企業(yè)犯罪認罪認罰從寬制度研究

李泉樺

摘 要：認罪認罰從寬制度經(jīng)過兩年的試點，最終于2018年在《刑事訴訟法》中得以修改和推行。認罪認罰作為一項新的制度，涵蓋生活的方方面面，認罪認罰從寬制度的作用主要是繁簡分流，提高訴訟效率，針對一些輕微刑事案件，可以做到快速處理，不占用過多的司法資源，避免因為過度追訴而產(chǎn)生“多米諾”骨牌效應(yīng)，產(chǎn)生一系列對經(jīng)濟發(fā)展的不利后果。中共中央、國務(wù)院相繼發(fā)出“建立更好的營商環(huán)境”等要求。

關(guān)鍵詞：認罪認罰從寬;企業(yè)犯罪;企業(yè)合規(guī)

1 認罪認罰從寬的價值

國內(nèi)學者對于認罪認罰從寬制度的研究已經(jīng)全面展開，比如陳衛(wèi)東教授，這里我就不再過多的贅述。全國人大常委會授權(quán)兩高開展的試點工作中明確提出“認罪認罰從寬制度的初衷是為了提高司法效率”。隨著刑法對生活的大幅度影響，刑事案件大幅度增長，導致刑事法官的需求大幅度增長，難以跟上案件增長的趨勢，而且案件越來越向著輕型化的方向發(fā)展，原有的繁雜的程序已經(jīng)開始逐漸顯現(xiàn)出弊端。

2 企業(yè)犯罪更適用認罪認罰從寬制度

《刑事訴訟法》271條明確規(guī)定針對未成年人實施的輕微犯罪，適用附條件不起訴制度。這一制度大大減少了司法機關(guān)的工作量，提高了辦案效率。認罪認罰從寬制度涵蓋司法系統(tǒng)的方方面面，檢察機關(guān)在其中起到了舉足輕重的作用，認罪認罰從寬制度其中最重要的階段是附條件的不起訴階段。

2.1 企業(yè)認罪認罰從寬可以提高司法效率

近年來，企業(yè)的犯罪率不斷上升，比如金融犯罪、食品安全犯罪。對資本市場的發(fā)展起著很大的負面作用，摧毀了一些原來發(fā)展良好的企業(yè)，也摧毀著全世界投資者對中國資本市場的信心。

2.2 企業(yè)犯罪相對輕微更適用認罪認罰從寬

企業(yè)犯罪相對于大多數(shù)犯罪，社會危害性較低，且大多是輕微犯罪。筆者認為只有輕微犯罪才能適用認罪認罰從寬制度，所以本文所討論的不包括情節(jié)嚴重的犯罪，情節(jié)嚴重犯罪往往結(jié)構(gòu)復雜，犯罪情節(jié)深入，適用認罪認罰從寬制度不符合公平正義原則。企業(yè)犯罪中，大多數(shù)人受到的不是剝奪自由的刑法，處罰相對較輕緩。另一方面來說，公司所繳納的罰金數(shù)額也并非巨大。

3 企業(yè)犯罪認罪認罰的價值

3.1 企業(yè)犯罪的認罪認罰制度更具有社會價值

按照傳統(tǒng)的刑事訴訟理論，當一個公司涉及犯罪，只有兩條路可以走，一個是訴訟，另一個是不訴。附條件的不起訴制度正是在訴與不訴的非黑即白的理論中尋求出路。附條件不起訴介于訴與不訴的第三條路，增加了這種相對靈活，可以協(xié)商處理的規(guī)則。極大的促進了認罪認罰從寬制度的靈活性。

3.1.1 公司治理改善

在英美國家，隨著附條件不起訴的施行，越來越多的公司開始注意到企業(yè)合規(guī)的重要性。因為附條件不起訴，檢察機關(guān)的介入，使得公司在股權(quán)結(jié)構(gòu)，監(jiān)事會監(jiān)督、刑事合規(guī)計劃等方面越來越重視。因此，附條件不起訴制度會推動企業(yè)合規(guī)的發(fā)展，推動企業(yè)合理架構(gòu)的實現(xiàn)。

3.1.2 減少企業(yè)犯罪對外部的影響

企業(yè)犯罪往往帶來的不僅僅是影響其本身，其對所處的經(jīng)濟環(huán)境也會發(fā)生很大的影響，一個大型企業(yè)的倒閉，往往會帶來很多負面影響，比如，裁員、股價波動。引起所謂的“安達信”效應(yīng)。大型企業(yè)被刑事調(diào)查，勢必會影響投資者對其的信心，引發(fā)股價的下跌。

3.2 企業(yè)犯罪認罪認罰的法律價值

3.2.1 推動治理企業(yè)犯罪

與傳統(tǒng)的處罰制不同，認罪認罰允許企業(yè)主動采取措施，更加平衡處罰與拯救，把合理規(guī)制犯罪放在前面，鼓勵企業(yè)通過合規(guī)的方式堵住企業(yè)的漏洞，以減少因企業(yè)被懲罰而帶來的負面影響。企業(yè)以認罪認罰的方式與檢察機關(guān)合作，檢察機關(guān)視情節(jié)的輕微，對其作出附條件不起訴的決定。這種模式給了企業(yè)“第二次生命”，可以使那些犯罪輕微的企業(yè)繼續(xù)的為社會服務(wù)，更好的創(chuàng)造價值。

3.2.2 豐富企業(yè)管理體系

隨著《刑法》、《刑事訴訟法》的不斷修改，我國的制裁體系發(fā)生了翻天覆地的變化。制裁體系的豐富和完善，不能僅僅依靠《刑法》的罪名的完善，更多的還要依靠《刑事訴訟法》的對案件繁簡分流的影響。

4 如何構(gòu)建企業(yè)認罪認罰機制

4.1 企業(yè)犯罪認罪認罰標準的確立

4.1.1 應(yīng)以犯罪事實為基礎(chǔ)

對于附條件不起訴制度，筆者認為應(yīng)該擴大其適用范圍，但是應(yīng)僅僅適用輕罪。附條件不起訴在未成年人犯罪中，適用于對社會危害性較小的案件。對于企業(yè)來說，這項措施也同樣適用。

4.1.2 明確其處罰標準和認定標準

2018年《刑事訴訟法》對于自然人和企業(yè)的認罪認罰從寬制度的區(qū)分界限相對比較模糊。對企業(yè)犯罪的認罪認罰的標準存在很多不合理的因素。首先，被追訴人只要承認事實即可，不需要認識到是犯罪行為。這是對于公司法人、自然人對法律的認識有限而決定的。

參考文獻

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