與職工在一起
——中國航天科工六院江河公司廠務(wù)公開工作側(cè)記

文_應(yīng)建英

湖北省五一勞動獎狀，全國模范職工之家，連續(xù)10屆榮獲省“文明單位”稱號……多年來，中國航天科工六院江河公司扎實有效地推進(jìn)廠務(wù)公開工作，有力地促進(jìn)了公司和諧健康發(fā)展。

從“一言堂”到“大家談”

現(xiàn)有近800名職工的江河公司，秉承“廠務(wù)公開、以人為本”的民主管理理念，堅信職工是推動公司發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益的主力軍。公司以服務(wù)職工為出發(fā)點，以“廠務(wù)公開促進(jìn)民主管理”為落腳點，著力解決職工在公司發(fā)展中出現(xiàn)的思想疙瘩和生活工作中遇到的困難，不斷激發(fā)職工愛崗敬業(yè)熱情，推動職工隊伍素質(zhì)提升，努力推進(jìn)公司的穩(wěn)定發(fā)展。

“廠務(wù)公開工作開展得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。自公司實施廠務(wù)公開工作以來，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，形成了分工明確、職責(zé)具體的廠務(wù)公開三級組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。”江河公司工會辦公室主任史開勇介紹說。

為使廠務(wù)公開規(guī)范運行，江河公司成立了以黨委書記、董事長為組長，總經(jīng)理、工會主席為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制訂并完善了《深入實行廠務(wù)公開制度的意見》《廠務(wù)公開控制程序》《廠務(wù)公開信息反饋制度》《職工代表大會制度》《職工提案管理制度》等一系列規(guī)章制度，明確了廠務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序、時限和范圍，規(guī)范了廠務(wù)公開民主管理的運行機(jī)制，為此項工作的扎實有效開展提供了制度保障。

多年來，公司堅持每年至少召開兩次職代會，將年度生產(chǎn)經(jīng)營完成情況、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況、職代會提案落實情況等向職工報告；將集體合同草案、勞動合同方案、職工獎懲規(guī)定、安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)措施等涉及職工切身利益的事項經(jīng)職代會審議通過。在此基礎(chǔ)上，其他工作重大事項隨時召開職代會，讓職工主動參與到公司管理中來。

從“怕公開”到“愿公開”

“經(jīng)過多年的廠務(wù)公開工作實踐，我們發(fā)現(xiàn)越是公開透明的單位，黨群干群關(guān)系越融洽，職工的積極性越高，各項工作開展得就越出色?！笔烽_勇介紹說。

基于這些認(rèn)識，江河公司將廠務(wù)公開作為民主管理的重要手段狠抓落實，將廠務(wù)公開工作與公司經(jīng)營管理做到同部署、同落實、同考核。同時專門設(shè)置了廠務(wù)公開欄，將關(guān)系到公司發(fā)展的重大決策、事關(guān)職工切身利益的熱點問題及公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)問題定期公開，將廠務(wù)公開和民主監(jiān)督作為一項重要制度來落實，實現(xiàn)了從“怕公開”到“愿公開”、從“要我公開”到“我要公開”的轉(zhuǎn)變。

廠務(wù)公開工作的對象是職工，評價主體也是職工。江河公司堅持把職工群眾知情率作為考量該項工作的重要指標(biāo), 將“職工是否滿意”作為檢驗民主管理成效的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，因此在利用多種渠道做好廠務(wù)公開的基礎(chǔ)上，公司每年堅持采用問卷調(diào)查、民意測評、座談會和明查暗訪等形式開展職工滿意度測評，并公布結(jié)果。在滿意度調(diào)查中，根據(jù)實際情況，將調(diào)查內(nèi)容細(xì)化、人性化，從各級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方式、在崗作用發(fā)揮、廠務(wù)公開和民主管理模式、對公司重要工作的知曉和支持程度以及對公開內(nèi)容是否滿意，對職工關(guān)心的熱點難點疑點問題解答是否滿意等多個方面考量職工對公司的滿意度，并將調(diào)查結(jié)果及時反饋給公司經(jīng)營決策層及有關(guān)職能部門，作為公司管理持續(xù)改進(jìn)的重要依據(jù)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職工對公司廠務(wù)公開滿意度高達(dá)93%以上。

在廠務(wù)公開過程中，江河公司按照“該公開必須真公開、該整改必須真整改”原則，結(jié)合職工關(guān)心的問題，加大督導(dǎo)力度，及時掌握公司廠務(wù)公開和各部門事務(wù)公開執(zhí)行情況，確保公司廠務(wù)公開內(nèi)容的真實、可信，確保職工及時了解公開內(nèi)容、廣泛參與公開工作。

從“該公開”到“真整改”

職工關(guān)心什么，公司就公開什么；職工疑慮什么，公司就說明什么。廠務(wù)公開在江河公司已形成了一種傳統(tǒng)。

在公開范圍上，從企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及經(jīng)營狀況、企業(yè)改革等重大經(jīng)營決策到職工獎金的發(fā)放、社會保障金的繳納、公司招待費使用等，并安排專門部門在規(guī)定時間內(nèi)負(fù)責(zé)具體的操作，定期、不定期接受監(jiān)督部門的檢查考核。在公開形式上，涉及到職工切身利益的重大問題與決策和臨時性、突發(fā)性重大事項，通過公文公告、宣傳欄、局域網(wǎng)、微信公眾號等平臺定期或隨時公開。

如何做好廠務(wù)公開工作，江河公司有了一套比較完整的方案：涉及到公司重大決策事項、重大改革、生產(chǎn)經(jīng)營管理、職工福利費和業(yè)務(wù)招待費使用、集體合同的簽訂和履行情況、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、職工提案落實情況等通過職代會公開；涉及到生產(chǎn)經(jīng)營管理中對各單位各部門綜合考核獎懲情況，在每月生產(chǎn)調(diào)度會和半年經(jīng)濟(jì)活動分析會上公開；涉及到職工關(guān)心的熱點、難點、疑點問題和改革發(fā)展重大舉措等事項，通過座談會、報告會和每半年的職工思想動態(tài)調(diào)研等形式公開。

在廠務(wù)公開過程中，江河公司按照“該公開必須真公開、該整改必須真整改”原則，結(jié)合職工關(guān)心的問題，加大督導(dǎo)力度，及時掌握公司廠務(wù)公開和各部門事務(wù)公開執(zhí)行情況，確保公司廠務(wù)公開內(nèi)容的真實、可信，確保職工及時了解公開內(nèi)容、廣泛參與公開工作。廠務(wù)公開監(jiān)督小組定期對公司和各部門公開工作實施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，通過座談會、問卷調(diào)查等方式對廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間等進(jìn)行評議，并對收集到的職工反饋問題進(jìn)行改進(jìn)，以提升廠務(wù)公開的管理水平。

“在實踐中我們感受到，企業(yè)面臨的形勢在不斷變化，廠務(wù)公開工作也需要不斷地深化和與時俱進(jìn)。在今后工作中，我們將繼續(xù)貫徹落實黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，緊緊圍繞公司發(fā)展大局，持續(xù)增強(qiáng)做好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和使命感，以制度化、程序化和規(guī)范化為保證，以改革創(chuàng)新精神為動力，不斷提升廠務(wù)公開工作水平，推動公司發(fā)展再上新臺階?！苯庸军h委書記陳永釗說。