沈銘輝
百年大變局中最重要的變化是經(jīng)濟力量對比的變化,一批新興國家的實力大幅上升。2010年以來,隨著世界經(jīng)濟趨勢性變化愈發(fā)明顯,世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)等國際組織和機構(gòu),紛紛發(fā)布對世界經(jīng)濟中長期發(fā)展的預(yù)測,預(yù)測的時間節(jié)點通常選擇在2030與2050年。兩個時間節(jié)點的選取,主要是出于全球經(jīng)濟排名發(fā)生根本性變化的考慮。一個普遍的看法是,中國在2030年將超越美國,成為全球最大經(jīng)濟體,而印度則將在2050年超越美國,成為第二大經(jīng)濟體。中印兩國的快速發(fā)展賦予了世界經(jīng)濟中長期預(yù)測的指標(biāo)性意義,同時新興經(jīng)濟體作為一個整體也將具有改變世界經(jīng)濟格局的潛力。
2030年,世界經(jīng)濟版圖很可能因為中美兩國經(jīng)濟權(quán)力的“交接”而發(fā)生改變。根據(jù)2019年世界銀行數(shù)據(jù),美國和中國共擁有世界23.1%的人口,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)合計占全球40.2%,世行預(yù)測中美兩國將為未來幾年世界經(jīng)濟的增長貢獻(xiàn)52.7%的力量。世行報告認(rèn)為,世界經(jīng)濟力量的天平已經(jīng)“緩緩地朝著正強勢崛起的中國經(jīng)濟傾斜”。其實,多個國際組織已經(jīng)指出,按購買力平價計算的中國經(jīng)濟規(guī)模在2014年已經(jīng)超過美國成為世界第一大經(jīng)濟體。雖然購買力平價指數(shù)的經(jīng)濟學(xué)意義仍存在爭議,但一個顯而易見的趨勢是,以中國和印度為代表的新興經(jīng)濟體,通過近20年來快速增長積累的“量變”動能,遲早要在世界經(jīng)濟格局中產(chǎn)生“質(zhì)變”效果。按照這一趨勢,到2030年,以市場匯率計算的中國經(jīng)濟規(guī)模也將超過美國,印度則會超越日本成為世界第三大經(jīng)濟體。屆時,世界前五大經(jīng)濟體將依次為中國、美國、印度、日本、德國,新興經(jīng)濟體中的印度尼西亞、巴西、俄羅斯、墨西哥、土耳其、巴基斯坦等國的經(jīng)濟排名也將有所提升,發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟中的份額將由2015年的46%上升到2030年的66%,從而徹底扭轉(zhuǎn)“歐美+日本”這一傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟體主導(dǎo)世界經(jīng)濟秩序的局面。
2020年1月21日至24日,世界經(jīng)濟論壇2020年年會在瑞士達(dá)沃斯開幕,嘉賓們討論了如何應(yīng)對貧富差距和政治極化造成的社會分裂等問題。
到2050年,雖然部分國家面臨內(nèi)外部因素制約,發(fā)展前景存在不確定性,但一個被普遍認(rèn)可的趨勢是,世界經(jīng)濟力量將會持續(xù)從傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟體向新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移,從長期來看,新興經(jīng)濟體在全球GDP中的比重將會持續(xù)增加。普華永道根據(jù)其在2006年開發(fā)的長期全球經(jīng)濟增長模型,預(yù)測到2050年中國、美國與印度會牢牢占據(jù)全球經(jīng)濟三強的位置,并與其他國家拉開明顯差距。同時,印度尼西亞將會超越日本、德國,成為全球第四大經(jīng)濟體。屆時,全球最大11個經(jīng)濟體中有六個是新興經(jīng)濟體(中國、印度、印度尼西亞、巴西、墨西哥、俄羅斯)。該預(yù)測雖然在具體排名上與其他預(yù)測有所不同,但2050年中美印成為全球經(jīng)濟三強的結(jié)論卻是共識。
除了這三國以外,歐盟地區(qū)被認(rèn)為是存在較大不確定性的經(jīng)濟板塊。21世紀(jì)初,歐盟一度被廣泛認(rèn)為是區(qū)域經(jīng)濟一體化“范本”,也是最具潛力的共同市場組織,其經(jīng)濟總量、貿(mào)易總量和市場規(guī)模均居全球首位。但自2008年以來包括國際金融危機、“難民潮”、英國脫歐、新冠疫情等一系列事件沉重打擊了歐盟一體化進(jìn)程,也削弱了外界對歐盟的信心。如果歐盟能順利化解這一系列危機并重新走上正軌,那么以當(dāng)前趨勢看,2050年其經(jīng)濟總量將與美國等量齊觀,居全球第三或者第四,形成中、印、歐、美或者中、印、美、歐四大經(jīng)濟板塊。
未來三十年,新興經(jīng)濟體將面臨更多不確定性。一是國內(nèi)改革存在不確定性。根據(jù)2018年數(shù)據(jù),越南經(jīng)濟增速不及預(yù)期,國內(nèi)改革遭遇“瓶頸”,依靠制造業(yè)的發(fā)展道路受到質(zhì)疑。巴西經(jīng)濟自2014年大宗商品“超級周期”結(jié)束以來持續(xù)疲軟,國內(nèi)政局動蕩,經(jīng)濟上出現(xiàn)“逆工業(yè)化”趨勢,若要躋身2050年世界主要經(jīng)濟體行列,就需要在近年克服這些困難。2003年至2017年,土耳其經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼,經(jīng)濟總量增長231%至7695億美元,人均GDP增長176%至9647美元,許多研究機構(gòu)把土耳其看作新興經(jīng)濟體的表率。然而,2018年以來土耳其經(jīng)濟面臨的地緣政治風(fēng)險陡然升高,債務(wù)水平高企,匯率波動加大,國家發(fā)展出現(xiàn)較大不確定性。
另一個是工業(yè)化進(jìn)程能否順利走完存在不確定性。實現(xiàn)工業(yè)化是一國真正變強的標(biāo)志,也是在第四次工業(yè)革命中搶占先機的基礎(chǔ)。自互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)面世以來,全球范圍內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新層出不窮,生物制藥、人工智能、新材料、可再生能源、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,新科技革命不斷催生新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè),并加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來革命性變化的同時,也加劇了各國運用新技術(shù)、適應(yīng)新模式的難度。以智能化、個性化、分散化、信息化為特征的新生產(chǎn)組織方式,將逐漸取代以勞動密集、資本集約、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為特征的“大工廠”生產(chǎn)組織方式,當(dāng)前全球化所依賴的國際分工模式受到挑戰(zhàn)。對發(fā)展中國家來說,很可能面臨在工業(yè)化進(jìn)程尚未結(jié)束時即遭遇新技術(shù)挑戰(zhàn)的局面,這既是機遇,更蘊含危險。
此外,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體與發(fā)展中國家也各有優(yōu)勢。其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟體在資金、技術(shù)、制度上占有優(yōu)勢,而發(fā)展中國家則有人口、市場與發(fā)展?jié)摿?yōu)勢。雖然新興經(jīng)濟體就個體看來面臨一些挑戰(zhàn)與不確定性,但作為一個整體仍具有趨勢性的發(fā)展前景。普華永道報告預(yù)測,到2042年全球經(jīng)濟總量將會比2016年翻一番,在此期間全球年均經(jīng)濟增長率為2.5%,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟體為1.6%,而發(fā)展中經(jīng)濟體為3.3%,其中中國、印度、印度尼西亞、俄羅斯、巴西、墨西哥、土耳其七國能達(dá)到3.5%。到2050年,這七個新興經(jīng)濟體國家經(jīng)濟總量將占全球GDP近一半,而傳統(tǒng)七國集團(G7)的占比將縮減至20%。
經(jīng)濟大變局中,既有亂局之憂也有破局之機。只有深刻把握時代發(fā)展變化趨勢,才能從“百年未有之大變局”中窺見百年未有之大機遇。