農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的問題及解決辦法

于柏松

摘 要：分析了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的一些問題，提出相應(yīng)解決對策，旨在解決這些問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;問題;對策

中圖分類號：F323.3??????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.07.049

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)基于國家經(jīng)濟(jì)總體戰(zhàn)略方針的指引，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境與地區(qū)條件來對經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)予以明確，并對生產(chǎn)要素進(jìn)行調(diào)控。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理取得很大進(jìn)步，明顯提高了農(nóng)村居民的生活水平，但是仍然存在一些問題。

1 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)

由于受到地區(qū)差異的影響，國家政策無法同時(shí)滿足全部地區(qū)的發(fā)展需要。當(dāng)前國家政策主要是采用財(cái)政補(bǔ)貼的手段，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其它方面缺少政策支持，這對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定不良影響，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理措施的落實(shí)。涉農(nóng)法制建設(shè)滯后，仍然需要深化農(nóng)村改革。

1.2 農(nóng)村管理者的競爭意識(shí)不強(qiáng)

我國農(nóng)民長期以來形成了自給自足的生產(chǎn)意識(shí)是造成農(nóng)民缺乏競爭意識(shí)的重要原因，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員同樣缺乏競爭意識(shí)，不能及時(shí)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村發(fā)展的趨勢，不了解先進(jìn)思想，不能用先進(jìn)的思想武裝農(nóng)民。這就造成當(dāng)前農(nóng)村仍然以生產(chǎn)原材料為主，農(nóng)民收入不高，在市場競爭中不具有優(yōu)勢[1]。

1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

以往自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢，無法滿足人們對生活水平的要求。為了滿足人們的經(jīng)濟(jì)文化需求，增加農(nóng)民收入，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是非常有必要的。但是當(dāng)前很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者還沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟(jì)管理不足，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了影響。

1.4 土地利用率不高

當(dāng)前我國土地閑置現(xiàn)象比較嚴(yán)重，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、資源約束，農(nóng)業(yè)不能吸納大量勞動(dòng)力，外加農(nóng)村收入水平不高，因此大量農(nóng)民工選擇外出務(wù)工以增加收入，土地被閑置，無法充分發(fā)揮其價(jià)值。

2 解決措施

2.1 加大投入力度

穩(wěn)定土地承包關(guān)系，將涉農(nóng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。對農(nóng)資市場嚴(yán)加監(jiān)管，打擊投機(jī)行為，降低農(nóng)資價(jià)格，對農(nóng)資流通渠道予以完善。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化，開創(chuàng)創(chuàng)收渠道，為經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力，增加財(cái)政收入，減少基層債務(wù)，促使農(nóng)民積極參與創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大對農(nóng)村事業(yè)的投入力度，繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療，擴(kuò)大醫(yī)療覆蓋范圍;建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，對農(nóng)村醫(yī)療條件不斷進(jìn)行改善，解決看病難的問題;增加教育事業(yè)投入力度，對農(nóng)村辦學(xué)條件予以改善，提高教育質(zhì)量，對經(jīng)濟(jì)條件差的實(shí)行教育補(bǔ)助;增加精神文明建設(shè)，開展文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活。

2.2 推進(jìn)工業(yè)化

為了振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)工業(yè)化是必不可少的。吸引外來企業(yè)投資，增加資金投入，堅(jiān)持土地農(nóng)用不動(dòng)搖，有效、合理地使用農(nóng)村土地，從而減少土地資源的浪費(fèi)。加大招商引資的力度，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，為投資提供條件，對市場秩序予以規(guī)范、整頓，從輿論環(huán)境、服務(wù)、法制以及政策等方面提供支持。積極開展鄉(xiāng)村眾創(chuàng)空間活動(dòng)，鼓勵(lì)民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定扶持政策與優(yōu)惠政策。對村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)，在政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及管理等方面提供支持。

2.3 提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，廣大農(nóng)民是參與的主體，培養(yǎng)會(huì)經(jīng)營、懂技術(shù)、有文化的新農(nóng)民，這樣才能將農(nóng)村的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源。第一，大力推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，形成人們喜聞樂見的大眾文化。第二，落實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)與思想道德建設(shè)。第三，開展對廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，將科技人員與基層農(nóng)技部門的作用充分發(fā)揮出來，分批、分期地開展對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，提高種植、養(yǎng)殖、畜牧的科學(xué)水平。大力開展成人教育，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的能力[2]。

2.4 提高經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者要不斷提高自己的科學(xué)文化素質(zhì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)思想文化，積極借鑒、吸收各地成功經(jīng)驗(yàn)。對農(nóng)民傳播積極、先進(jìn)的思想文化知識(shí)，開展對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)村科學(xué)文化水平，進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助力。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作對密切干部與群眾關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中尚存在一些問題，機(jī)遇與困難并存，需要立足于當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，下定決心，妥善落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張德勇.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[J].農(nóng)家參謀，2019（19）：36.

[2] 唐建明.淺論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及“三資”管理存在的問題與對策[J].中國商論，2019（16）：122-123.