經(jīng)濟轉型期農(nóng)民收入問題研究

劉倩

【摘 ?要】中國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)從追求高速度發(fā)展轉變?yōu)樽非蟾哔|量發(fā)展，并且進入了新的歷史轉型期。與此同時，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷的完善和發(fā)展，經(jīng)濟增長方式由傳統(tǒng)的粗放型轉變?yōu)楝F(xiàn)代集約型。農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式也在發(fā)生轉變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型。中國正在由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉變，在經(jīng)濟的轉型期如何提高農(nóng)民的收入問題，提高農(nóng)民的積極性是農(nóng)業(yè)政策研究者所思考的重中之重。在本文中將重點針對經(jīng)濟轉型時期農(nóng)民收入問題進行研究，同時提出具體的解決策略。

【關鍵詞】經(jīng)濟轉型期;農(nóng)民收入問題：研究;有效策略

十九大明確指出重視人民福祉，提高人民群眾收入水平，解決人民群眾的實際問題。現(xiàn)階段我國正處于全面建設小康社會的決勝階段，全面脫貧工作的收尾階段，鄉(xiāng)村振興的關鍵時期。只有切實解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設、農(nóng)民發(fā)展的關鍵性問題，本著服務于三農(nóng)的精神來進行基礎設施建設、新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟體制建設，才能改善農(nóng)村面貌，使得農(nóng)業(yè)可以順利的度過經(jīng)濟轉型期，使得農(nóng)民收入問題可以得到圓滿的解決。重點針對經(jīng)濟轉型期以及農(nóng)民收入問題進行研究就顯得尤為重要。

一、經(jīng)濟轉型期農(nóng)民收入問題的具體表現(xiàn)情況

（一）農(nóng)民收入結構性不平衡問題突出

現(xiàn)階段部分農(nóng)民家庭正處于經(jīng)濟的轉型期，收入結構呈現(xiàn)不平衡的特征，財產(chǎn)性收入所占份額相對較少，財產(chǎn)增長不夠迅速。因此生活質量不高。參與勞務用工而獲得的工資性收入比例在不斷的增大，轉移性收入絕大部分來源于稅費減免以及政策性的補助，種地收入的比例迅速下降，農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營收入增長不夠明顯。在不同地區(qū)還呈現(xiàn)出了不同的結構性不平衡特征，加大了問題應對和解決的難度。

（二）部分農(nóng)民收入增長相對緩慢

2018年農(nóng)村居民人均可支配收入為17，131元。從2014年至2018年，近5年來，農(nóng)民收入持續(xù)增長且速度較快。城鄉(xiāng)居民收入差距在不斷縮小。農(nóng)村改革紅利持續(xù)釋放，帶動財產(chǎn)凈收入快速增長。但是部分地區(qū)的農(nóng)民收入增長卻陷入遲緩的境地，收入來源相對較為單一，容易受到市場環(huán)境的影響，導致其整體收入增長后期乏力，城鄉(xiāng)之間的現(xiàn)有差異仍然相對較大。

（三）農(nóng)民收入?yún)^(qū)域性差異明顯

市郊、城郊，縣城及邊遠地區(qū)的農(nóng)民家庭情況各不相同，收入問題也呈現(xiàn)了不同的癥狀。經(jīng)分析比對發(fā)現(xiàn)城郊的農(nóng)民人均可支配收入比縣城周邊以及邊遠地區(qū)農(nóng)民高出7%左右。城市周邊的村鎮(zhèn)可以依托城市的消費市場進行有針對性開發(fā)活動，將反季節(jié)蔬菜種植、果品栽培、禽類養(yǎng)殖進行均衡發(fā)展，形成極具特色的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。從而大幅度提高經(jīng)濟收入，解決收入問題。但是邊遠鄉(xiāng)村則受到交通條件、文化水平、市場環(huán)境等諸多因素的限制。其收入增長速度較慢。進一步加劇了基礎條件惡化、區(qū)位偏離、社會資源不豐富的問題?？h域內(nèi)部分村莊依托其資源優(yōu)勢，開發(fā)優(yōu)質的糧食作物，開展勞務輸出，特色養(yǎng)殖等經(jīng)濟活動，也能提高其平均收入。就其總體而言呈現(xiàn)出了區(qū)域性、差異性等諸多特征。

二、解決經(jīng)濟轉型期農(nóng)民收入問題的具體策略

（一）開展綠色轉型活動，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟轉型期農(nóng)民收入問題解決的法寶。部分地區(qū)地理位置優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境獨好，同時有豐富的自然資源。當?shù)卣梢砸劳羞@些資源來開展綠色轉型活動，從而大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，幫助更多的農(nóng)民適應經(jīng)濟轉型期。在此過程中，農(nóng)民也可以尋找自身的決策和發(fā)財之道，使其主動利用自然資源和生態(tài)環(huán)境。首先當?shù)卣梢詫⒓Z食生產(chǎn)進行綠色轉型探索活動，建立現(xiàn)代化商品糧生產(chǎn)基地，導入現(xiàn)代化的噴灌設施、耕種設施、采收設施，提高機械化水平，以及生產(chǎn)效率。還需要將淘汰落后產(chǎn)能放在重要的位置，同時優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，增添農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。開發(fā)經(jīng)濟作物和網(wǎng)紅作物的種植潛力，使其種植、生產(chǎn)、經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化、體系化而轉變，從而進一步提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，依托互聯(lián)網(wǎng)和新媒體來開展轉型工作。

（二）開展綠色農(nóng)產(chǎn)品生精加工活動，提高經(jīng)濟轉型效率

長期以來農(nóng)村的產(chǎn)品大而不強，缺乏龍頭企業(yè)引領的問題十分突出。很多農(nóng)村企業(yè)也無法順利的通過轉型期。相關部門應加強政策扶持和引領，重點發(fā)展當?shù)氐木G色農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工的水平，為龍頭企業(yè)提供更多的扶持和幫助，使其迅速擴大市場和競爭力，進而形成品牌效應。這可以迅速的提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，切實改變當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品僅為干制品、腌制品等粗加工產(chǎn)品的現(xiàn)狀，豐富品種的種類。提高檔次。同時還需要注重技術的更新和引進，運用更多的現(xiàn)代高新技術來改善其生產(chǎn)線和生產(chǎn)流程，提高裝備和加工水平，完善生產(chǎn)工藝，并且還需要制定嚴格的生產(chǎn)流程和質量標準。加強質量檢測，建立現(xiàn)代化的標準化生產(chǎn)加工體系，才能更好的提高農(nóng)村企業(yè)的競爭力，從而為農(nóng)民收入問題的解決奠定堅實的保障。

（三）全面提升綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，形成多業(yè)并舉局面

處于經(jīng)濟轉型期的農(nóng)民需要依托產(chǎn)業(yè)來提高其收入，產(chǎn)業(yè)的豐富度將會和農(nóng)民的收入直接掛鉤。各地區(qū)要加強統(tǒng)籌，全面提升綠色食品產(chǎn)業(yè)化的水平，從而形成“一業(yè)振興，帶動百業(yè)，多業(yè)并舉，全面拉升”的良好局面。將更多的農(nóng)村工廠作坊式的小企業(yè)進行改造，使其向專業(yè)大戶進行轉變，向工廠化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營轉變，才能逐漸的形成區(qū)域化，規(guī)?；纳a(chǎn)格局，從而切實提高當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平。很多地區(qū)都會將綠優(yōu)稻米、鮮食玉米、山茶、葡萄酒、食用菌等作為重點產(chǎn)業(yè)來進行發(fā)展。很多地區(qū)已初具規(guī)模。因此要加大推廣力度，使其形成產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營發(fā)展模式，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌兼顧式的運營，使其形成利益均沾，風險共擔的利益共同體，從而切實提高各種食品和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的水平。處于經(jīng)濟轉型期的農(nóng)村社會，需要進行有針對性的改進，將經(jīng)營發(fā)展模式進行創(chuàng)新，重點解決綠色畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種植、食用菌、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)加工銷售等問題。將食品藥材等特色資源進行綜合性的挖掘，從而形成一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)的新發(fā)展格局，使得產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善，產(chǎn)業(yè)結構逐漸合理。這會讓全體農(nóng)民都從中獲益，既能拓展農(nóng)民生產(chǎn)當中的渠道，又能徹底解決經(jīng)濟轉型期農(nóng)民收入的問題?？傊鶕?jù)農(nóng)村的特色來進行特色食品藥品資源挖掘工作，全方位提高綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平，可以為經(jīng)濟轉型期農(nóng)民收入問題的研究和解決奠定堅實的基礎。

結束語

總而言之，經(jīng)濟轉型期的農(nóng)民收入問題研究工作取得了積極的進展。研究者重點分析農(nóng)民收入問題形成的經(jīng)濟原因、社會原因，以及個體原因，制定有針對性的策略，對癥下藥，切實提高了相關問題的解決效率。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興以及文化復興等多個角度提出相應的決策，為相關部署的落實提供了有益借鑒。在接下來的實踐研究的過程中需要針對產(chǎn)業(yè)振興以及農(nóng)民收入提高的具體策略進行探討。

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（作者單位：山東理工大學）