環(huán)保新形勢下環(huán)境評價工作存在的挑戰(zhàn)及建議探討

雷木林

【摘 ?要】在最近幾年來，我國出臺的一系列政策都明顯的促進(jìn)了各方面經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。雖然目前的大形勢發(fā)展得都比較好，經(jīng)濟(jì)繁榮、生活幸福，但也有一些不好的現(xiàn)象出現(xiàn)——動物棲息地被人為破壞、空氣污染指數(shù)上升、生態(tài)環(huán)境被污染等等一些環(huán)境問題。目前環(huán)境問題已經(jīng)成了全球社會都在關(guān)注的問題，它迫切的需要被解決、被正視。由此便產(chǎn)生了關(guān)于環(huán)境評價的工作，目的則是為了防止嚴(yán)重的環(huán)境污染事件的發(fā)生和改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境評價;挑戰(zhàn);建議

環(huán)評工作在目前的許多項目都發(fā)揮著巨大的作用，例如減小工程建筑之類的項目對環(huán)境的污染、淘汰落后產(chǎn)業(yè)、減少環(huán)境污染等等諸如此類。但隨著評價制度改革的深入，它所發(fā)揮的作用涉獵得越來越巨大和廣泛，但由此也能看出來目前也有許多困難擺在我們面前，因此我們也面臨著較大的挑戰(zhàn)。而當(dāng)下運(yùn)用的環(huán)境評價制度還處在發(fā)展階段，為了可以更好的在現(xiàn)下的環(huán)境保護(hù)里使用，我們需要對現(xiàn)有的進(jìn)行更高層次的改進(jìn)。在改進(jìn)的這個歷程里，我們也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，需要對其進(jìn)行探討來進(jìn)行更好的攻克。本文將重點(diǎn)介紹當(dāng)下新形勢下目前環(huán)境評價工作存在的挑戰(zhàn)及克服方法和建議，主要分為兩個方面。

當(dāng)前環(huán)境評價工作面臨的挑戰(zhàn)

1.相關(guān)的技術(shù)落后，沒有規(guī)范統(tǒng)一的制度可以進(jìn)行評估。

首先，目前的環(huán)境評價整個來說屬于不夠清晰，缺乏一個詳細(xì)齊全的解釋可以用來說明他，而且它的形式也是比較模糊的，不那么多樣化，不具體，完整的工作流程也沒有真正的落實(shí)下來。例如：第一在對大氣環(huán)境影響進(jìn)行測評時所用的監(jiān)測方法不夠具體詳細(xì)，沒有很強(qiáng)的針對性;第二山區(qū)的大氣多變，這就要求我們的設(shè)備先進(jìn)和工作人員專業(yè)素質(zhì)高，否則影響著最后的綜合預(yù)測，但其實(shí)目前的技術(shù)還是較為不先進(jìn)的;等等。由此看來這個方面還需要更加具體、詳細(xì)的說明。其次是由于現(xiàn)下我國對于環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求，那么就意味著對這方面的技術(shù)和管理也需要提出與之相符的準(zhǔn)則，否則就是不匹配的、不合適的。最后是由于中國地域廣泛，各個地區(qū)環(huán)境不同，所以規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也不同，評價標(biāo)準(zhǔn)由于場所的不同會導(dǎo)致最后的結(jié)果不同，這樣在實(shí)際的工作過程里可能會節(jié)奏過快或者過慢，直接影響著最終整個項目的進(jìn)度。

2.整個的評估力度不夠大

在目前發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，為了促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提升和整體的干凈度，可以將目前規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和部分產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)結(jié)合在一起，更好的促進(jìn)環(huán)評工作的進(jìn)行。而且在新的關(guān)于環(huán)評的法律中也詳細(xì)的指出：沒有經(jīng)過環(huán)境評價的工程項目禁止進(jìn)行開發(fā)，不得違反。也就是說如果一個項目要開始必須要過環(huán)評，否則就是做了非法行為。但雖說是這樣規(guī)定的，然而就目前中國對環(huán)境的規(guī)劃來看，其實(shí)可以從現(xiàn)狀看出來是缺乏重視的，例如那些已經(jīng)開始進(jìn)行環(huán)保評價的地區(qū)來說，大部分他們僅僅只是完成這項任務(wù)，并沒有按照流程走認(rèn)真的分析和評估可能產(chǎn)生的對于環(huán)境的影響，同時也沒有有效的應(yīng)對措施，這就導(dǎo)致了最終的約束力不足。那么我們應(yīng)該如何去改進(jìn)呢：第一加大懲罰力度，讓那些不重視的人從心里開始改變，在這方面開始改變;第二不定時去檢查，看是否是按照他們提交的環(huán)境評估書的步驟走的，若不符合，直接禁止整個項目繼續(xù)進(jìn)行;第三，完善整個評估的制度，按步驟走，同時要對一些進(jìn)行環(huán)評的部門進(jìn)行核查，防止出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象——收錢賄賂部門主要管事的，使手段讓最后的環(huán)評結(jié)果合格。

提高環(huán)境評價工作的建議

環(huán)境評價工作應(yīng)包括宏觀行為和戰(zhàn)略行為。

由于可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的不斷深入發(fā)展，司法部門的環(huán)評工作里加入了相關(guān)政策的要素和其他的要素，這更利于其的長期性發(fā)展。如果環(huán)評逐漸國際化，從宏觀上看，環(huán)境評價可以逐步發(fā)展地更完整、具體;從其他各方面看，就是近一步加強(qiáng)國際影響力，這都是有著不平凡的意義。所以由此看來環(huán)評工作也應(yīng)擴(kuò)展到宏觀和戰(zhàn)略行為上去。

建立完善的參與機(jī)制。

公眾參與是建立完善的參與機(jī)制的其中的有效措施，它有助于我國環(huán)評工作的實(shí)施，所以人民群眾參與進(jìn)來更能推動整個工作的進(jìn)行，例如公眾們可以做監(jiān)督者，依法舉報不合法行為，保護(hù)人民的合法利益，而且也可以在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮作用。那么應(yīng)該如何來進(jìn)行：第一，前期可以在小區(qū)投放相關(guān)知識的報紙和宣傳報、在班級里開展相干主題的班會、在街道里進(jìn)行相關(guān)知識的視頻播放;第二，可以設(shè)置獎勵，使人們可以自發(fā)的參與其中，促進(jìn)整個工作的進(jìn)行。最重要的是不可以忽視人們提出的意見，要想辦法去解決它。所以要建立健全的機(jī)制，確保人們可以充分參與其中發(fā)揮作用。

環(huán)評工作需要有有效的保障。

環(huán)評制度的有效保障是成功順利進(jìn)行環(huán)評工作的重要前提，因此我們需要加強(qiáng)對環(huán)評估制度的管理。首先可以以適應(yīng)和優(yōu)化各地區(qū)的具體情況來觀察，我們從觀察的內(nèi)容去進(jìn)行管理的調(diào)整，例如對相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，第一則是相關(guān)的環(huán)評機(jī)構(gòu)必須做到全員都經(jīng)過專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn);第二要對他們進(jìn)行認(rèn)真審查，水平不過關(guān)的必須及時淘汰，故意糊弄的質(zhì)量不高的單位也是必須淘汰。這就是其中一方面的有效保障，還可以從其他方面提供如工作人員方面、制度的優(yōu)化方面、相關(guān)技術(shù)方面、監(jiān)管方面等等。

結(jié)束語：

環(huán)評工作是一項重要的關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作，因此在現(xiàn)實(shí)生活中必須采取合理有效的方法提高環(huán)境的全面水平。為了可以更好的去促進(jìn)它的未來發(fā)展以及適應(yīng)現(xiàn)在的改革，我們可以去從以上方面去進(jìn)行提升工作的高度和改進(jìn)現(xiàn)存的技藝、克服困難。我們也要盡我們的力量去保護(hù)，從小事情做起，相互監(jiān)督自己的行為，從而去改善整體的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：安徽原沐環(huán)?？萍加邢薰荆?/p>