市政工程項(xiàng)目中施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理研究

周文娟

摘要：在保證工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施中，為了能夠?qū)⒏玫膽?yīng)用在實(shí)踐中，在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目的施工過程時(shí)，就需要做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)保障的管理工作。要想得到整個(gè)市政工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量保證，而且要減少質(zhì)量缺陷，就應(yīng)該盡可能的降低相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)，并且前提是要在一定的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中，這就是工程項(xiàng)目里的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

關(guān)鍵詞：市政工程項(xiàng)目;質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);管理研究

中圖分類號：TU99?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1市政項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)

1.1利益主體復(fù)雜

市政建設(shè)是一個(gè)繁瑣的工程，包含著多個(gè)施工單位各種利益之間的復(fù)雜關(guān)系，現(xiàn)實(shí)矛盾也不可避免的隨著利益增多產(chǎn)生出來。因此市政工程建設(shè)必須權(quán)衡各種利弊做到整體和個(gè)體的統(tǒng)一，才能確保工程質(zhì)量。此外各個(gè)施工單位之間的有效溝通可以協(xié)調(diào)各種工作提高效率。

1.2影響原因多樣性市

政工程中工程質(zhì)量是建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，但是結(jié)合目前施工技術(shù)掌握、質(zhì)量選用、原料購買、工作態(tài)度、專業(yè)特長、施工步驟等，都會(huì)影響著項(xiàng)目。只要出現(xiàn)管理不力就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量不過關(guān)。

1.3檢查局限

竣工后的多數(shù)市政工程或多或少存在質(zhì)量問題，時(shí)間一久就會(huì)暴露出來各種施工環(huán)節(jié)紕漏，但是檢測中的局限性又使問題暴露出來之前很難發(fā)現(xiàn)缺陷所在，所以為保證質(zhì)量過關(guān)，施工過程中每個(gè)步驟都是馬虎不得。

2我國目前市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)研究的現(xiàn)狀

目前，在市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)方面的研究方面，我國在這方面的理念還是比較薄弱的，而相比較其他的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家來說，確實(shí)比我國強(qiáng)上不少。然而，我國在改革開放之后，在城市化進(jìn)程和對于市政中的基礎(chǔ)建設(shè)這兩方面的重視也是逐步的增強(qiáng)。在以往市政工程項(xiàng)目的施工過程中，一般來說，主要都是由國家或者政府負(fù)責(zé)。所以，若工程項(xiàng)目存在質(zhì)量方面的問題，那么國家或政府必須要承擔(dān)后果。因此，國家在這方面的財(cái)政支出金額會(huì)進(jìn)一步增大，而且對城市的市容面貌產(chǎn)生了不利影響。為改善我國市政工程項(xiàng)目施工方面中被國企壟斷，以及財(cái)政支出加大等相關(guān)方面的問題。目前，我國已經(jīng)開始對市場上市政工程項(xiàng)目施工進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)整，一些私營企業(yè)也得到在相關(guān)施工方面的一些競爭利益。另外，在國家交付工程給私企進(jìn)行施工之后，由于私企的封閉式施工的環(huán)境，使內(nèi)外部施工逐漸失去了聯(lián)系相互脫節(jié)，從而導(dǎo)致了質(zhì)量問題更具有風(fēng)險(xiǎn)性。而解決這樣的極具質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)性的問題，要努力的制定出合理有效的解決方案。

3市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)類別

3.1環(huán)境復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)

市政工程項(xiàng)目施工本身屬于較為復(fù)雜的工程，其對施工技術(shù)的要求較高且復(fù)雜，并且實(shí)際施工的環(huán)境復(fù)雜多變不可控，所以在具體施工過程中經(jīng)常會(huì)遇到管線、河流以及建筑設(shè)施。而且相關(guān)管理人員對這種情況的關(guān)注度不夠，因此實(shí)際施工過程中很容易導(dǎo)致工程出現(xiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)，最終給市政工程施工的運(yùn)行造成巨大影響。

3.2人身安全風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)際的市政工程施工過程中，缺乏相對科學(xué)合理的規(guī)劃，沒有對施工地質(zhì)進(jìn)行勘察，建筑施工人員本身是農(nóng)民工，所以就很容易出現(xiàn)施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患，導(dǎo)致地面出現(xiàn)塌陷情況，給施工人員的生命安全帶來巨大危害。而且在市政工程項(xiàng)目中一些地段封閉性，沒有辦法及時(shí)排除對人體有害的毒素，因此就極易引發(fā)中毒。除此之外在城市當(dāng)中管道錯(cuò)綜復(fù)雜，倘若相關(guān)人員沒有提前進(jìn)行勘察，那么在市政工程施工中，極易出現(xiàn)施工人員觸電事件。

3.3工程結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)

在工程施工過程中應(yīng)合理勘察地質(zhì)，之后按照工程結(jié)構(gòu)選擇與之相符的施工結(jié)構(gòu)，然而在大部分市政工程施工過程中，相關(guān)人員對風(fēng)險(xiǎn)較高工程項(xiàng)目缺乏科學(xué)合理判斷，導(dǎo)致許多結(jié)構(gòu)性工程風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷增加，從而影響施工質(zhì)量[2]。

4市政工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的具體對策

4.1有效建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

在市政工程中完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，能夠在出現(xiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，科學(xué)提醒工人，確保相關(guān)施工人員與工程管理人員能夠做好相應(yīng)處理。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制還能夠有效減少施工操作給周圍環(huán)境造成的危害，并且還能夠在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)之后及時(shí)處理，從而有效降低風(fēng)險(xiǎn)給施工帶來的損害。

4.2增加相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識

在市政工程當(dāng)中增加風(fēng)險(xiǎn)管理能夠有效降低市政工程項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，并且還能夠確保施工部門和政府認(rèn)識到實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。如果增加了政府風(fēng)險(xiǎn)管理意識，其必然會(huì)建立與之相關(guān)的政策和制度。而施工企業(yè)具備風(fēng)險(xiǎn)管理意識就會(huì)分析市政工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并且根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)建解決方案。從而有效降低施工質(zhì)量發(fā)生的可能。

4.3明確市政項(xiàng)目工程施工流程

市政工程施工往往非常復(fù)雜，基于此就要求在實(shí)際施工過程中建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮自身特點(diǎn)，從而保證施工安全準(zhǔn)確。主要內(nèi)容有三個(gè)方面：首先，必須要完全遵照招標(biāo)程序;在招標(biāo)過程中要選擇技術(shù)能力強(qiáng)，且管理嚴(yán)格的企業(yè)。同時(shí)市政工程方案應(yīng)具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)能力。在一般條件之下，需要選擇科學(xué)良好的方法解決施工中遭遇到風(fēng)險(xiǎn)。其次，在施工前需要做好勘查工作，在市政工程中，往往會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，因此在實(shí)際施工設(shè)計(jì)過程中做好檢測工作，可以在一定意義上避免風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。最后需要優(yōu)化施工工序，在市政項(xiàng)目工程中，因其自身結(jié)果出現(xiàn)安全性問題的情況很多，因此要想有效降低風(fēng)險(xiǎn)就一定要注意施工工序，相關(guān)設(shè)計(jì)人員必須要為施工人員制定出較為明確的施工目標(biāo)和施工任務(wù)，同時(shí)還必須要有效加強(qiáng)對勘查人員的引導(dǎo)，盡最大可能減少工程施工設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的誤差情況。

4.4明確質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的主體和和責(zé)任

在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)體系的分析下，沒有對責(zé)任制進(jìn)行合理的安排，一般來說的市政工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理之所以如此薄弱，國家對財(cái)政方面進(jìn)行大力支持，但是經(jīng)常因?yàn)槌霈F(xiàn)市校設(shè)備上的技術(shù)問題，然后又把所有問題都丟給國家，從而導(dǎo)致國家的支出極具增加，因此明確相關(guān)的責(zé)任個(gè)體成了必要的執(zhí)行體制，有以下幾個(gè)方面進(jìn)行怎人分制：（1）要對整個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度完善得相對明確，相關(guān)的市政單位、部門應(yīng)當(dāng)時(shí)刻明確這一點(diǎn)。除了風(fēng)險(xiǎn)制度外，一方面，要施工的制度的創(chuàng)立和完善需要風(fēng)險(xiǎn)管理制度的內(nèi)容來進(jìn)行制定，另一方面還要人真貫徹落實(shí)好監(jiān)督管理工作，施工過程的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)需要監(jiān)督部門的嚴(yán)格監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的就要及時(shí)組織專門解決小組來解決問題。（2）相關(guān)的投資公司或者責(zé)任單位，要時(shí)刻清楚自己的定位，認(rèn)真負(fù)責(zé)起整個(gè)市政工程項(xiàng)目，認(rèn)清自己的身份，是工程的責(zé)任者，當(dāng)出現(xiàn)狀況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)承擔(dān)起責(zé)任來。（3）在整個(gè)市政工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量中，想降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)性，改善相應(yīng)的利益問題。那么就應(yīng)該想到相關(guān)的承包商，承包商，顧名思義，就是要承包相應(yīng)的技術(shù)，資金問題，還是要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)問題。（4）對項(xiàng)目進(jìn)行管理的負(fù)責(zé)人要對項(xiàng)目工程各個(gè)方面的質(zhì)量問題都進(jìn)行檢測和審查，不僅如此，還要對工程項(xiàng)目各個(gè)部分做風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，給予風(fēng)險(xiǎn)程度的評判，最終讓工程項(xiàng)目的危機(jī)問題降到最低，保證工程質(zhì)量。

5科學(xué)使用風(fēng)險(xiǎn)回避

所謂風(fēng)險(xiǎn)回避實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是對影響以及破壞作用的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避，從而使質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的整體程度可以得到縮減，因此就需要在市政工程開發(fā)階段，對施工是否可行進(jìn)行分析。防止在市政工程施工過程中與之相關(guān)因素出現(xiàn)問題引起質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，除了在施工前利用綜合評價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避。在簽署合同階段還必須要利用市政工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移的方式，有效降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響。這種情況還能夠增加施工主體對風(fēng)險(xiǎn)回避的重視，從而保證風(fēng)險(xiǎn)管理的目的可以達(dá)到。

結(jié)束語

根據(jù)上述的具體分析，首要的任務(wù)是要加強(qiáng)市政項(xiàng)目的施工質(zhì)量，在質(zhì)量方面要緊抓，這樣一方面能降低市政工程項(xiàng)目在施工方面的巨大隱患率，提高工程建設(shè)成功率，在質(zhì)量監(jiān)督問題方面，能夠很大程度上得到改變，從而使國家層面上的監(jiān)督力度得到提高，而進(jìn)一步提高人民生活水平。

參考文獻(xiàn)：

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（作者身份證號碼：622723199110081720）