淺談加強城市節(jié)約用水管理的舉措

杜維祥

摘 要：水是人們賴以生存和發(fā)展的不可替代資源，但是由于污染，可以利用的水資源越來越有限。對城市進行節(jié)約用水管理，是提升水資源利用效率、緩解水資源短缺問題的重要方法。促進節(jié)水工作的有效開展，有利于保障人們的基本用水需求，提升企業(yè)發(fā)展水平，促進城市建設(shè)，保障城市乃至社會長遠發(fā)展。就提升城市節(jié)約用水管理水平的相關(guān)舉措進行簡要分析與討論。

關(guān)鍵詞：城市管理;水資源節(jié)約;用水管理

加強城市節(jié)約用水管理，是面對當(dāng)前水資源短缺現(xiàn)狀必然要實施的手段，是全社會提高資源節(jié)約意識、環(huán)境友好意識的自然選擇，是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的重要管理內(nèi)容。

1? 了解城市水資源使用的總體情況

調(diào)查和整體把握城市水資源情況，是促進用水資源管理有效開展的重要前提和保證。對水資源情況的調(diào)查應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容。

第一，分析城市地表水、地下水的儲備量情況。

第二，分析降水的年平均量、季度平均量等。

第三，了解城市供水水源地及其水量、水質(zhì)、保護措施等情況。

第四，統(tǒng)計城市污水處理規(guī)模與能力，比如城市中有多少污水處理廠，位于什么位置，分別負責(zé)哪個區(qū)域的污水處理，年均凈水量是多少等。

第五，了解城市用水量的總體構(gòu)成，即不同行業(yè)生產(chǎn)用水量、居民生活用水量等分別在總用水量中所占的比例[1]。

2? 建立良好的城市水循環(huán)系統(tǒng)

對于城市水資源的管理，不僅要重視使用時的節(jié)省，更要注意源頭上的治理。建立健康的城市水循環(huán)系統(tǒng)，是促進水資源生態(tài)系統(tǒng)運行的有效方法，有利于實現(xiàn)生態(tài)自我調(diào)節(jié)，進而發(fā)揮水環(huán)境的自然修復(fù)能力。建設(shè)良好水循環(huán)，需要關(guān)注水資源的自然循環(huán)和社會循環(huán)兩個方面。

2.1? 自然循環(huán)方面的管理

在自然循環(huán)方面主要關(guān)注自然降水和地下水的管理，實現(xiàn)這兩方面的有效管理，能夠提高水質(zhì)，進而節(jié)約水資源。

第一，利用自然降水。這一方面，對于降水較多的城市來說尤為重要。要加大在科技、經(jīng)濟等方面的投入力度，完善雨水收集處理、綜合利用系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變過去單一收集雨水補充地下水及地表水體水源的方案。根據(jù)降水污染較輕、易于處理的優(yōu)勢，在處理后可以運用到城市綠化、消防用水等工作中，滿足對水質(zhì)要求不高的用水需求，減少城市水資源浪費[2]。

第二，地下水管理。人們在生產(chǎn)、生活中如果直接使用地下水，會造成地下水水位下降，導(dǎo)致地面沉降等問題。針對這些問題，管理時要完善自來水管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓人們盡量使用自來水。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)使用滴灌、霧化澆水等手段，節(jié)省農(nóng)業(yè)用水。同時，要加強對濫用地下水行為的懲治。

2.2? 社會循環(huán)方面的管理

社會循環(huán)方面的管理主要強調(diào)水資源在社會整體輸送及排放過程中的治理。因為管道老化或質(zhì)量不合格而造成的水質(zhì)污染與浪費;企業(yè)生產(chǎn)用水未經(jīng)處理就排放帶來的水資源污染;污水處理系統(tǒng)與雨水處理系統(tǒng)未分離，造成污水總治理量增加;企業(yè)生產(chǎn)過程不合理造成水資源浪費等問題。針對上述問題，相關(guān)部門要加強對供輸水管道的檢測與更換整修;對企業(yè)生產(chǎn)活動及用水排放制訂嚴(yán)格的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并進行定期抽查，強化違規(guī)用排水行為的懲罰力度;完善水資源城市運輸及處理系統(tǒng)，通過科學(xué)化的設(shè)計和高水準(zhǔn)建設(shè)，減少運輸中的浪費與污染，提高水處理效率，并將達到標(biāo)準(zhǔn)的水進行再次利用，進而實現(xiàn)節(jié)約用水[3]。

3? 強化節(jié)約用水的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

完善的規(guī)章制度能為節(jié)水管理提供強有力的支持并提供科學(xué)化的指導(dǎo)。我國《城市節(jié)水評價標(biāo)準(zhǔn)》等制度為城市節(jié)水工作的開展奠定了重要的基礎(chǔ)[4]。

第一，建立起對水資源管理的考核制度。定期對相關(guān)企業(yè)水資源利用與處理情況進行考核，監(jiān)督管理工作的進行，實現(xiàn)良好管制效果。

第二，提高生活污水與企業(yè)工業(yè)污水處理的標(biāo)準(zhǔn)，避免直接排放而導(dǎo)致水污染范圍擴大。

第三，根據(jù)國家相關(guān)建設(shè)規(guī)定，對城市用水進行定額定量設(shè)計與考核。比如規(guī)定不同企業(yè)要將用水量控制在一定額度內(nèi)，并定期進行考核，對超出的部分進行處罰，對完成計劃的企業(yè)進行表彰等[5]。

4? 調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，提高水資源利用效率

過去生產(chǎn)生活用水一般都是使用自來水或抽取地下水，用水結(jié)構(gòu)相對單一。針對這一問題，可以擴展和優(yōu)化城市用水結(jié)構(gòu)，提高水資源的利用效率，促進社會整體節(jié)約用水。

第一，科學(xué)規(guī)劃城市用水。采取限制供水量、管控用水指標(biāo)等方式，對工業(yè)用水、城市綠化用水等用水量進行強有力的控制。

第二，強化污水處理再利用。當(dāng)前企業(yè)用水及生活用水中，有很大一部分污染程度并不嚴(yán)重，完全可以凈化后再次使用，這樣就有效促進了用水結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)節(jié)約水資源。

第三，有效利用自然降水。建設(shè)雨水收集、凈化、儲蓄、取用全面一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)用水的擴源。可以采取階梯式生活用水收費制度，鼓勵居民節(jié)約用水。

在提高水資源利用率上，一方面，社區(qū)要加強對居民的思想教育，企業(yè)要提升公司員工的認(rèn)識水平，從意識上提升人們節(jié)約用水的自覺性，進而提升水資源使用效率[6]。另一方面，要運用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，如信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、計算機技術(shù)等，對水資源進行規(guī)劃和控制，建立用水管理平臺，針對不同活動計算用水量，生成最優(yōu)的用水方案[7]。

5? 結(jié)束語

加強城市節(jié)水管理，是促進城市可持續(xù)發(fā)展的有效手段，是保障人民用水穩(wěn)定的重要措施，是實現(xiàn)我國長遠穩(wěn)定發(fā)展的有利舉措。為了實現(xiàn)節(jié)約用水的總目標(biāo)，必須對城市當(dāng)前的水資源情況及城市用水情況進行了解。

從源頭控制、過程節(jié)省、污染源改善等方面進行全程化、全方面管控，以高標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)章指導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等方面的用水行為，同時要加強對節(jié)水宣傳的力度，提高全社會節(jié)約用水的意識，實現(xiàn)全民自覺節(jié)水。

參考文獻：

[1]孫永康.淺談新的城市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)對提升城市節(jié)水管理水平的推進作用[J].城鎮(zhèn)供水，2019（1）：85-87.

[2]沈天升，張學(xué)文.石嘴山市城市節(jié)水管理對策措施探討[J].中國水利，2018（21）：41-43.

[3]劉學(xué)紅，陳智乾.節(jié)水優(yōu)先視角下的城市節(jié)約用水規(guī)劃要點——以東臺為例[J].城鎮(zhèn)供水，2018（1）：60-65.

[4]王昊.東營市城市節(jié)水管理信息系統(tǒng)建設(shè)的思考[J].中國信息化，2017（8）：84-85.

[5]李月霞.城市節(jié)水技術(shù)與管理途徑研究論述[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2017（15）：113.

[6]王曉明.加強城市節(jié)約用水保障城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展[J].科技經(jīng)濟市場，2017（3）：75-77.

[7]袁中寶，李倫亮.城市水源地保護與水源地城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃途徑分析[J].工程與建設(shè)，2008（2）：173-175.