學習習近平總書記系列講話精神深化國企改革助力“強企夢”

劉影飛

習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。這是在新的歷史起點上，以習近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)改革作出的重大部署，為新時代國有企業(yè)改革指明了方向、提供了根本遵循。學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，結合當前國有企業(yè)的特點和實際，淺談兩點學習體會：

一、深化改革，全面領會堅持基本經(jīng)濟制度的重要性。

改革開放以來，我們黨立足我國基本國情，圍繞完善社會主義初級階段的所有制結構進行了不懈探索，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。這一基本經(jīng)濟制度，揭示了社會主義初級階段生產(chǎn)關系的本質(zhì)特征，是對社會主義建設正反兩方面經(jīng)驗的科學總結，也是對馬克思主義所有制理論的豐富和發(fā)展。

認識和領會我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，最重要的是要把握兩點：一是堅持公有制為主體;二是堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

堅持公有制的主體地位，是社會主義的一項根本原則。堅持公有制為主體，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力，防止兩極分化，維護社會公平正義，逐步實現(xiàn)共同富裕，為社會主義國家政權的鞏固提供強大物質(zhì)基礎，促進社會和諧，具有十分重要的意義。

深化國有企業(yè)改革是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重大任務。到2020年全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，然后踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標而努力。在這一歷史進程中，國有企業(yè)地位重要、作用關鍵、不可替代。黨的十八大以來，國有企業(yè)貫徹新發(fā)展理念，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，切實履行政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任，發(fā)揮了應有的重要作用。

改革開放以來，堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，對我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展、調(diào)整和優(yōu)化所有制結構、推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級、引進吸收先進技術與管理經(jīng)驗、擴大就業(yè)維護社會穩(wěn)定等都具有重要的推動作用。

改革開放以來，民營企業(yè)異軍突起，民營資本投資不斷增加，特別20世紀90年代末以來，民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，形成了國有、民營、外資等多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的局面。多種所有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，為國家經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重大作用，做出了重要貢獻。

實踐證明，我國基本經(jīng)濟制度不斷完善，所有制結構逐步調(diào)整，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)等方面的比重不斷變化，增強了經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

二、深化改革，認真把握國資國企改革的方向。

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了全面深化企業(yè)改革的指導思想、目標任務、主攻方向、核心環(huán)節(jié)、推進方式、市場環(huán)境等，黨中央對企業(yè)改革特別是國企改革力度之大、改革措施之硬，都令人振奮，堪稱是全面深化企業(yè)改革的一次總部署、總動員、總設計。

黨的十八屆三中全會提出一系列針對性的國有企業(yè)改革措施，包括國有資本加大對公益性企業(yè)的投入;國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的壟斷性行業(yè)，實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務;健全協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司法人治理結構;建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用;建立長效激勵約束機制，強化國有企業(yè)經(jīng)營投資責任追究;探索推進國有企業(yè)財務預算等重大信息公開;國有企業(yè)要合理增加市場化選聘比例，合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業(yè)務消費。這些舉措將推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)營效率，合理承擔社會責任、更好發(fā)揮作用。

改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制改革和企業(yè)改革的推進，部分行業(yè)國有企業(yè)數(shù)量雖然在減少，但一部分通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國有或國有控股企業(yè)依然“老樹常青”，無論是生產(chǎn)規(guī)模還是創(chuàng)新能力，始終牢牢保持在行業(yè)前茅，在推進紡織強國建設中發(fā)揮著重要的作用。

青島宏大是一家有著百年歷史的國有企業(yè)，長期以來企業(yè)堅持管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，不斷完善產(chǎn)業(yè)價值鏈，加大產(chǎn)業(yè)升級力度，大力實施節(jié)能減排，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的低碳經(jīng)營模式，有效地推動了企業(yè)的快速發(fā)展，公司開展的一系列持續(xù)不斷的管理創(chuàng)新舉措，適應了現(xiàn)代企業(yè)制度新發(fā)展的大趨勢，通過戰(zhàn)略引領、協(xié)同創(chuàng)新，公司資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入、利稅總額等經(jīng)濟效益指標實現(xiàn)了增長。作為國有企業(yè)青島宏大，在取得管理創(chuàng)新成果的同時，成功解決了在新形勢下國有企業(yè)通過管理創(chuàng)新實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，樹立了可持續(xù)發(fā)展的新標桿，對其他國有企業(yè)都具有很好的示范作用。

青島宏大的實踐充分證明，在競爭性行業(yè)中，國有企業(yè)通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴細企業(yè)管理，堅持持續(xù)創(chuàng)新，完全可以搞好。深化改革，認真把握國資國企改革的方向，對于全面落實黨的十八屆三中全會提出的深化國資國企改革任務具有重要意義。

改革開放以來，我國國有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟融合，企業(yè)的競爭能力也都有較大提升，但同時也要看到，還有部分國有企業(yè)歷史負擔較重以及體制機制不活，難以適應于激烈的市場競爭而最終影響到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，還有相當數(shù)量的國有企業(yè)中不同程度的存在用人多、負擔重以及體制機制不活等方面的問題。因此，必須進一步解放思想，堅定改革決心，用創(chuàng)新的思維和舉措破解改革難題，在深化改革中，來提升企業(yè)的活力和競爭能力。

我們要深入學習習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，全面貫徹落實重大改革部署，以改革精神全面做好工作，努力在進一步深化改革、企業(yè)轉型升級中取得實實在在的突破。

（作者單位：青島宏大紡織機械有限公司）