鄭霄毅
摘要:習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,這項(xiàng)矛盾在“三農(nóng)”工作中表現(xiàn)得尤為突出?!叭r(nóng)”問題已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的主要障礙。2018年中共中央、國務(wù)院印發(fā)一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。同年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;生力軍;內(nèi)涵建設(shè);新業(yè)態(tài)
中圖分類號(hào):F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2020.23.006
衢州作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村地域廣、人口多,由于農(nóng)村基礎(chǔ)相對(duì)薄弱等原因,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不快。2018年,市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快鄉(xiāng)村大花園建設(shè)的指導(dǎo)意見》,為打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕的鄉(xiāng)村大花園指明了方向。
我校作為是衢州市唯一一所地方高職院校,較早就在農(nóng)民培訓(xùn)等方面作了一些有益探索。2010年獨(dú)立辦學(xué)初期,學(xué)校就把辦學(xué)思路定位為“俯身貼地、提升能力,服務(wù)地方”。這些年來不斷圍繞這一辦學(xué)思路,專門成立衢州農(nóng)民學(xué)院、鄉(xiāng)村振興學(xué)院,努力創(chuàng)辦一所沒有圍墻的大學(xué),吸收農(nóng)村人口走進(jìn)大學(xué)校園,積極尋找服務(wù)農(nóng)村、助力農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn),為農(nóng)民增收作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
進(jìn)入新時(shí)代,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,必將催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),同時(shí),作為高職院校學(xué)生群體的價(jià)值觀、就業(yè)觀等方面發(fā)生了新變化。在新形勢(shì)下地方高職院校如何調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源,提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力,已成為一個(gè)迫切而重要的研究課題。
從十八大提出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了黨中央對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的日益重視。隨著鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見、戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺(tái),鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)入了一個(gè)深水區(qū),必將掀起一輪新的建設(shè)高潮。同時(shí),在建設(shè)的深水區(qū)必將伴隨各種矛盾,面臨各種問題。作為地方高校,如何破解鄉(xiāng)村振興發(fā)展中面臨的種種困境,成了助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文選擇了歷年鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的三種困境入手,分析并提出了一條助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑。
1鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀及發(fā)展中面臨的困境
1.1農(nóng)村人才缺乏是鄉(xiāng)村振興必須要面臨的問題
目前,很多鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)條件和生活環(huán)境不足,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,醫(yī)療、教育等資源質(zhì)量不高,本地農(nóng)村人口都選擇外出務(wù)工,更談不上外部人才向農(nóng)村集聚。
高素質(zhì)人才即使來農(nóng)村工作,但因政治和經(jīng)濟(jì)的上升空間狹窄也制約了人才留存。上述種種原因,造成農(nóng)村人才資源慢慢枯竭殆盡,無法內(nèi)生出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所需要的高質(zhì)量人才。
1.2鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃單一、成效難以維系,產(chǎn)業(yè)缺乏持續(xù)動(dòng)力
隨著鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的快速推進(jìn),項(xiàng)目推進(jìn)前必將面臨各類規(guī)劃。諸如村莊規(guī)劃、村居規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,這些規(guī)劃設(shè)計(jì)工作對(duì)于現(xiàn)有農(nóng)村工作者來說,很難完成。因此,往往出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局千篇一律,整村推進(jìn)采摘體驗(yàn),整村布局現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),這樣簡單的布局未考慮市場需求,帶來的問題也是層出不窮。往往都是短期熱、一段時(shí)間過后閑置,只是吸引了一部分本地游客,未形成長效收益。部分鄉(xiāng)村承接的第二產(chǎn)業(yè)多為城市騰退產(chǎn)業(yè),污染重、效率低、管理混亂,給鄉(xiāng)村帶來不可磨滅的破壞。
1.3信息化運(yùn)用水平不高,缺少品牌意識(shí),推廣宣傳力度不夠
部分農(nóng)村經(jīng)營戶存在守舊思想,不愿意接受新鮮事物,他們自認(rèn)為酒香不怕巷子深,同時(shí)運(yùn)用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的本領(lǐng)有限,沒有主動(dòng)去學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)習(xí)慣,沒有用盡一切資源去開拓市場。比如,經(jīng)營戶雖然通過本人的微信進(jìn)行營銷,但僅僅影響本人的朋友圈。他們還沒有建立自己的公眾號(hào),更談不上制作更有內(nèi)容的微信推送宣傳。此外,部分旅游者通過高德地圖也無法查詢本地有名氣的民宿,體驗(yàn)游項(xiàng)目,想去農(nóng)村游玩,卻不知道選擇哪家。說明農(nóng)村經(jīng)營戶沒有品牌意識(shí),沒有在更大的、更多的APP平臺(tái)中嵌入自己的品牌。以上種種原因限制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
2地方院校應(yīng)從如下四個(gè)方面發(fā)力,繼續(xù)助力鄉(xiāng)村振興
2.1挖掘新農(nóng)村建設(shè)的生力軍,為鄉(xiāng)村振興注入一池活水
人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,以上鄉(xiāng)村振興發(fā)展中面臨的困境,可以說都是人才缺乏所引起的。因此,地方院校要圍繞人才做足文章。目前農(nóng)村建設(shè)的主要力量由村干部、經(jīng)營戶、鄉(xiāng)賢組成。這部分人員年齡普遍偏大,農(nóng)村建設(shè)缺少新鮮血液補(bǔ)充。
據(jù)學(xué)校2019級(jí)新生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我校2019年共錄取新生2448人,其中農(nóng)村生源人數(shù)為1970人,農(nóng)村生源占比高達(dá)80.4%。農(nóng)村生源占比高的這一特點(diǎn),為服務(wù)鄉(xiāng)村振興奠定了人才基礎(chǔ)。這部分學(xué)生來自農(nóng)村,他們?cè)谵r(nóng)村長大,了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村,對(duì)農(nóng)民群眾有深厚的感情,在他們心中始終有個(gè)夢(mèng)想,希望通過自身努力,用學(xué)到的知識(shí)和技能去改變農(nóng)村的落后面貌。這批農(nóng)村生源學(xué)生比城市生源更容易反哺農(nóng)村,扎根農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興服務(wù)。
因此,高校著力于服務(wù)鄉(xiāng)村振興,除了加大對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有人員的技能培訓(xùn),還可以從這批農(nóng)村生源學(xué)生入手,增強(qiáng)他們服務(wù)農(nóng)村的能力,引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興注入新的生命力。農(nóng)村生源學(xué)生一入學(xué),學(xué)校即可開展鄉(xiāng)村振興方面知識(shí)宣傳,關(guān)注回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿度較高的學(xué)生群體。為使他們更快成長起來,學(xué)??梢猿闪⑧l(xiāng)村創(chuàng)業(yè)社團(tuán),邀請(qǐng)有一定經(jīng)驗(yàn)的教師或者校外的能工巧匠為他們授課,開展項(xiàng)目指導(dǎo)。此外,還可利用創(chuàng)業(yè)大講堂,定期邀請(qǐng)學(xué)者、農(nóng)技師、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功人士,向他們介紹一些新農(nóng)村的發(fā)展趨勢(shì),分享創(chuàng)業(yè)的好項(xiàng)目。
2.2利用好高校的師資力量,謀好開局
調(diào)查研究是謀事之基,是成事的關(guān)鍵。因此,鄉(xiāng)村振興任何規(guī)劃都必須從農(nóng)村實(shí)情出發(fā)。鄉(xiāng)村并不是一成不變的,甚至是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,有一定的復(fù)雜性,所以產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃應(yīng)慎之又慎,只有深入鄉(xiāng)村充分開展調(diào)研,才能真正摸清鄉(xiāng)村的實(shí)情。