高涵 王赫 蔡杰
【摘 ?要】環(huán)境監(jiān)測工作是我國環(huán)境資源保護重點工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),高質(zhì)量的動態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)有利于更好的及時掌握全國有關(guān)地區(qū)動態(tài)環(huán)境信息,從而有效確保全區(qū)環(huán)境保護工作的正常順利開展。本文就當前我國環(huán)境工程建設(shè)中的有關(guān)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)質(zhì)量相關(guān)問題就此展開深入探討,針對當前現(xiàn)存的一些突出問題與難點不足一并提出一些意見建議,旨在努力促進我國環(huán)境監(jiān)測服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境工程;環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理
一、引言
作為當前我國三項基本國策之一的推進環(huán)境資源保護,也是當前一個具有重大世界性戰(zhàn)略特征的國家發(fā)展戰(zhàn)略主題。環(huán)境資源保護監(jiān)測工作理論是完全建立在現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測理論基礎(chǔ)上的,這監(jiān)測是當前環(huán)境保護管理不可或缺的重要技術(shù)手段,環(huán)境監(jiān)測工作是當前評價我國環(huán)境保護現(xiàn)狀的一項重要手段,從中我們可以準確發(fā)現(xiàn)當前環(huán)境中的問題點并找出成因根源。
二、現(xiàn)存于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中的問題
(一)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員綜合素質(zhì)低
相比一些發(fā)達國家,我國企業(yè)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理行業(yè)起步較晚,盡管當前我國有很多第三方環(huán)境監(jiān)測管理機構(gòu),但由于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才數(shù)量還是比較大的缺乏,而這些也是直接造成當前我國企業(yè)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理人員整體綜合專業(yè)素質(zhì)低的一個直接原因,素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力都難以完全滿足我國現(xiàn)代經(jīng)濟社會對于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實際需求。在具體管理工作中,很多產(chǎn)品管理人員都可能是從其他行業(yè)部門從中抽調(diào)調(diào)出來的,大部分都不一定具有相當專業(yè)的產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測以及質(zhì)量監(jiān)督管理專業(yè)技能,更多的沒有從業(yè)資格證書。
(二)環(huán)境質(zhì)量管理體系不健全
盡管有些質(zhì)量監(jiān)測站點已編制了質(zhì)量程序說明文件,但由于未充分了解結(jié)合實際工作情況而不認為具有一定的的可操作性,加之沒有確保質(zhì)量體系相關(guān)內(nèi)容正確運行管理到位,諸多站內(nèi)質(zhì)量工作人員在沒有深刻理解明確建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系重要意義的實際情況下不明確自身具體工作職責,就如何根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行程度規(guī)范開展質(zhì)量工作往往顯得茫然無措。甚至還同時出現(xiàn)了一些企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理人未準確掌握質(zhì)量標準的具體更新時間情況,在企業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理工作中仍然使用到了過期質(zhì)量標準。國家環(huán)保部前期配備的一些大型儀器設(shè)備未充分投入使用,比如安裝原子元素吸收儀,換裝碳元素熒光燈等但摸索這種方法就不僅可同時開展多種項目形態(tài)、多個項目分析,一些三級監(jiān)測站還只能停留在單一項目形態(tài)中單個大型項目的綜合分析。
(三)監(jiān)測技術(shù)保障體系建設(shè)滯后
技術(shù)質(zhì)量保障體系建設(shè)滯后問題是普遍存在于我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)質(zhì)量監(jiān)控管理工作中的一個問題,主要具體表現(xiàn)在相關(guān)技術(shù)管理規(guī)范、技術(shù)標準以及質(zhì)控管理技術(shù)等的發(fā)展上,這些技術(shù)方面的不完備都可能是直接影響環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控管理水平的主要影響因素。目前實際運用于城市環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)標準很多都還只是舊的技術(shù)標準,并沒有經(jīng)過及時的研究論證、修訂或進行更新。配套于多種監(jiān)測質(zhì)控方法的測量質(zhì)控監(jiān)測技術(shù)理論研究始終仍然處于落后發(fā)展狀態(tài),很多具有必要性的監(jiān)測質(zhì)控技術(shù)內(nèi)容和監(jiān)測措施都過于簡單[1]。
三、提高國家環(huán)境監(jiān)測部門質(zhì)量監(jiān)督管理水平的具體措施
(一)明確環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的目標和內(nèi)容
環(huán)境監(jiān)測管理行業(yè)國家質(zhì)量監(jiān)督管理控制的主要業(yè)務(wù)管理內(nèi)容主要項目有很多,采樣、運輸和環(huán)境測量數(shù)據(jù)貯存,統(tǒng)一組織制定環(huán)境測量方法,記錄和分析收集整理有關(guān)企業(yè)內(nèi)的有關(guān)環(huán)境測量管理數(shù)據(jù),實驗室的有關(guān)環(huán)境質(zhì)量清潔度,對有關(guān)企業(yè)以及在職員工的有關(guān)質(zhì)量管理要求和員工有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)以及其他其它有關(guān)行業(yè)質(zhì)量管理文件的收集整理以及編寫都在納入我國工業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理行業(yè)國家質(zhì)量監(jiān)督管理控制局的業(yè)務(wù)管理范疇內(nèi)。環(huán)境監(jiān)測應(yīng)用中的環(huán)境質(zhì)量控制數(shù)據(jù)綜合控制分析工作主要是以盡量多地保證使用環(huán)境監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)的環(huán)境質(zhì)量控制準確性、可比性、代表性、精確性和數(shù)據(jù)完整性等特點作為主要研究目的的一項技術(shù)工作,這一點認為是質(zhì)量控制使用環(huán)境監(jiān)測中的質(zhì)量控制數(shù)據(jù)的一個根本環(huán)境質(zhì)量控制目標和基本環(huán)境質(zhì)量控制要求[2]。
(二)建立并逐步完善城市環(huán)境監(jiān)測服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理體系
監(jiān)測工作質(zhì)量的有效保證主要來自于一個健全具有高度完整性和高度科學(xué)性的監(jiān)測管理體系,就企業(yè)監(jiān)測管理工作的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、各職能部門監(jiān)測工作、實驗設(shè)備條件和監(jiān)測環(huán)境以及各專業(yè)崗位監(jiān)測工作者的基本行為自律職責等等進行嚴格規(guī)范。環(huán)境監(jiān)測的整個質(zhì)量監(jiān)督管理體系實質(zhì)上就是需要建立一個監(jiān)測它的質(zhì)量體系,在嚴格監(jiān)督施行它的過程中需要持續(xù)進行改進。所以企業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理機構(gòu)建設(shè)需要以《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》為主要依據(jù),立足于自身需求建立一套符合監(jiān)測單位資質(zhì)要求的企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理體系,確保環(huán)境監(jiān)測管理工作能夠全程性的按照企業(yè)技術(shù)規(guī)范文件中的規(guī)定流程進行,包括環(huán)境監(jiān)測實施方案計劃制定、樣品數(shù)據(jù)采集、分析測試、數(shù)據(jù)處理和邏輯編寫監(jiān)測報告等,并嚴格落實質(zhì)量管理體系建設(shè)中的各項內(nèi)審管理措施,在實際監(jiān)測工作中及時發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)企業(yè)質(zhì)量體系長期運行中的問題,及時的制定修訂企業(yè)質(zhì)量體系相關(guān)文件,逐步建立完善企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度。
(三)及時開發(fā)更新儀器設(shè)備
環(huán)境污染質(zhì)量危害監(jiān)測的調(diào)查對象比較多樣,有地下水、土壤、大氣、生態(tài)、輻射、固體廢棄物和熱能源污染等等,不同污染物質(zhì)在不同樣的環(huán)境條件中的具體污染嚴重程度等也是不一樣的,這樣就需要環(huán)境監(jiān)測工作人員能夠采取更多的有效和針對性的去監(jiān)測它的方法,所以監(jiān)測需要充分依靠一些先進的監(jiān)測儀器設(shè)備和一些科學(xué)監(jiān)測技術(shù)。就當前我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備工作發(fā)展現(xiàn)狀而言,盡管遵循適用性保證原則仍然是首要的,越好的監(jiān)測設(shè)備雖然并非具有絕對性的盡可能能夠取得越好的監(jiān)測效果,但過于陳舊的監(jiān)測儀器設(shè)備必然可能會對環(huán)境監(jiān)測工作結(jié)果及其真實性質(zhì)疑有更多的因素影響[3]。
四、結(jié)語
總而言之,環(huán)境資源管理工作在我國社會主義經(jīng)濟不斷加速改革發(fā)展深化的歷史過程中將將會變得愈加重要,而且是作為社會環(huán)境資源管理工作一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的社會環(huán)境監(jiān)測,其管理工作服務(wù)質(zhì)量的與否好壞將直接地會影響整個社會環(huán)境資源保護管理工作的健康發(fā)展。因此,必須在明確使用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)重要性的基礎(chǔ)上,建立合理的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系,保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實有效性,助力環(huán)保監(jiān)測事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
參考文獻:
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[3]環(huán)境工程中環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理存在的問題及應(yīng)對措施[J]. 王玲珍. ?節(jié)能. 2019(08)
(作者單位:內(nèi)蒙古神瑞科技檢測有限公司)