建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避分析

夏雨滋

摘 要 隨著建設(shè)工程的不斷進(jìn)步與發(fā)展，企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不斷提高，建設(shè)工程的施工質(zhì)量也越來(lái)越好。然而，現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程的安全監(jiān)理和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面仍存在許多問(wèn)題和不足，如何解決這些問(wèn)題就成為相關(guān)管理部門(mén)和施工方關(guān)注的焦點(diǎn)。本文簡(jiǎn)要分析了我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避當(dāng)中出現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)解決措施和建議，以期提高建設(shè)工程施工方的安全責(zé)任意識(shí)，保障建設(shè)工程的安全穩(wěn)定有序開(kāi)展。

關(guān)鍵詞 建筑工程;監(jiān)理安全;風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

引言

安全責(zé)任意識(shí)是每個(gè)建設(shè)工程施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)具有的意識(shí)與態(tài)度。只有貫徹落實(shí)安全責(zé)任意識(shí)，掌握科學(xué)規(guī)范的施工操作，不斷加強(qiáng)施工人員的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與事故處理能力，才能使企業(yè)永葆活力，不斷為我國(guó)建設(shè)工程事業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。但近年來(lái)，部分施工企業(yè)過(guò)分追求利益，壓縮安全管理成本，使得施工過(guò)程達(dá)不到相關(guān)的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而降低了建筑工程的安全穩(wěn)定性，帶來(lái)了較大的安全隱患。因此，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度與方法，并將安全責(zé)任意識(shí)落實(shí)到工作的實(shí)處，切實(shí)保障施工人員的人身財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)建設(shè)工程行業(yè)的健康發(fā)展。

1當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理安全工作中存在的問(wèn)題

（1）缺乏相應(yīng)的資金支持。由于我國(guó)建設(shè)工程水平發(fā)展迅猛，許多管理理念和方法還未能及時(shí)研究并踐行，相關(guān)制度還并不完善。因此，建設(shè)工程的施工方在開(kāi)展施工之前，并沒(méi)有預(yù)設(shè)充足的資金去進(jìn)行安全監(jiān)理和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，從而導(dǎo)致安全監(jiān)理方案不完善。具體的監(jiān)督管理操作缺乏資金支持，無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，造成監(jiān)管不力的情況出現(xiàn)，從而為建設(shè)工程的施工過(guò)程帶來(lái)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，施工方在開(kāi)展建設(shè)工程的施工時(shí)，過(guò)分重視利益，輕視安全風(fēng)險(xiǎn)管理，導(dǎo)致建設(shè)工程資金結(jié)構(gòu)不平衡，忽視細(xì)節(jié)，從而影響建筑工程的安全性和穩(wěn)定性，一定程度上增大了安全事故發(fā)生的概率[1]。

（2）缺乏安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)。由于建設(shè)工程的施工周期長(zhǎng)且工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因此，對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程的安全管理制度建設(shè)并不完善。施工方?jīng)]有大局意識(shí)，不能統(tǒng)籌資源及人力，且缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，從而管理方案與設(shè)計(jì)規(guī)劃出現(xiàn)漏洞，以至于在施工過(guò)程中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，引發(fā)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)事故。除此之外，企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)不足，沒(méi)有著重培養(yǎng)員工的相關(guān)知識(shí)技能和職業(yè)素養(yǎng)，企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有良好的風(fēng)氣和氛圍，因此導(dǎo)致整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)輕視安全責(zé)任管理，舍本逐末，不能夠很好地執(zhí)行安全責(zé)任管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，從而影響施工質(zhì)量。

（3）施工人員專業(yè)技術(shù)水平不足。建設(shè)工程的施工過(guò)程中，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工種繁多，且許多一線操作工人為臨時(shí)工，這些施工人員的專業(yè)技術(shù)能力有時(shí)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行力上缺乏統(tǒng)一，整個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和團(tuán)結(jié)氛圍不足，從而不能很好地執(zhí)行安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避制度與各項(xiàng)規(guī)定。除此之外，由于施工方未能組織崗前培訓(xùn)，使得施工人員不能夠根據(jù)特定的工程掌握安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)與技能，因此容易受到客觀因素的影響，從而不能夠及時(shí)有效的解決在施工過(guò)程中發(fā)生的安全問(wèn)題，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)被擴(kuò)大，影響正常的施工過(guò)程，不利于建設(shè)工程的穩(wěn)定有序開(kāi)展[2]。

2建設(shè)工程監(jiān)理安全和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略

2.1 加大相關(guān)資金投入

施工方應(yīng)當(dāng)加大對(duì)工程安全監(jiān)督管理的資金投入，可以從如下幾個(gè)方面考慮：第一，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)備進(jìn)行更新或配置，例如購(gòu)置質(zhì)量更好的安全帽、安全帶等物品，保障施工人員的生命安全。此外，還可以增設(shè)專門(mén)的安全間、防火倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施，保障建筑用料及工人的財(cái)產(chǎn)與生命安全。施工方還可以在建設(shè)工程的重要施工工序，設(shè)置監(jiān)控器或安檢，不僅可以準(zhǔn)確掌握施工過(guò)程中的具體進(jìn)展與一線情況，還能夠在安全事故發(fā)生之后及時(shí)調(diào)取證據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第二，施工方應(yīng)當(dāng)為施工人員加大相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理資金投入，例如購(gòu)買(mǎi)人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，加大對(duì)施工人員的培訓(xùn)投入，使整個(gè)建設(shè)工程的資金結(jié)構(gòu)更加平衡與穩(wěn)定，從而在保證建設(shè)工程穩(wěn)定有序開(kāi)展的同時(shí)，創(chuàng)造利益的最大化。第三，建筑施工方應(yīng)當(dāng)積極做好對(duì)外宣傳工作。例如，在施工場(chǎng)地外圍增設(shè)醒目標(biāo)語(yǔ)和宣傳口號(hào)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，同時(shí)一定程度上對(duì)施工人員造成警醒作用，提高施工工作者的安全責(zé)任意識(shí)。

2.2 制定完善的安全管理制度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善建設(shè)工程的安全監(jiān)理和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避體系，制定更加完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，從而為整個(gè)建設(shè)工程的施工提供制度保障。首先，工程師與設(shè)計(jì)人員在開(kāi)展建設(shè)工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作時(shí)，要對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行考察，并做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要及時(shí)考察并記錄當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂驙顩r、社會(huì)人文環(huán)境、交通水電等基礎(chǔ)設(shè)施的配備情況，從而能夠及時(shí)統(tǒng)籌資源，制定更加科學(xué)合理的安全管理制度。此外，施工方還要針對(duì)以往建設(shè)工程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤操作與安全事故進(jìn)行整理與分析，充分總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)，然后制定出更加完善的管理方案，從而可以達(dá)到遇事不慌、出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決的應(yīng)急處理能力，并提前掌握安全事故發(fā)生之后的最優(yōu)解決方法。

2.3 培養(yǎng)施工人員的專業(yè)技能與意識(shí)

施工方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)主要分為兩個(gè)方面，即定期培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)。定期培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)做到常態(tài)化，組織全體施工人員學(xué)習(xí)安全操作知識(shí)與應(yīng)急處理辦法，并定期組織員工進(jìn)行安全演練，提高施工人員的安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任與意識(shí)。崗前培訓(xùn)也是安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)的重要組成。施工方應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同施工地的客觀環(huán)境，整理出可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)種類與概率，并提前制定解決方案與預(yù)防措施，使得施工人員可以做到心中有數(shù)，及時(shí)避免這些安全風(fēng)險(xiǎn)，從而確保建設(shè)工程施工過(guò)程的穩(wěn)定開(kāi)展[3]。

3結(jié)束語(yǔ)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)建設(shè)工程的數(shù)量與種類不斷擴(kuò)大。然而，建設(shè)施工過(guò)程中仍存有較多的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，不僅造成了施工人員的人身財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn)，還不利于建設(shè)工程的正常開(kāi)展。只有施工方和相關(guān)管理部門(mén)提升自身的安全管理責(zé)任意識(shí)與能力，并加大相關(guān)方面的資金投入，建設(shè)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題就能得到有效解決，從而確保建設(shè)工程穩(wěn)定有序的發(fā)展，為我國(guó)帶來(lái)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹時(shí)敏.建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2016（18）：189.

[2] 張強(qiáng).建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避[J].江西建材，2014

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[3] 孔敏.大型建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析和控制[D].濟(jì)南：山東大學(xué)，

2005.