生態(tài)文明視域下淮南市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)選擇研究

吳傳良，王潤(rùn)迪，萬(wàn) 涵，蘇 瑜，劉小龍

（淮南師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 淮南 232038）

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中普遍存在的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。發(fā)展是時(shí)代的要求，但發(fā)展不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要考慮生態(tài)文明發(fā)展。 “黨的十九大報(bào)告”指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)， 必須堅(jiān)持樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。沿淮城市群的重要節(jié)點(diǎn)是淮南市，同時(shí)淮南市是合肥經(jīng)濟(jì)圈的重要成員之一，也是長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)員城市。 長(zhǎng)期以來(lái)， 淮南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠大量的自然資源，造成了以煤電產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)比較單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，且導(dǎo)致了淮南市自然資源的匱乏。 所以，淮南市應(yīng)積極抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，合理地選擇承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 對(duì)全面落實(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方式促升級(jí)的戰(zhàn)略部署、實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重大意義。

一、文獻(xiàn)分析

目前，在產(chǎn)業(yè)選擇方面許多學(xué)者進(jìn)行了大量研究。 一方面，產(chǎn)業(yè)選擇的研究重點(diǎn)是對(duì)于產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系的構(gòu)建。 曲澤靜、張慧君［1］在傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上， 提出將需求價(jià)格彈性、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、技術(shù)密集度等指標(biāo)作為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇分析框架的組成部分； 楊艷琳、袁安［2］以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)扶貧理論和產(chǎn)業(yè)選擇理論為基礎(chǔ)， 構(gòu)建了科學(xué)的扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)選擇指標(biāo)體系，包括自然資源狀況、可利用資源、基礎(chǔ)設(shè)施條件、貧困人口數(shù)量和貧困發(fā)生率、交通區(qū)位條件、政府對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)的幫扶力度、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平等；張新新、齊紅明、朱美［3］對(duì)重慶地區(qū)32 個(gè)細(xì)分行業(yè)進(jìn)行降維分析，對(duì)選取指標(biāo)進(jìn)行因子分析，以各主成干特征值在提取的主成干總特征值的比例為權(quán)重，構(gòu)建地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)模型， 指標(biāo)包含區(qū)位商、比較勞動(dòng)生產(chǎn)率、比較利稅率、市場(chǎng)占有率、勞動(dòng)吸納率、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率等。對(duì)重慶地區(qū)32 個(gè)細(xì)分行業(yè)進(jìn)行降維分析，以各主成干特征值在提取的主成干總特征值的比例為權(quán)重，構(gòu)建地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)模型，有區(qū)位商、比較勞動(dòng)生產(chǎn)率、比較利稅率、市場(chǎng)占有率、勞動(dòng)吸納率、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率等。 另一方面，產(chǎn)業(yè)選擇的方法也是許多學(xué)者研究的核心。 史寶娟、楊楠提出將TOPSIS 與灰色關(guān)聯(lián)分析相結(jié)合確定生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)［4］；李橋興、徐思慧、宋山梅采用灰關(guān)聯(lián)法對(duì)貴州省近十年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，遴選出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等作為貴州省優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)［5］；呂潔華、劉艷迪、付思琦等提出了偏離——份額分析法，對(duì)黑龍江省林下經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)量進(jìn)行分解， 進(jìn)行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的分析［6］；劉宇運(yùn)用傳統(tǒng)偏離份額分析法、 動(dòng)態(tài)偏離份額分析法和動(dòng)態(tài)偏離份額空間拓展分析法進(jìn)行分析，明確江西先進(jìn)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步培育和提升江西優(yōu)勢(shì)先進(jìn)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力［7］。

為推動(dòng)淮南市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須以生態(tài)文明為切入點(diǎn)進(jìn)行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)選擇。本文選擇了需求收入彈性、技術(shù)密集度、區(qū)位商、單位產(chǎn)值能耗度、規(guī)模效應(yīng)系數(shù)、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率、耗水量指標(biāo)等八個(gè)因素， 利用主成分分析方法對(duì)淮南市主要的17 個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)進(jìn)行分析、選擇與優(yōu)化。

圖1 淮南市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

二、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

目前第二產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越大，涉及競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的因素很多，其中還要考慮到評(píng)價(jià)指標(biāo)的完整性與合理性。 基于現(xiàn)有的大量學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，并結(jié)合淮南市實(shí)際發(fā)展情況，從市場(chǎng)需求前景、技術(shù)趕超、就業(yè)吸納能力、比較優(yōu)勢(shì)、環(huán)境效應(yīng)基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力基準(zhǔn)等6 個(gè)評(píng)價(jià)要素中選取8 個(gè)指標(biāo)，見(jiàn)圖1。

（一）市場(chǎng)需求前景

就業(yè)前景良好的產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)撃?，能在未?lái)較大的競(jìng)爭(zhēng)力中占有優(yōu)勢(shì)，為淮南市帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益。

這個(gè)基準(zhǔn)一般用需求收入彈性進(jìn)行比較。需求收入彈性=產(chǎn)業(yè)需求的變化率/人均國(guó)民收入的變化率。 計(jì)算公式為：

X1表示需求收入彈性，ΔQi / Qi表示產(chǎn)業(yè)需求的變化率，ΔIi / Ii表示人均國(guó)民收入的變化率。

（二）就業(yè)吸納方面的基準(zhǔn)

具備較強(qiáng)吸納能力的產(chǎn)業(yè)才符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，所以淮南市要選擇就業(yè)吸納率比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行承接。

就業(yè)吸納能力使用就業(yè)吸納率表示如下：就業(yè)吸納率=某產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員/這個(gè)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值。 計(jì)算公式為：

X2表示就業(yè)吸納率，Li表示某產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員，Ni表示這個(gè)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值。

（三）技術(shù)趕超方面的基準(zhǔn)：

技術(shù)上占有優(yōu)勢(shì)能提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更加迅速，在競(jìng)爭(zhēng)中具備更大優(yōu)勢(shì)。

技術(shù)趕超方面的基準(zhǔn)通常以技術(shù)密集度表示：技術(shù)密集度=某產(chǎn)業(yè)對(duì)于科研的經(jīng)費(fèi)投入/該產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的總收入。 計(jì)算公式為：

X3表示技術(shù)密集度，Mi表示某產(chǎn)業(yè)對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的投入，Ni表示該產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的總收入。

（四）比較優(yōu)勢(shì)方面的基準(zhǔn)

擁有自身的比較優(yōu)勢(shì)能使產(chǎn)業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力。

比較優(yōu)勢(shì)方面的基準(zhǔn)一般用區(qū)位商進(jìn)行比較：區(qū)位商=（某地區(qū)第i 產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值/某地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值）/（國(guó)家i 產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值/國(guó)家總產(chǎn)值）。用公式表示為：

X4表示區(qū)位商，Eji表示某地區(qū)第i產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，Ej表示某地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，Eki表示國(guó)家i產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，Ek表示國(guó)家總產(chǎn)值。

（五）環(huán)境方面的基準(zhǔn)

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)企業(yè)生態(tài)文明方面的要求越來(lái)越高，因此淮南市必須要在生態(tài)文明這個(gè)大前提下進(jìn)行承接產(chǎn)業(yè)選擇。

環(huán)境友好的基準(zhǔn)可以用單位產(chǎn)值能耗度和耗水量指標(biāo)進(jìn)行判定： 單位產(chǎn)值能耗度=某產(chǎn)業(yè)能源消耗量/該產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售產(chǎn)量。 計(jì)算公式為：

X5表示單位產(chǎn)值能耗度，∑Pj表示某產(chǎn)業(yè)能源消耗量，Yi表示該產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售產(chǎn)量。

耗水量指標(biāo)=該產(chǎn)業(yè)耗水量/該地區(qū)耗水總量。計(jì)算公式為：

X6表示耗水量指標(biāo)，Ri表示該產(chǎn)業(yè)耗水量，∑Ti表示該地區(qū)耗水總量。

單位產(chǎn)值能耗度和耗水量指標(biāo)越小，證明該產(chǎn)業(yè)的壞境優(yōu)勢(shì)越大，對(duì)于環(huán)境就越友好。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力方面的基準(zhǔn)

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力可以通過(guò)兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行表達(dá)。一是產(chǎn)業(yè)的規(guī)模系數(shù)。如果某產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上有所優(yōu)勢(shì)，說(shuō)明這個(gè)產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展能力，且具有較好的規(guī)模效益，可以推動(dòng)淮南市發(fā)展；二是產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率可以反映出該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的影響力，如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)具有較高的影響力，則證明該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的發(fā)展具有較大的優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模可以用規(guī)模效應(yīng)系數(shù)表示：規(guī)模效應(yīng)系數(shù)=該產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值/該區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值。計(jì)算公式為：

X7表示規(guī)模效應(yīng)系數(shù)，Qi表示該產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，Qj表示該區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值。

產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度可以用產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率表示：產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率=區(qū)位商×規(guī)模效益系數(shù)。 計(jì)算公式為：

X8表示產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率。

三、主成分分析法

主成分分析法利用降維思想，通過(guò)對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，分析并得出相關(guān)矩陣內(nèi)部結(jié)果，選取幾個(gè)綜合指標(biāo)來(lái)反映原始指標(biāo)的信息。 評(píng)價(jià)步驟如下：

（1） 根據(jù)公式2 對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，達(dá)到消除變量之間在數(shù)量級(jí)或量綱上的差異。

（2）計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)矩陣

（4）選擇特征值大于1 同時(shí)滿足累計(jì)貢獻(xiàn)率大于等于85%的前m（n＜p）個(gè)主成分F1,F2,…，F(xiàn)m。

（5）構(gòu)造綜合評(píng)價(jià)函數(shù)，F(xiàn)=a1F1+a2F2+…+amFm。

其中ai=（i=1，2，…，m）為標(biāo)準(zhǔn)化后第i個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率。從而可以算出每個(gè)樣品的綜合函數(shù)得分，并且對(duì)該得分進(jìn)行排序和評(píng)價(jià)。

四、實(shí)證研究

（一）數(shù)據(jù)采集

根據(jù)本文建立的指標(biāo)體系，對(duì)2018 年《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》［8］和《淮南市統(tǒng)計(jì)年鑒》［9］進(jìn)行整理，得出煤炭開(kāi)采和冼選業(yè)、 紡織業(yè)等17 個(gè)行業(yè)的原始數(shù)據(jù)（見(jiàn)表1）。

（二）確定主成分并建立評(píng)價(jià)函數(shù)

將上述原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后， 運(yùn)用spss19 進(jìn)行主成分分析法，得到方差的百分比還有初始特征值（見(jiàn)表2）。

由表2 可知， 前3 個(gè)主成分的特征值均大于1，而且對(duì)原始數(shù)據(jù)的覆蓋率達(dá)到86.452%，所以提取前3 個(gè)主成分進(jìn)行分析，從而達(dá)到了降維的目的。

將3 個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算，就可以獲得評(píng)價(jià)函數(shù)，即：

（三）得分計(jì)算及排序

將處理后的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)帶入三個(gè)主成分的表達(dá)式及函數(shù)中， 計(jì)算出17 個(gè)行業(yè)的三個(gè)主成分得分和綜合得分及其排序（見(jiàn)表3）。

由因子分析法可知：第一主成分中，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率、區(qū)位商、就業(yè)吸納率和規(guī)模效應(yīng)系數(shù)的載荷系數(shù)比較大，這些指標(biāo)主要代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、就業(yè)吸納能力還有比較優(yōu)勢(shì)方面的指標(biāo)；在第二主成分

中， 耗水量指標(biāo)和單位產(chǎn)值能耗度載荷系數(shù)較大，反映了環(huán)境效益方面的指標(biāo)； 在第三主成分中，需求收入彈性的載荷系數(shù)較大，主要說(shuō)明了市場(chǎng)需求前景方面的指標(biāo)。

表3 主成分得分和綜合得分

根據(jù)表3 的主成分得分和綜合得分評(píng)價(jià)結(jié)果可知，煤炭開(kāi)采行業(yè)和冼選業(yè)與電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)還有化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的綜合得分在17 個(gè)行業(yè)中占前三， 其中煤炭開(kāi)采的綜合得分在17 個(gè)行業(yè)中排第一而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，而且主成分F1 和F2 均位于17 個(gè)行業(yè)之首，可以看出這個(gè)行業(yè)在就業(yè)吸納能力等方面具有很大優(yōu)勢(shì)；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)與化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)在17 個(gè)行業(yè)中排名分別為第二和第三，但是這兩個(gè)行業(yè)的F2 和F3 在17 個(gè)行業(yè)中排名都處于倒數(shù)， 說(shuō)明在環(huán)境效應(yīng)和市場(chǎng)需求前景方面很薄弱，所以淮南市應(yīng)該加大這些行業(yè)的技術(shù)研發(fā)。因?yàn)樵撊齻€(gè)行業(yè)在17 個(gè)行業(yè)中排名為前三，所以這三個(gè)行業(yè)為淮南市工業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

通用設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)與有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)在17 個(gè)行業(yè)中排名較靠前。 由表3可看出這三個(gè)行業(yè)有一個(gè)共同的特點(diǎn)， 就是F1 和F3 在17 個(gè)行業(yè)中都占中等偏上位置，而F2 在17個(gè)行業(yè)中都處于劣勢(shì)地位。說(shuō)明這三個(gè)行業(yè)在環(huán)境效應(yīng)上較差，需要增強(qiáng)環(huán)境效應(yīng)。 通過(guò)排名可以看出這三個(gè)行業(yè)在未來(lái)有很大的持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，屬于淮南市的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

酒、 飲料和精制茶制造業(yè)與計(jì)算機(jī)通信和其他設(shè)備制造業(yè)與木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)在17 個(gè)行業(yè)中排名為后三名，表明在就業(yè)吸納能力、市場(chǎng)需求前景等方面與煤炭開(kāi)采業(yè)還有一定的差距。但是這三個(gè)行業(yè)也有自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這些行業(yè)要在堅(jiān)持環(huán)境效應(yīng)這一基礎(chǔ)上，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取在未來(lái)的發(fā)展中能取得較大的進(jìn)步。

五、建議

1.堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路。黨的十九大明確了生態(tài)文明建設(shè)的重要性。 因此，要在生態(tài)文明視域下進(jìn)行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，淮南市就需要合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇。 淮南市這類(lèi)資源枯竭型城市絕對(duì)不能走以前的老路，即以資源消耗和環(huán)境污染為代價(jià)的傳統(tǒng)承接轉(zhuǎn)移模式，要抓住時(shí)機(jī)，走一條以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，以低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式的可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)“既要綠水青山，又要金山銀山”。

2.合理選擇承接產(chǎn)業(yè)。 淮南市在生態(tài)文明視域下進(jìn)行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的選擇，需要結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃。目前淮南市的第二產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大， 但第二產(chǎn)業(yè)明顯處于優(yōu)勢(shì)地位，第一、第三產(chǎn)業(yè)則處于相對(duì)薄弱的地位。 淮南市要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如煤炭開(kāi)采和冶選業(yè)與電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)及化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)與通用設(shè)備制造業(yè)等；其次，可以適當(dāng)發(fā)展一些新興產(chǎn)業(yè)，以便帶動(dòng)后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；如可以承接一些特色食品加工業(yè)、 服裝紡織業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，解決原先淮南市采礦工人的就業(yè)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

3.營(yíng)造良好的投資環(huán)境和“綠色”環(huán)境。 優(yōu)良的投資環(huán)境是承接產(chǎn)業(yè)順利進(jìn)行和發(fā)展的重要條件，同時(shí)也能較大程度地改變淮南市發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。 一方面，優(yōu)良的投資環(huán)境可以改變淮南市交通相對(duì)落后的現(xiàn)狀， 加快建立現(xiàn)代化的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，有利于提高物流的配送率，降低物流成本。另一方面，優(yōu)良的投資環(huán)境能為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的軟環(huán)境。

“綠色”環(huán)境即環(huán)保?；茨鲜性缙跁r(shí)候以煤礦資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，?duì)地區(qū)的環(huán)境產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的影響。 為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展，就必須創(chuàng)造一個(gè)良好、綠色的環(huán)境。首先，完善和加強(qiáng)環(huán)保立法；其次，政府應(yīng)著重加強(qiáng)綠色GDP 的觀念；再次，加強(qiáng)對(duì)承接企業(yè)的環(huán)保規(guī)制；最后，加強(qiáng)人民群眾的環(huán)保意識(shí)，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，營(yíng)造一個(gè)更加美麗、環(huán)保的城市。