韓穎
2015年11月初,教育部下發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況專項(xiàng)檢查的通知》要求各高校遵照?qǐng)?zhí)行中組部“18號(hào)文”等文件要求。根據(jù)教育部有關(guān)文件精神,高等院校副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)不得擔(dān)任上市公司獨(dú)董。隨后,為響應(yīng)教育部號(hào)召,多家公司的高校獨(dú)立董事辭職。在這其中,有些是按規(guī)定必須辭職的高校副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo),還有一些是計(jì)劃升職的普通教師,為了對(duì)今后的升職不產(chǎn)生影響而提前辭職。
如此大規(guī)模的高校獨(dú)董辭職,有人認(rèn)為降低了公司在財(cái)務(wù)上的專業(yè)性,也有人認(rèn)為它是反腐倡廉的重要一步,高校副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利用自己的職權(quán)和影響力為公司謀求不法利益的案例比比皆是,高校獨(dú)董辭職有效地控制了這一點(diǎn)。本文通過(guò)梳理文獻(xiàn)來(lái)理清兩方優(yōu)劣,為后續(xù)研究提供方向。
一、獨(dú)立董事定義
在我國(guó),中國(guó)證監(jiān)會(huì)給出獨(dú)立董事的定義:“上市公司獨(dú)立董事是指不在上市公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷關(guān)系的董事?!?這要求上市公司的獨(dú)立董事保持對(duì)公司形式上及實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立,客觀公正地對(duì)公司事務(wù)做出獨(dú)立判斷。
獨(dú)立董事對(duì)全體股東和上市公司負(fù)有勤勉義務(wù)和誠(chéng)信義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、本著指導(dǎo)意見和公司章程的要求,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事獨(dú)立履行職責(zé),不受上市公司主要股東、實(shí)際控制人或者其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。
獨(dú)立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨(dú)立董事,并確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé)。上市公司董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少包括1/3的獨(dú)立董事,其中至少包括一名會(huì)計(jì)專業(yè)人士。
二、有高校背景的學(xué)術(shù)型獨(dú)立董事對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響
高校的獨(dú)立董事,尤其是商學(xué)院的獨(dú)立董事,不僅財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)雄厚,而且在財(cái)務(wù)領(lǐng)域具有廣泛的校友資源。因此,許多公司都會(huì)聘請(qǐng)高校商學(xué)院老師作為獨(dú)立董事,為其提供專業(yè)指導(dǎo)。但高校獨(dú)立董事是否能在公司中發(fā)揮作用,是否能夠利用其專業(yè)知識(shí)幫助公司提高業(yè)績(jī),多年來(lái)學(xué)術(shù)界一直有不同的看法。
(一)積極影響
1.良好的聲譽(yù)
王躍堂(2006)認(rèn)為獨(dú)立董事的比例與公司業(yè)績(jī)水平呈明顯的正相關(guān),從而得出結(jié)論:代理理論對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的公司治理現(xiàn)狀更具有解釋力。進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),獨(dú)立董事對(duì)公司績(jī)效的影響是來(lái)源其社會(huì)聲譽(yù)的作用,而與專業(yè)水平、政治地位等沒有明顯的關(guān)系。
2.專業(yè)的建議
White J. T.(2014)從市場(chǎng)反應(yīng)上來(lái)研究了學(xué)術(shù)型獨(dú)立董事任命的有效性。在他們的研究中,中小型企業(yè)更傾向聘用學(xué)術(shù)型獨(dú)立董事來(lái)擴(kuò)大他們董事會(huì)的規(guī)模,同時(shí)獲得與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)化支持,這一點(diǎn)在科學(xué)、醫(yī)藥等領(lǐng)域尤為明顯。他們認(rèn)為,公司聘用學(xué)術(shù)型獨(dú)立董事的理由主要是獨(dú)立董事對(duì)公司經(jīng)營(yíng)有獨(dú)立的監(jiān)督和建議、獨(dú)立董事自身的聲望和關(guān)系網(wǎng)帶來(lái)的人脈資源等。當(dāng)商學(xué)院的學(xué)術(shù)型董事被聘任為獨(dú)立董事(即未來(lái)可能帶來(lái)公司更大收益)時(shí),市場(chǎng)有明顯的正向反應(yīng);但非商學(xué)院的學(xué)術(shù)型董事被聘任為獨(dú)立董事(即未來(lái)可能的成本更大)時(shí),市場(chǎng)有明顯的負(fù)向反應(yīng)。
(二)消極影響
1.存在理論與實(shí)踐脫軌,不利于公司業(yè)績(jī)
魏剛(2007)等對(duì)獨(dú)立董事的教育背景與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的關(guān)系進(jìn)行研究。通過(guò)對(duì)獨(dú)立董事的學(xué)位進(jìn)行評(píng)分和取均值來(lái)衡量獨(dú)立董事的教育背景,發(fā)現(xiàn)獨(dú)立董事的教育背景對(duì)公司經(jīng)營(yíng)狀況沒有明顯的正向影響。魏剛認(rèn)為,具有高校背景的獨(dú)立董事雖然有豐富的理論知識(shí),但存在與實(shí)際脫節(jié)的情況,對(duì)公司的業(yè)績(jī)沒有明顯的提升效果。向銳(2014)發(fā)現(xiàn)有高級(jí)職稱的財(cái)務(wù)獨(dú)立董事對(duì)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性具有顯著為負(fù)的影響,教授型財(cái)務(wù)獨(dú)立董事的比例越大,會(huì)計(jì)穩(wěn)健性越低。
2.無(wú)暇參與公司管理,作用無(wú)法發(fā)揮
Francis(2015)在他們的研究中既肯定了無(wú)行政職務(wù)的學(xué)術(shù)型獨(dú)立董事在專業(yè)角度對(duì)公司業(yè)績(jī)的促進(jìn)作用,同時(shí)發(fā)現(xiàn)具有行政職務(wù)的學(xué)術(shù)型獨(dú)立董事對(duì)公司業(yè)績(jī)的提高并無(wú)明顯作用。Francis認(rèn)為,有行政職務(wù)的學(xué)術(shù)型獨(dú)立董事的對(duì)公司業(yè)績(jī)有效性低下的原因,在于他們由于平時(shí)繁忙的行政事務(wù),無(wú)暇出席董事會(huì)而導(dǎo)致。
3.背景特征實(shí)際上與公司事務(wù)無(wú)明顯聯(lián)系
邱兆祥(2012)發(fā)現(xiàn)來(lái)自學(xué)術(shù)界的獨(dú)立董事,實(shí)際上并不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)對(duì)后者有價(jià)值的、并且在數(shù)量上有意義的資源,因而也不會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效產(chǎn)生顯著影響。他認(rèn)為,在獨(dú)立董事的個(gè)人特征中,只有那些與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理聯(lián)系較為緊密的特征,才會(huì)對(duì)任期內(nèi)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效 的改善產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用。一方面,具有這些特征的獨(dú)立董事能夠更深入地了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐,另一方面,管理層可以根據(jù)這些特征所反映的信息,更好地識(shí)別獨(dú)立董事可以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用的領(lǐng)域,并通過(guò)在這些領(lǐng)域尊重和采納后者提出的意見,使得上述作用得以在更大程度上實(shí)現(xiàn)。而學(xué)術(shù)背景與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的聯(lián)系不夠緊密,因此數(shù)據(jù)上呈現(xiàn)對(duì)業(yè)績(jī)無(wú)價(jià)值。
三、獨(dú)立董事辭職對(duì)公司的影響
Agrawal發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)董事辭職時(shí),沖突通常是管理層和董事之間權(quán)力斗爭(zhēng)的結(jié)果。他們還發(fā)現(xiàn),在CEO相對(duì)于董事會(huì)成員更強(qiáng)大的公司、獨(dú)立封鎖率較低的公司或首席執(zhí)行官與董事之間的權(quán)力結(jié)構(gòu)未明確建立的企業(yè)中,更可能發(fā)生糾紛。在經(jīng)歷爭(zhēng)議的公司中,擁有較短期限的董事和更強(qiáng)大或獨(dú)立的董事更有可能卷入爭(zhēng)議。公司在這些爭(zhēng)議的啟示之下,經(jīng)歷了巨大而顯著的股價(jià)下跌。在橫截面回歸中,較大的公司、首席執(zhí)行官相對(duì)于董事更強(qiáng)大的公司以及CEO和董事的董事會(huì)任期較短的公司,股票價(jià)格反應(yīng)更糟。
唐雪松(2012)經(jīng)過(guò)回歸分析,發(fā)現(xiàn)在年齡上,辭職獨(dú)立董事年齡越大,證券市場(chǎng)的消極反應(yīng)程度越輕微,企業(yè)價(jià)值下降幅度越小。這說(shuō)明年齡較大的獨(dú)立董事在身體和精力方面難以保證其充分有效地履行職責(zé),所以外部投資者認(rèn)為年齡較大的獨(dú)立董事辭職有助于提升企業(yè)價(jià)值。
他還發(fā)現(xiàn),在學(xué)歷上,當(dāng)學(xué)歷高的獨(dú)立董事辭職時(shí),市場(chǎng)做出了更加負(fù)面的反應(yīng)。表明了學(xué)歷高低在一定程度上反映了獨(dú)立董事能力,高學(xué)歷的獨(dú)立董事更有可能提升企業(yè)價(jià)值。在獨(dú)立董事專業(yè)背景中,會(huì)計(jì)類背景變量 Accounting 或法律類背景變量 Law 與獨(dú)立董事 辭職時(shí)市場(chǎng)反應(yīng)程度之間并不存在顯著的相關(guān)性,而具有非會(huì)計(jì)類財(cái)務(wù)背景的獨(dú)立董事辭職 時(shí)市場(chǎng)具有顯著為正的反應(yīng)。
在高校背景上,學(xué)者型獨(dú)立董事辭職時(shí),市場(chǎng)會(huì)表現(xiàn)出較為輕微的負(fù)面反應(yīng),原因可能在于證券市場(chǎng)認(rèn)為學(xué)者型獨(dú)立董事雖然具備扎實(shí)的理論功底,但是缺乏企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。而且,很多學(xué)者型獨(dú)立董事往往擔(dān)任多家上市公司的獨(dú)立董事,再加上本職工作的強(qiáng)度較大,過(guò)于繁忙可能有損于其作用的發(fā)揮。政府官員型獨(dú)立董事辭職時(shí),證券市場(chǎng)給予顯著為負(fù)的反應(yīng),說(shuō)明具有政府官員背景的獨(dú)立董事對(duì)企業(yè)而言具有較大價(jià)值,當(dāng)他們辭職以后,企業(yè)便會(huì)失去其為企業(yè)提供的政府資源。
四、結(jié)語(yǔ)
不少公司出于專業(yè)和人脈上的考慮,選擇高校有行政職務(wù)的老師作為獨(dú)立董事,一方面提高決策的專業(yè)性,另一方面可以利用他們手上豐富的校友資源、人脈關(guān)系等擴(kuò)展業(yè)務(wù)。在中國(guó)這個(gè)人情社會(huì),這樣的情況非常常見。然而,這些有行政職務(wù)的高校教師可能因?yàn)榉泵Φ墓ぷ?,難以充分參與公司治理中。這對(duì)于公司業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)效率沒有促進(jìn)作用。同時(shí),通過(guò)他們的人脈關(guān)系網(wǎng)而構(gòu)造的業(yè)務(wù)關(guān)系存在著貪污行賄、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等情況,干擾市場(chǎng)的正常有序的發(fā)展,不利于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效率。因此,在國(guó)家要求高校副處級(jí)以上教師不得擔(dān)任獨(dú)立董事的文件下發(fā)后,廣大符合或即將符合條件的教師紛紛辭職,這對(duì)公司經(jīng)營(yíng)狀況究竟有積極影響還是消極影響,是后續(xù)研究的重點(diǎn)。(作者單位:東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)