南海周邊國(guó)家不想隨美國(guó)起舞

美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》7月15日文章，原題：美國(guó)想要亞洲盟國(guó)對(duì)抗中國(guó)，可是沒(méi)那么容易當(dāng)前，為了在與北京的新冷戰(zhàn)中爭(zhēng)取支持，美國(guó)將目光投向東南亞。長(zhǎng)期以來(lái)的盟友和安全伙伴在資源豐富的南中國(guó)海與他們的強(qiáng)大鄰國(guó)存在沖突。

美國(guó)國(guó)務(wù)院本周正式就2016年南海仲裁案裁決發(fā)表聲明，譴責(zé)中國(guó)的南海主張“完全不合法”及“欺凌”他國(guó)。這份措辭強(qiáng)硬的聲明標(biāo)志著美國(guó)政策的重大轉(zhuǎn)變。

但美國(guó)更強(qiáng)硬的立場(chǎng)顯示出華盛頓在試圖對(duì)中國(guó)形成壓力時(shí)面臨的一個(gè)核心挑戰(zhàn)：雖然較弱的亞洲國(guó)家面對(duì)中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)可能會(huì)擔(dān)心，但沒(méi)有一個(gè)國(guó)家希望被拖入兩個(gè)大國(guó)之間日益激烈的公開(kāi)對(duì)抗。

馬來(lái)西亞馬來(lái)亞大學(xué)中國(guó)研究所所長(zhǎng)饒兆斌說(shuō)：“不是所有東南亞國(guó)家都認(rèn)為美國(guó)的聲明是一件好事。他們很擔(dān)心，這只會(huì)意味著美中對(duì)抗的加劇，進(jìn)一步破壞地區(qū)的穩(wěn)定?！?/p>

本月，亞洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人目睹了華盛頓派遣兩艘航母進(jìn)入南海，緊張局勢(shì)加劇。他們表達(dá)了一個(gè)共同的心聲：不希望被迫選邊站。

國(guó)際戰(zhàn)略與研究中心“亞洲海事透明倡議”項(xiàng)目主任格雷戈里·珀林表示，美國(guó)官員希望這份聲明能夠“有助于凝聚國(guó)際社會(huì)反對(duì)中國(guó)主張的長(zhǎng)期努力，支持東南亞各方，并施加外交和經(jīng)濟(jì)壓力，迫使北京走向妥協(xié)”。

但許多相關(guān)國(guó)家在貿(mào)易和投資方面也非常依賴(lài)中國(guó)，他們擔(dān)心惹惱本地區(qū)的主導(dǎo)國(guó)家。南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院研究員科林·高說(shuō)，對(duì)美國(guó)聲明的沉默表明，東南亞國(guó)家不想卷入美中緊張關(guān)系。他說(shuō)：“至少對(duì)其中一部分國(guó)家來(lái)說(shuō)，考慮到它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)的依賴(lài)，發(fā)表支持蓬佩奧言論的官方聲明可能會(huì)讓自己陷入困境?！?/p>

作為每年4萬(wàn)億美元海上貿(mào)易的通道，南海常被認(rèn)為是最有可能發(fā)生美中軍事沖突的地方。中國(guó)本周二指責(zé)美國(guó)“挑起緊張局勢(shì)，煽動(dòng)對(duì)抗”，進(jìn)一步破壞已跌至建交40年來(lái)最低點(diǎn)的中美關(guān)系。

蘭德公司防務(wù)問(wèn)題高級(jí)分析師德里克·格羅斯曼說(shuō)：“我認(rèn)為北京會(huì)將美國(guó)的這一舉動(dòng)視為特朗普政府執(zhí)意在地區(qū)和全球的方方面面與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和反華的最新證據(jù)?！彼a(bǔ)充說(shuō)，其他聲索國(guó)“可能以不同的方式消化美國(guó)的這一政策轉(zhuǎn)變”。比如，馬來(lái)西亞一直淡化其海上石油勘探船與中國(guó)船只在爭(zhēng)議水域的沖突。

饒兆斌說(shuō)：“馬來(lái)西亞非常擔(dān)心，美國(guó)這一聲明的目的不僅是保證聲索國(guó)的權(quán)利，更是鼓勵(lì)南海周邊國(guó)家形成對(duì)抗中國(guó)的聯(lián)合陣線(xiàn)。建立一個(gè)對(duì)抗中國(guó)的大聯(lián)盟不是馬來(lái)西亞想要的政策?！?/p>

在菲律賓，總統(tǒng)杜特爾特與中國(guó)交好，拒絕執(zhí)行2016年的裁決。杜特爾特的發(fā)言人洛克本周二表示，海洋爭(zhēng)端“不能概括我們與中國(guó)關(guān)系的全部”。他說(shuō)：“我們將繼續(xù)維護(hù)兩國(guó)友好關(guān)系。能夠推進(jìn)的事務(wù)將繼續(xù)推進(jìn)，不能解決的問(wèn)題將被（暫時(shí)）擱置?！薄?/p>

（作者沙申克·本伽利，喬恒譯）