本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木 本報(bào)特約記者 柳玉鵬
“美國(guó)嚇?!毕?2天然氣管道項(xiàng)目參與者?”15日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧威脅將制裁參與兩條俄羅斯天然氣管道項(xiàng)目的投資者。這一霸道行徑遭到俄羅斯和德國(guó)痛批。德國(guó)經(jīng)濟(jì)界批評(píng)美國(guó)的威脅是“企圖勒索”。俄方則反擊稱,美國(guó)的制裁不會(huì)導(dǎo)致線路建設(shè)停止。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃15日表示,美國(guó)擴(kuò)大對(duì)俄天然氣管道的制裁是利用政治壓力進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),是美國(guó)體制虛弱的一個(gè)標(biāo)志。
據(jù)俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》16日?qǐng)?bào)道,蓬佩奧建議美國(guó)國(guó)務(wù)院將俄羅斯能源出口管道項(xiàng)目“北溪-2”和“土耳其溪”納入《以制裁反擊美國(guó)敵人法案》(CAATSA)下的制裁項(xiàng)目。這一行動(dòng)將使相關(guān)的投資或其他活動(dòng)遭受制裁風(fēng)險(xiǎn)。蓬佩奧說(shuō):“這是對(duì)協(xié)助俄羅斯項(xiàng)目并參與其中的公司的明確警告,即參與其中是不可接受的。這些項(xiàng)目破壞了通過(guò)烏克蘭的天然氣運(yùn)輸,對(duì)跨大西洋安全構(gòu)成了威脅?,F(xiàn)在退出這些項(xiàng)目,否則后果自負(fù)。”
美國(guó)的威脅引起俄羅斯強(qiáng)烈不滿。俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫16日表示,蓬佩奧對(duì)“北溪-2”項(xiàng)目實(shí)施新制裁的威脅是試圖進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),并對(duì)歐洲的企業(yè)施加重大壓力。這是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的延續(xù),是試圖迫使歐洲人在不利條件下購(gòu)買(mǎi)更昂貴的天然氣。
俄羅斯《消息報(bào)》16日?qǐng)?bào)道稱,“北溪-2”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商表示,蓬佩奧的威脅表明了其對(duì)歐洲利益的藐視。來(lái)自?shī)W地利、德國(guó)、法國(guó)和荷蘭的能源公司分別承諾對(duì)該項(xiàng)目投資近10億歐元,如果管道無(wú)法建成,歐洲居民將被迫多支付數(shù)十億美元用于購(gòu)買(mǎi)天然氣。
烏克蘭外交部則對(duì)蓬佩奧的這一威脅表示歡迎。其官方推特發(fā)文稱:“歡迎美國(guó)為終止‘北溪-2所做的努力。該項(xiàng)目的完成將嚴(yán)重威脅歐洲的團(tuán)結(jié)。烏克蘭作為可靠的天然氣過(guò)境伙伴,希望與美國(guó)和歐盟緊密合作,以維護(hù)我們的共同利益,加強(qiáng)該地區(qū)的能源安全?!?/p>
俄國(guó)家能源安全基金會(huì)專家米特拉霍維奇表示,“北溪-2”項(xiàng)目對(duì)整個(gè)歐洲來(lái)說(shuō)是有利。歐洲如果接受美國(guó)對(duì)這一項(xiàng)目的威脅意味著德國(guó)和歐盟放棄其主權(quán)的開(kāi)始。如果這是在上世紀(jì)90年代的單極世界下,美國(guó)可以制定這樣的政策。但是現(xiàn)在這一時(shí)代一去不復(fù)返了。
“德國(guó)經(jīng)濟(jì)界強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)的制裁威脅!”德國(guó)《商報(bào)》稱,德國(guó)經(jīng)濟(jì)東方委員會(huì)主席赫爾姆斯認(rèn)為,美國(guó)的威脅是“敲詐勒索,踐踏了自由和公平競(jìng)爭(zhēng)”。他還指責(zé)美國(guó)不誠(chéng)實(shí),僅去年一年,美國(guó)就從俄羅斯進(jìn)口了價(jià)值120億美元的石油和天然氣。現(xiàn)在美國(guó)試圖以犧牲歐洲經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者為代價(jià),是完全不可接受的。
據(jù)德新社報(bào)道,美國(guó)正在為進(jìn)一步制裁參與俄管道項(xiàng)目的歐洲企業(yè)鋪平道路。2019年,美國(guó)總統(tǒng)特朗普已按照所謂的《歐洲能源安全保護(hù)法》規(guī)定,對(duì)一些參與“北溪-2”項(xiàng)目的公司采取了懲罰性措施。當(dāng)時(shí),制裁主要針對(duì)鋪設(shè)管道的船舶企業(yè),并推遲了管道的建設(shè)步伐。上個(gè)月,美國(guó)擴(kuò)大了《歐洲能源安全保護(hù)法》的制裁范圍,將對(duì)鋪設(shè)船舶企業(yè)外的其他項(xiàng)目參與者進(jìn)行制裁。德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊稱,受影響企業(yè)包括法國(guó)恩基集團(tuán)(ENGIE)、奧地利石油天然氣集團(tuán)(OMV)、荷蘭皇家殼牌、德國(guó)尤尼佩爾(Uniper)公司和德國(guó)溫特沙爾(Wintershall)公司等。
德國(guó)聯(lián)邦議院經(jīng)濟(jì)與能源事務(wù)委員會(huì)主席恩斯特在給美國(guó)國(guó)會(huì)主要議員的一份信中警告說(shuō),“作為美國(guó)人民的代表,你們無(wú)疑將正確地抵制任何干預(yù)得克薩斯州、威斯康星州或賓夕法尼亞州內(nèi)政的企圖。歐洲反過(guò)來(lái)也希望你們尊重歐盟內(nèi)部的民主決定?!睔W盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利本周初已表示,正在準(zhǔn)備回應(yīng)美國(guó)制裁的對(duì)策。
“歐洲國(guó)家會(huì)數(shù)錢(qián),俄羅斯的天然氣管道和美國(guó)人提供的極其昂貴、絕對(duì)虧本的液化天然氣沒(méi)有可比性。”俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主席瓦西里耶夫接受采訪時(shí)表示,這兩個(gè)天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)政客的任何言論和威脅而停止,將俄羅斯從歐洲能源市場(chǎng)上驅(qū)逐出去是不可能的?!?/p>