淺談如何提高公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平

華桂青

摘要：隨著社會(huì)飛速發(fā)展，公路管理水平逐漸提高，面對(duì)工序復(fù)雜、情況多變的公路管理現(xiàn)狀，必須要考慮公路管理效率和成本，因此公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平應(yīng)當(dāng)不斷提高，保障施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)保障公路的質(zhì)量。本文從我國(guó)目前公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題入手，分析了具體的情況和原因，在此基礎(chǔ)之上提出了提高公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的方法和策略，希望可以為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：公路;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);管理水平;成本;效益

引言

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作包括了財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)兩個(gè)方面的工作，財(cái)務(wù)管理的基本原則以及實(shí)施財(cái)務(wù)的行為都應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)，在這樣的基礎(chǔ)之上開(kāi)展具體的財(cái)務(wù)管理工作才會(huì)符合公路管理的目標(biāo)和要求。公路管理需要耗費(fèi)大量的資源，包括了人力、物力以及財(cái)力，每一個(gè)階段都涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，為此盡快調(diào)整目前我國(guó)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀顯得尤為重要。

一、我國(guó)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題

（一）公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理意識(shí)淡薄

盡管近幾年我國(guó)的公路管理水平逐漸提高，但是實(shí)際管理過(guò)程中仍然存在許多的問(wèn)題，尤其是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面意識(shí)淡薄，增加了公路管理的風(fēng)險(xiǎn)。公路財(cái)務(wù)部門(mén)目前存在沿用傳統(tǒng)管理模式的情況，缺乏與時(shí)俱進(jìn)性，這就導(dǎo)致很多的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作無(wú)法高效率和高質(zhì)量地完成。在這樣的環(huán)境下，公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平無(wú)法提升，大量的資金被浪費(fèi)，影響了公路行業(yè)的發(fā)展和壯大，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。意識(shí)淡薄與宣傳不到位也存在聯(lián)系，公路部門(mén)一直以來(lái)都只是將公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作作為普通意義的工作，忽視了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重要性，很多人進(jìn)入到公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)的時(shí)候就沒(méi)有對(duì)此項(xiàng)工作形成正確的認(rèn)知，導(dǎo)致正式工作的過(guò)程中頻頻出錯(cuò)。加之公路部門(mén)長(zhǎng)期忽視這一問(wèn)題，逐漸地整個(gè)部門(mén)都沒(méi)有看到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度或方法存在的不足或弊端。所以當(dāng)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理意識(shí)淡薄之后，自然會(huì)影響公路管理的質(zhì)量。

（二）公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不合理

公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理屬于一項(xiàng)必需的工作，需要貫穿在公路管理中。因此只有具備一套科學(xué)合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度之后，公路的發(fā)展才會(huì)順利。我國(guó)的公路數(shù)目眾多，推動(dòng)了各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是隨之而來(lái)的是管理方面的問(wèn)題。在這樣復(fù)雜的公路交通網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，原有的公路管理機(jī)制無(wú)法適應(yīng)，導(dǎo)致實(shí)際工作經(jīng)常遇到障礙，延緩了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，突出了管理過(guò)程中各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。尤其是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度方面暴露出來(lái)的不足越發(fā)嚴(yán)重，無(wú)論是在預(yù)算還是核算或監(jiān)察方面都產(chǎn)生了明顯的滯后性，不利于保障管理工作的時(shí)效性。我國(guó)的公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不合理與我國(guó)的國(guó)情有關(guān)，我國(guó)目前還是發(fā)展中國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平雖然有所提升，但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)明顯與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在差距。

（三）公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員水平不高

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，公路建設(shè)任務(wù)隨之加重，公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作也由此變得更加的困難，不僅工作內(nèi)容增加了，而且對(duì)于工作技術(shù)的要求也越來(lái)越高。從我國(guó)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的綜合水平來(lái)看，完全無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員在專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面表現(xiàn)出的不專(zhuān)業(yè)性影響了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量，無(wú)法為公路管理工作提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致各項(xiàng)工作無(wú)法順利開(kāi)展。除此之外，一些公路管理部門(mén)沒(méi)有建立起良好的環(huán)境和體系，使很多的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到提高自身專(zhuān)業(yè)水平的重要性，工作效率長(zhǎng)期低下，無(wú)法提出可操作性的見(jiàn)解，正常工作的開(kāi)展都變得困難重重。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員中存在一部分人擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是由于在工作中沒(méi)有保持不斷學(xué)習(xí)的態(tài)度和習(xí)慣，導(dǎo)致很多人在具體的工作中與社會(huì)發(fā)展的速度不相適應(yīng)，很多先進(jìn)的管理技術(shù)沒(méi)有得到充分應(yīng)用，出現(xiàn)了很多錯(cuò)誤，影響了公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的整體水平。

（四）預(yù)算制度落實(shí)情況不佳

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，而預(yù)算制度作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的重要組成部分，具有舉足輕重的作用。從當(dāng)前我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的實(shí)際情況來(lái)看，預(yù)算制度不僅缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性，還存在落實(shí)情況不到位的情況。因此在實(shí)踐中經(jīng)常能夠看到預(yù)算制度在具體的工作中沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行，管理部門(mén)不夠重視預(yù)算工作的開(kāi)展，令預(yù)算行為的價(jià)值和意義無(wú)法實(shí)現(xiàn)，長(zhǎng)期如此便增加了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的難度。預(yù)算制度落實(shí)情況不佳經(jīng)常導(dǎo)致公路部門(mén)的工作與活動(dòng)脫離實(shí)際，增加公路項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)以及成本。這些問(wèn)題在我國(guó)公路部門(mén)中非常常見(jiàn)，也正是因?yàn)檫@些原因才導(dǎo)致我國(guó)的公路建設(shè)速度雖然在大幅度提高，但是同時(shí)也存在著資源浪費(fèi)、安全事故等等問(wèn)題。

二、提高公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的方法

（一）完善管理制度

公路管理制度必須進(jìn)行完善，因?yàn)楣芾碇贫仁峭苿?dòng)一切工作開(kāi)展的前提條件。針對(duì)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度而言，管理制度能夠增強(qiáng)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)的意識(shí)，使他們充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的價(jià)值和意義，從而明確每一項(xiàng)工作任務(wù)，保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度順利實(shí)施。當(dāng)然管理制度的完善也有助于提高工作的規(guī)范性和有序性，確保管理效率達(dá)到預(yù)期和要求。在這樣的環(huán)境下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作得到了支持和幫助，各個(gè)部門(mén)之間的配合度提高，整體的資金利用率也就大大提升了。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的重要內(nèi)容是公路部門(mén)的基金籌備、運(yùn)營(yíng)、投資方案確定、財(cái)務(wù)預(yù)算等，根據(jù)這些內(nèi)容增加財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作范疇，分清各個(gè)職能的界限，降低財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)，有效避免違法犯罪行為。公路管理制度中應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)部門(mén)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的管理工作內(nèi)容和管理力度，充分地落實(shí)各項(xiàng)政策，令工作落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)際性作用。工作人員在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的要求下便能夠更好地承擔(dān)責(zé)任，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作負(fù)起責(zé)任。

（二）提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在公路部門(mén)中扮演著重要的角色，擁有反映和監(jiān)督的責(zé)任。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員針對(duì)賬目進(jìn)行記錄和核算，為決策人員提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)，對(duì)于保障整個(gè)公路部門(mén)的工作質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用，也影響著整個(gè)公路部門(mén)工作的走向。專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須要具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，如此才能夠如實(shí)反映公路的經(jīng)濟(jì)情況，以便于公路部門(mén)制定管控決策。會(huì)計(jì)工作人員目前所面臨的困難是如何脫離傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方式的桎梏，盡快與現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方式接軌，以便于更好地發(fā)揮監(jiān)督職能。會(huì)計(jì)工作人員的工作現(xiàn)如今的一個(gè)重要特點(diǎn)是多樣化，這就對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)有了更高的要求。建議公路部門(mén)強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作意識(shí)，促使他們認(rèn)識(shí)到自己的短板和不足，積極學(xué)習(xí)新的技術(shù)和理念。在實(shí)際工作當(dāng)中還應(yīng)當(dāng)提高工作效率，嚴(yán)格要求自己，避免被時(shí)代的洪流所淹沒(méi)。當(dāng)然除了專(zhuān)業(yè)技能需要不斷提高之外，還應(yīng)當(dāng)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的政治覺(jué)悟，使得他們能夠在自覺(jué)遵守法律法規(guī)的前提下開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，避免財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員參與貪污腐敗、挪用公款等違法犯罪活動(dòng)中。公路部門(mén)可以構(gòu)建嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員主動(dòng)提升自己。同時(shí)建議公路部門(mén)構(gòu)建科學(xué)的人才管理模式，融入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方法，增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)的力量。

（三）落實(shí)預(yù)算制度

預(yù)算制度屬于公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的重要內(nèi)容，關(guān)系著整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和方向，而且是直接作用于公路部門(mén)后續(xù)工作的重要內(nèi)容。為此在實(shí)踐中要在完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)之上進(jìn)一步落實(shí)預(yù)算制度，使得公路部門(mén)各項(xiàng)工作能夠適應(yīng)公路工作的復(fù)雜多樣性?；谶@樣的前提條件，就要求公路部門(mén)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行預(yù)算工作的人員提供充分的實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓他們能夠深入客觀(guān)實(shí)際情況，通過(guò)分析和優(yōu)化原有預(yù)算制度形成與時(shí)俱進(jìn)的預(yù)算制度。當(dāng)然公路部門(mén)面臨的不僅僅是預(yù)算制度的問(wèn)題，一般還會(huì)遇到資金的利用效率等問(wèn)題，因此將預(yù)算細(xì)分到各個(gè)部門(mén)的具體項(xiàng)目中去顯得尤為重要。公路部門(mén)可以在一套科學(xué)合理的資金管理體系中開(kāi)展具體的工作，對(duì)于落實(shí)政策和措施有著十分重要的意義。

（四）強(qiáng)化公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作需要符合我國(guó)相關(guān)規(guī)定，明確國(guó)家政策。公路部門(mén)一開(kāi)始就應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作對(duì)于公路發(fā)展的重要影響。建議從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的聘請(qǐng)開(kāi)始，制定嚴(yán)格的招聘計(jì)劃，確保進(jìn)入到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)的人才符合要求和需求，以便于各項(xiàng)工作能夠最大限度完成。在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作的監(jiān)督和管理，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能夠制定出合格的賬簿，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理的規(guī)范化和法制化。公路部門(mén)的資金包括了國(guó)債資金、省專(zhuān)項(xiàng)資金、配套資金等等，而這些資金根據(jù)用途的不同又需要進(jìn)一步分類(lèi)。為此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要綜合各個(gè)方面的信息明確賬簿，形成科學(xué)合理的檔案資料，安排專(zhuān)業(yè)人員管理。檔案應(yīng)當(dāng)具有正規(guī)性、齊全性等特點(diǎn)，以便于公路部門(mén)年度結(jié)算。公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的高低影響著公路資金使用的有效性，因此一直以來(lái)都備受重視。近些年我國(guó)各行各業(yè)都在蓬勃發(fā)展，公路行業(yè)在這樣的環(huán)境下更應(yīng)當(dāng)抓住發(fā)展的機(jī)會(huì)，充分應(yīng)用資金和其他有利條件，完成公路建設(shè)目標(biāo)。當(dāng)然很明顯要想實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)目標(biāo)，必須要從最基礎(chǔ)的工作做起，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理屬于公路建設(shè)工作的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也始終貫穿在公路管理過(guò)程中，所以要加以重視。

（五）清晰化核算方式

核算方式一定要足夠清晰，這是保障公路部門(mén)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。工作人員要在豐富經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的支持下結(jié)合實(shí)際情況形成明確的核算方式，針對(duì)會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容可以根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展變化進(jìn)行修改和完善，這都是管理過(guò)程中非常必要的內(nèi)容。公路部門(mén)要通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門(mén)反映并核算固定資產(chǎn)，從而制定決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)針對(duì)在建公路的科目、現(xiàn)狀以及目標(biāo)等都要加以核算，在這樣的有利條件下才可能完成核算工作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行報(bào)表制作的過(guò)程中需要明確項(xiàng)目示例以及編寫(xiě)說(shuō)明，方便后續(xù)工作的開(kāi)展。賬務(wù)方面要構(gòu)建清晰的設(shè)置框架和管理體系，通過(guò)這樣的條件掌控公路工程的進(jìn)度，工作效率也會(huì)因此得到大幅度提升。核算方式的優(yōu)化和完善可以通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)，與此同時(shí)也可以多多地參考其他國(guó)家公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的方法，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，增強(qiáng)我國(guó)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理力度。

結(jié)語(yǔ)

社會(huì)不斷進(jìn)步，公路管理的水平逐漸提高，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。公路管理水平的高低與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作分不開(kāi)，從實(shí)際情況來(lái)看，切實(shí)提高公路管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理意識(shí)，優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的綜合素質(zhì)能夠確保公路管理水平。公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的提高離不開(kāi)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)以及人才，也離不開(kāi)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系。我國(guó)一直以來(lái)都很重視基礎(chǔ)建設(shè)，在這樣的環(huán)境下公路部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到責(zé)任和義務(wù)，重視部門(mén)內(nèi)的協(xié)調(diào)和優(yōu)化，尤其是要針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作構(gòu)建明確的管理方案。

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