

圖1 企業(yè)運營風險來源示意圖

其二，完善財政管理組織結構。在企業(yè)開展財政管理工作的過程中，要嘗試積極引入現代化的綜合管理理念，并發(fā)揮現代管理理念的指導作用對財政管理組織結構進行完善，如圖2所示，可以嘗試引入矩陣式財政管理組織結構，突出財政管理組織結構的完整性和規(guī)范性，能適應現有財政稅務制度的實際需求對財政管理工作進行不斷地調整和優(yōu)化，與時俱進的開展財政管理工作，優(yōu)化財政管理效率和效果，促進企業(yè)市場競爭力的進一步提升，為企業(yè)現代化建設目標的實現奠定基礎。

圖2 矩陣式財政管理組織結構

其三，加大人才培養(yǎng)力度。人才是提高企業(yè)核心競爭力的基礎，因此在新時代背景下，基于財政稅務制度變革對企業(yè)財政管理工作產生的影響，企業(yè)要加大人才培養(yǎng)制度，定期結合財政稅務制度組織實施情況開展人才培訓工作，對企業(yè)財政管理人員的專業(yè)能力和業(yè)務能力進行訓練，并在企業(yè)人力資源管理中引入創(chuàng)新激勵政策、績效考核制度等，確保能調動企業(yè)員工參與企業(yè)財政管理的積極性，在提高財政管理水平的同時，為企業(yè)實現持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展目標提供高素質人才保障。

四、結語

綜上所述，企業(yè)的穩(wěn)定運行需要市場經濟的有序發(fā)展作為支撐，因此在時代背景下，基于市場經濟建設發(fā)展的現實需求，在推進財政稅務制度變革的工作中，要結合實際情況制定對企業(yè)財政稅務制度進行有效改革的措施，確保能通過對頂層設計進行優(yōu)化，真正立足整體制定與企業(yè)財政管理保持高度契合的發(fā)展規(guī)劃，進而發(fā)揮財政稅務制度的重要價值和作用，強化企業(yè)核心競爭力，在提高企業(yè)綜合發(fā)展效能的基礎上，也為新時期我國特色社會主義經濟體系的構建提供重要輔助。