內(nèi)河純電動船舶最低安全配員探究

郭晶亮

一、引言

近年來，綠色發(fā)展成為發(fā)展的主旋律。綠色環(huán)保理念滲透到各行各業(yè)，水上交通運(yùn)輸行業(yè)也不例外。隨著新能源技術(shù)的不斷成熟，電動船舶成為船舶綠色發(fā)展的一大熱門方向，研發(fā)進(jìn)度也在不斷加快。電動船舶的不斷發(fā)展必將改變船員的職責(zé)和結(jié)構(gòu)，對船舶配員也提出了新的要求。

2017年11月，世界首艘千噸級內(nèi)河新能源電動船舶“河豚”號在廣州南沙建成下水?！昂与唷碧柺且凰乙噪p電（鋰電池+超級電容）為動力、載重量2 000噸、采用2臺電動機(jī)驅(qū)動直翼全向推進(jìn)器作為其操縱和推進(jìn)系統(tǒng)的內(nèi)河新能源電動自卸鋼質(zhì)貨船。本文以“河豚”號為樣本，探討內(nèi)河純電動船舶配員標(biāo)準(zhǔn)，為電動船舶的航行安全保駕護(hù)航。

二、純電動船舶的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，純電動船舶尚沒有明確的定義。從市場角度理解，純電動船舶屬于電動船舶的一種，主要包括鋰電池＋超級電容電動船舶、鉛酸電池電動船舶和鎳氫電池電動船舶等。

從國際上看，2008年以來，隨著歐盟、國際海事組織（IMO）等船舶排放新法規(guī)的實施，以及船舶電池、混合動力技術(shù)的不斷成熟，電動船舶得到較快發(fā)展。截至2019年5月底，全球營運(yùn)中和擬建造的電動船舶數(shù)量為155艘，其中營運(yùn)中船舶75艘，擬建造船舶80艘。此前國際市場研究公司Research and Markets發(fā)布的《2015—2024全球電動船舶、小型潛艇及自動水下船舶的市場報告》預(yù)測：由于新性能、可承擔(dān)成本、法律禁令等因素，電動船舶市場正迎來快速增長，市場規(guī)模（包括水上及水下）到2024年將增至73億美元。

從國內(nèi)來看，當(dāng)前我國電動船舶應(yīng)用領(lǐng)域主要為長江、珠江等內(nèi)河貨船，城市客渡船如珠江夜游觀光船等。2017年11月我國在廣州南沙建成世界首艘2 000噸級新能源純電動散貨船“河豚號”。未來，京杭大運(yùn)河首艘千噸級電動運(yùn)輸船計劃在江蘇建造，廣州市客輪公司也計劃投資上億元建造四艘純電動船舶投入到珠江夜游項目。

三、純電動船舶出現(xiàn)帶來的新矛盾

船舶最低安全配員是指為保證船舶安全航行、停泊和作業(yè)，防治船舶污染環(huán)境而提出的為船舶配備足夠合格船員的最低配員標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)綜合考慮船舶的種類、噸位、技術(shù)狀況、主推進(jìn)動力裝置功率、航區(qū)、航程、航行時間、通航環(huán)境，以及船員值班、休息制度等因素。

對純電動船舶來說，一方面由于傳統(tǒng)意義的機(jī)艙發(fā)動機(jī)被電池組代替，電池組日常維護(hù)難度較低，船舶自動化程度逐漸提高，輪機(jī)部要求的不再是傳統(tǒng)意義上的輪機(jī)員，而是需要精通電氣設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)技能的人員；另一方面，為了保證船舶正常營運(yùn)，以及處理船舶營運(yùn)過程中發(fā)生的突發(fā)情況，需要強(qiáng)大的岸基支持設(shè)施及人員。這就需要我們重新審視船舶的最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)。目前存在的主要問題有：

1.現(xiàn)有配員標(biāo)準(zhǔn)不能滿足監(jiān)管要求

《1974 年國際海上人命安全公約》（SOLAS）第14條規(guī)定：為保證海上人命安全，應(yīng)要求每艘船舶經(jīng)常保持，或在必要時采取措施來保證足夠數(shù)量和勝任的船員。我國為SOLAS 公約的締約國，對船舶配員有明確的規(guī)定?！逗Ｉ辖煌ò踩ā返谌乱?guī)定，“船舶應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員”?！吨腥A人民共和國最低安全配員規(guī)則》第7條規(guī)定：船舶在航行期間，應(yīng)配備不低于按本規(guī)則附錄一、附錄二、附錄三所確定的船員構(gòu)成及數(shù)量。從這些規(guī)定來看，最低安全配員的規(guī)定意圖顯然是保障海上航行安全。

純電動船舶上沒有發(fā)動機(jī)，輪機(jī)員在船上的作用非常有限，直接套用現(xiàn)有的配員標(biāo)準(zhǔn)不符合最低安全配員的目的，無法保障船舶安全。純電動船舶作為一種新型船舶，國際和國內(nèi)都尚未出臺相關(guān)的最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，現(xiàn)有配員標(biāo)準(zhǔn)不能滿足監(jiān)管要求。

2.配員人數(shù)不匹配

以“河豚”號為例，“河豚”號總噸1 887，設(shè)有兩臺推進(jìn)電機(jī)，推進(jìn)電機(jī)額定功率 320千瓦，以鋰電池+超級電容為動力，船舶在滿載條件下，航速最高可達(dá)12.8公里/時（約7節(jié)），續(xù)航力可達(dá)80公里。按照目前的內(nèi)河船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)，“河豚”號至少應(yīng)配備船員4人，其中船長1人，大副1人，普通船員1人，輪機(jī)員1人。由于純電動船舶無輪機(jī)部分，航運(yùn)公司認(rèn)為電池艙比機(jī)艙保養(yǎng)簡單，因此不僅要求輪機(jī)員負(fù)責(zé)本船電池艙、電力推進(jìn)系統(tǒng)及各種泵的日常技術(shù)監(jiān)控與安全管理工作，經(jīng)常檢查各種機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行情況，還要求輪機(jī)員配合做好普通船員的衛(wèi)生清潔及帶解纜作業(yè)和日常飲食等，導(dǎo)致純電動船舶上輪機(jī)員的工作多而雜，船員抱怨較多，船上設(shè)備保養(yǎng)工作不到位。

就目前的純電動船舶市場來說，很多從事純電動船舶研發(fā)的公司并非傳統(tǒng)的航運(yùn)企業(yè)從業(yè)者，更多是本身從事電動車或電池等從其他領(lǐng)域新進(jìn)入船舶行業(yè)的人員。航運(yùn)公司普遍認(rèn)為電動船舶只需要配足駕駛?cè)藛T即可，對船上設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)不夠重視，甚至部分航運(yùn)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，只抓效益，安全投入不夠，為降低營運(yùn)成本減少船員，將更多的工作分配到更少的船員身上。雖然船舶自動化程度不斷提高，但是對船員來講工作量往往并沒有減少，公司的安全管理體系中缺少有效的保障船員休息時間的內(nèi)部機(jī)制，船上維修保養(yǎng)的人員不足，存在安全隱患。

3.船員適任能力受質(zhì)疑

純電動船舶上輪機(jī)部分由電池組代替，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等實時監(jiān)控電池組運(yùn)行情況，對船員的要求隨之變化，即要求船員從精通“機(jī)”到精通“電”，對電氣設(shè)備、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技能要求也更高。傳統(tǒng)的內(nèi)河船舶輪機(jī)員因培訓(xùn)時重點偏向于機(jī)器修理部分，對電氣設(shè)備、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)并不擅長，明顯感覺從事的工作內(nèi)容與在其他船舶上的差距較大，很多東西需要從頭學(xué)起。因目前最低安全配員規(guī)則尚未更改，純電動船舶上仍配備傳統(tǒng)的輪機(jī)員。這些輪機(jī)員沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就上崗，導(dǎo)致其在純電動船舶上的適任能力受到質(zhì)疑。

4.滿足新要求的船員數(shù)量較少

純電動船舶現(xiàn)階段以內(nèi)河船舶居多。目前，國內(nèi)內(nèi)河船舶任職船員中具備高等航海院校學(xué)歷的較少，文化程度普遍偏低。隨著純電動船舶的發(fā)展，對船員的要求也相應(yīng)提高。船舶在遇到故障報警時，船員首先要判斷該報警是否為誤報，并在確認(rèn)報警信息無誤的基礎(chǔ)上，確定故障發(fā)生的位置和原因。令人遺憾的是，目前內(nèi)河船舶上的絕大多數(shù)船員無法達(dá)到上述要求，年齡較大的船員學(xué)習(xí)新知識能力也有限。部分純電動船舶上干脆配備了電工長期在船上，再輔以岸上廠家專業(yè)人員的現(xiàn)場支持才能使船舶正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但采取該種模式所需成本較高。

四、純電動船舶最低安全配員建議

1.盡快出臺純電動船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)

純電動船舶市場規(guī)模增長迅速，新型船舶的出現(xiàn)給水上交通安全形勢帶來了新的風(fēng)險點。盡快制定純電動船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)，提出明確的監(jiān)管要求，對船舶安全航行意義重大。船東可得到有效的指導(dǎo)，監(jiān)管部門現(xiàn)場執(zhí)法也有法可依，從而確保純電動船舶符合安全航行要求。

2.增設(shè)電子電氣員崗位

內(nèi)河純電動船舶由于發(fā)動機(jī)被電池組代替，同時配備了鋰電池、超級電容等高新科技產(chǎn)品，船員除負(fù)責(zé)本船電池艙、電力推進(jìn)系統(tǒng)及各種泵的日常技術(shù)監(jiān)控、岸電接駁、快速充電系統(tǒng)充電槍插拔，隨時處理異常報警信號等高風(fēng)險和高技術(shù)操作，還要通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實時監(jiān)控電池組運(yùn)行情況等。

輪機(jī)員在專業(yè)培訓(xùn)時學(xué)習(xí)重點為機(jī)器、設(shè)備和管路等知識，對于上述電子電氣相關(guān)工作并不擅長。為保障船舶航行安全，筆者建議借鑒部分海船的實際配員方式，增設(shè)電子電氣員崗位，由電子電氣員負(fù)責(zé)電動船舶電力與電氣設(shè)備操作和維護(hù)等工作。

3.明確電子電氣員崗位要求

為保障純電動船舶航行安全，避免船員從事自己不懂的工作內(nèi)容，適應(yīng)純電動船舶設(shè)備對船員的新要求，在現(xiàn)有條件下應(yīng)將該部分職位分配到對應(yīng)的船員崗位中。以“河豚”號為例，傳統(tǒng)的輪機(jī)員職能大幅減少，增加出來的維護(hù)保養(yǎng)電氣設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)等職能需要新的船員來承擔(dān)。傳統(tǒng)的內(nèi)河輪機(jī)員受文化水平低、年齡大等因素影響，大部分人難以承擔(dān)新崗位。筆者建議純電動船舶電子電氣員崗位應(yīng)負(fù)責(zé)處理電力設(shè)備相關(guān)操作、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電池管理系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)等，既需懂得電氣知識又要懂得網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和自動化設(shè)備的實操等知識。在當(dāng)前情況下，市場上滿足上述要求的人員較少，可采用兩種解決方案：一種方案是大力鼓勵純電動船舶電池管理系統(tǒng)開發(fā)公司開展技能培訓(xùn)，讓海船電子電氣員掌握相關(guān)技能，由船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員上船前負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)；另一種方案是由航運(yùn)公司組織現(xiàn)有船員培訓(xùn)獲得岸電電工證來間接滿足新崗位要求。

4.保留輪機(jī)員崗位

按照目前的《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》, 150千瓦及以上至未滿 500千瓦內(nèi)河船舶會配備輪機(jī)長或輪機(jī)員1人，在500千瓦及以上內(nèi)河船舶上輪機(jī)部會配備輪機(jī)長1人、大管輪或二管輪或三管輪1人。純電動船舶相對于常規(guī)動力的船舶，機(jī)器設(shè)備雖然大幅較少，但仍然保留錨機(jī)系統(tǒng)、管路和裝卸貨系統(tǒng)等設(shè)備，如果用電子電氣員直接頂替輪機(jī)員崗位并不合適，建議仍然保留輪機(jī)員崗位?？紤]到機(jī)器設(shè)備減少，工作量有限，建議150千瓦以上內(nèi)河船舶不再區(qū)分船舶大小，一律保留輪機(jī)員1人。

5.分等級增加電子電氣員人數(shù)

船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)綜合考慮船舶的種類、噸位、技術(shù)狀況、主推進(jìn)動力裝置功率、航區(qū)、航程、航行時間、通航環(huán)境，以及船員值班、休息制度等因素。按照現(xiàn)行的最低安全配員規(guī)則，船舶在實際營運(yùn)中實際工作量是根據(jù)設(shè)備情況不同變化的。以“河豚”號為例，按照目前的內(nèi)河配員規(guī)則，“河豚”號至少應(yīng)配備船員4人，但實際中船上從最開始配備船員5人，船員抱怨工作量過大，到現(xiàn)在再增加1人配備至6人，船員工作量才緩解過來。而且隨著船舶使用年限的增長，其維護(hù)保養(yǎng)等工作量會不斷增加，一旦某些重要設(shè)備如網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行狀況變差，航行中出現(xiàn)故障，就會給船員造成很大的心理壓力。結(jié)合內(nèi)河船舶船員值班規(guī)則的要求，建議更改最低安全配員規(guī)則。參照目前的內(nèi)河船舶最低安全配員一般標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)河純電動船舶甲板部跟傳統(tǒng)船舶一致，無須更改；輪機(jī)部建議改名為機(jī)艙部?？紤]船舶動力和噸位不同，75千瓦以下船舶機(jī)艙部由于船舶實在太小，仍建議無須配備專門的機(jī)艙部船員。75千瓦及以上至未滿150千瓦的船舶按照原規(guī)則配備普通船員1人。由于純電動船舶目前的電池能量能耗比受限，動力相同的純電動船舶機(jī)艙部需要更多的電池組數(shù)，操作起來工作更繁雜，建議將普通船員1人更換為電子電氣員1人。150千瓦及以上至未滿500千瓦的船舶原標(biāo)準(zhǔn)配備輪機(jī)長或輪機(jī)員1人，建議改為輪機(jī)員1人，電子電氣員1人。500 千瓦及以上的船舶原標(biāo)準(zhǔn)配備輪機(jī)長 1 人、大管輪或二管輪或三管輪 1 人，建議改為輪機(jī)員1人，電子電氣員2人。由于航行時間變長會增加值班時間，為保障船員休息，500 千瓦及以上的船舶連續(xù)航行作業(yè)時間超過16 小時須增加普通船員 1 人的條款建議保留。

目前的內(nèi)河船舶輪機(jī)部最低安全配員一般標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。建議新的純電動船舶機(jī)艙部最低安全配員一般標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。

表1 當(dāng)前內(nèi)河船舶輪機(jī)部最低安全配員一般標(biāo)準(zhǔn)

表2 建議新的純電動船舶機(jī)艙部最低安全配員一般標(biāo)準(zhǔn)

五、結(jié)束語

純電動船舶市場規(guī)模增長迅速，如何保障船舶安全航行，有針對性地解決好純電動船舶最低安全配員問題，需要多方共同參與。一方面，海事部門早介入早調(diào)研；另一方面，航運(yùn)公司和船員管理公司積極探索，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗，共同保障純電動船舶航行安全。