從“十二五”到“十三五”數(shù)字出版發(fā)展論略

周國(guó)清 劉揚(yáng)

摘要：從“十二五”到“十三五”，我國(guó)數(shù)字出版在改革創(chuàng)新中穩(wěn)步發(fā)展，有賴政策引導(dǎo)的賦能，呈現(xiàn)出互聯(lián) 網(wǎng)受眾規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，數(shù)字出版市場(chǎng)空間不斷拓展，傳統(tǒng)數(shù)字出版亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，新型出版版塊異軍突起，數(shù)字 出版重構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群，走向國(guó)際市場(chǎng)的腳步日益夯實(shí)等整體態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：“十二五”;“十三五”;數(shù)字出版;發(fā)展

中圖分類號(hào)：G23????????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????????? 文章編號(hào)：CN61-1487-（2020）09-0126-05

數(shù)字出版（Digitalized Publishing），簡(jiǎn)單來(lái)說就是指 數(shù)字化的出版。我們認(rèn)為，數(shù)字出版是將文字轉(zhuǎn)化成二 進(jìn)制代碼，通過可計(jì)算運(yùn)行二進(jìn)制代碼的媒介，間接或直 接完成轉(zhuǎn)換、加工、緩存、傳播的一種新型出版形式，它是 基于傳統(tǒng)出版生產(chǎn)的數(shù)字傳承和進(jìn)化，且這種進(jìn)化狀態(tài) 一直呈現(xiàn)不穩(wěn)定、不飽和、不充盈的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。這種 信息生產(chǎn)的新方式，是傳統(tǒng)出版與受眾之間的信息緩沖， 更強(qiáng)調(diào)對(duì)技術(shù)和媒介以及傳播途徑的作用。隨著我國(guó)出 版戰(zhàn)略的

穩(wěn)步推進(jìn)、科技的不斷發(fā)展、大眾傳播的領(lǐng)域加 速擴(kuò)張，數(shù)字技術(shù)在出版領(lǐng)域的應(yīng)用邊界日益寬泛，形成 了以互聯(lián)網(wǎng)期刊、電子書、數(shù)字報(bào)紙、在線音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng) 漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)廣告等為主的多種產(chǎn)品 形態(tài)。同時(shí)，由于互聯(lián)網(wǎng)與生俱來(lái)的傳播優(yōu)勢(shì)，使得數(shù)字 出版較之傳統(tǒng)出版在編輯、加工、發(fā)行等方面具備極大的 優(yōu)越性，孕育著更加廣闊的發(fā)展遠(yuǎn)景。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是 我國(guó)傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展、從數(shù)字出版大國(guó)邁 進(jìn)數(shù)字出版強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵五年。基于“十二五”規(guī)劃的有 力突進(jìn)，中國(guó)出版業(yè)在國(guó)家的優(yōu)勢(shì)治理體系下保持了高 速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量和品種數(shù)量穩(wěn)步上升，機(jī)制體制不 斷完善，數(shù)字化進(jìn)程逐步加快，出版市場(chǎng)步入良序發(fā)展軌 道。在此，我們基于對(duì)“十二五”和“十三五”發(fā)展規(guī) 劃的比照，特別是結(jié)合《新聞出版業(yè)數(shù)字出版“十三五” 時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》確定的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目 等內(nèi)容，從“十三五”時(shí)期數(shù)字出版取得的成就出發(fā)，在 縱橫結(jié)合的坐標(biāo)點(diǎn)上，對(duì)我國(guó)從“十二五”到“十三五” 數(shù)字出版的跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)及其特點(diǎn)予以描述和分析， 以就正于方家。

一、政策引導(dǎo)為數(shù)字出版賦能

“十二五”到“十三五”期間，我國(guó)數(shù)字出版始終圍繞黨和國(guó)家工作大局，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng) 決策部署，順應(yīng)數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代趨勢(shì)，加速 推進(jìn)新聞出版科技創(chuàng)新，建立以政策為支撐、多平臺(tái)多產(chǎn) 業(yè)深度融合、多元立體的新聞出版科技創(chuàng)新體系，為科 學(xué)、持續(xù)地推進(jìn)新聞出版業(yè)數(shù)字化建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

從“十二五”到“十三五”，我國(guó)推出了一系列促進(jìn) 新聞出版改革發(fā)展的政策文件，提出了數(shù)字出版的目標(biāo) 和任務(wù)，明確了發(fā)展路徑，為數(shù)字出版注入了強(qiáng)大的發(fā)展 動(dòng)能。2012 年 12 月，黨的十八大報(bào)告提出“促進(jìn)文化 和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、 集約化、專業(yè)化水平”。這是在總結(jié)上一個(gè)五年計(jì)劃的基 礎(chǔ)上，對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等 明確提出的科技融合發(fā)展新要求。2014 年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，提 出“開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)是進(jìn)一步鞏固新聞出版業(yè)作為 文化主陣地主力軍地位的客觀需要”，傳統(tǒng)出版業(yè)要深入 貫徹十八大關(guān)于加快科技與文化融合的精神，著力推動(dòng) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，加快從主要依賴傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版 物向多種介質(zhì)形態(tài)出版物的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。[1] 以人 民網(wǎng)、新華社為代表的主流媒體在國(guó)家政策指引下，開始 在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)力，傳統(tǒng)出版業(yè)也同步加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型 升級(jí)，如商務(wù)印書館建設(shè)的“四庫(kù)三化二網(wǎng)一平臺(tái)”、中 國(guó)對(duì)外翻譯出版公司建設(shè)的智慧語(yǔ)聯(lián)網(wǎng)“譯云”等平臺(tái) 逐步運(yùn)用于出版實(shí)踐。[2]24 在數(shù)據(jù)和技術(shù)驅(qū)動(dòng)下，融合發(fā) 展逐漸深入，傳統(tǒng)出版企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，新型的媒體傳播矩 陣加速構(gòu)建，媒體融合發(fā)展模式更加多元，出版企業(yè)開始 在優(yōu)勢(shì)資源和品牌的集約式發(fā)展中煥發(fā)生機(jī)。

2014 年 8 月 18 日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第 四次會(huì)議審議通過《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合 發(fā)展的指導(dǎo)意見》，媒體“融合發(fā)展”從以往的“重要”轉(zhuǎn)化為“需要”，成為重要的戰(zhàn)略任務(wù)。2015 年 3 月，“互 聯(lián)網(wǎng) +”首次寫入政府工作報(bào)告，指出出版業(yè)要時(shí)刻關(guān) 注出版動(dòng)態(tài)，迅速掌握新的信息技術(shù)，借助優(yōu)勢(shì)技術(shù)實(shí)現(xiàn) 優(yōu)質(zhì)高效的“數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)”，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新思維 與出版業(yè)形成合力。2016 年 11 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五” 國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，要求促進(jìn)數(shù)字出版新興 產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，加快科技文化產(chǎn)業(yè)深度融合。2017 年 5 月，原國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布《關(guān)于深化新聞出版 業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的通知》，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字出版業(yè) 融合轉(zhuǎn)型提出了指導(dǎo)意見，就如何加強(qiáng)政府引導(dǎo)、保障行 業(yè)建設(shè)、完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的共性問題 等方面提出了目標(biāo)、原則和任務(wù)，為出版業(yè)深度轉(zhuǎn)型、融 合發(fā)展提供了更加清晰的思路。相較于 2014 年，我國(guó)數(shù) 字出版步入新的發(fā)展階段，新舊媒體開始進(jìn)入加速融合 創(chuàng)新的深水期。

2018 年 4 月，在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議 上，習(xí)近平總書記對(duì)加快數(shù)字中國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出 了要求。不難看出，伴隨著我國(guó)重大戰(zhàn)略部署進(jìn)程的推 進(jìn)，黨和政府對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度與日俱增， 從“十二五”時(shí)期大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使之成為國(guó)民經(jīng) 濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，到推動(dòng)媒介融合，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) +”，再到 “十三五”時(shí)期提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)文化走出去 戰(zhàn)略，昭示數(shù)字出版在國(guó)家戰(zhàn)略層面的作用日益凸顯，宏 觀政策與數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)互為支撐，形成發(fā)展合力。[3] 政 策引導(dǎo)是數(shù)字出版從“十二五”到“十三五”取得突出 成就的有力保障。

二、互聯(lián)網(wǎng)受眾規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)

互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及率是衡量互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng) 占比的重要指標(biāo)，是分析互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)及其受眾 規(guī)模的核心要素，也是觀察數(shù)字出版的重要參照。2011 年至今，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的用戶規(guī)模呈現(xiàn)逐年 增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要得益于宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)和數(shù)字出版 轉(zhuǎn)型升級(jí)這三個(gè)因素的持續(xù)發(fā)力。2011 年到 2019 年 8 月互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模一直快速增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)普及率每年以 3%-4% 的速率遞增，也表明大眾對(duì)數(shù)字產(chǎn)品的需求日 益旺盛和多元?！笆濉睍r(shí)期，網(wǎng)民規(guī)模保持在每年 5000 萬(wàn)人口左右的增速，“十三五”時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)用戶增 長(zhǎng)規(guī)模則漸趨穩(wěn)定，每年在 3000 萬(wàn)人口左右（詳見圖 1）。 與此同時(shí)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在信息化進(jìn)程的快速引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn) 爆發(fā)式增長(zhǎng)。我國(guó) 2011 年手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為 3.56 億，僅占總體網(wǎng)民比例的 69.4%，到 2019 年 8 月這個(gè)數(shù)字達(dá)到 了 99.1%，趨近于飽和（詳見圖 2）。不難發(fā)現(xiàn)，同“十二五” 相比，手機(jī)網(wǎng)民的增長(zhǎng)得益于良好的消費(fèi)生態(tài)環(huán)境，移動(dòng) 寬帶的“提速降費(fèi)”政策、互聯(lián)網(wǎng)流量資費(fèi)的大幅度下

調(diào)等，使數(shù)字資源得到更加公平普惠的分配，各階層用戶 均能享受政策支持帶來(lái)的紅利。同時(shí)手機(jī)用戶接入互聯(lián) 網(wǎng)的門檻降低，滿足了人民群眾對(duì)數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)不斷增長(zhǎng) 的需求，為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。[4]

三、數(shù)字出版市場(chǎng)空間整體上不斷拓展

“十二五”以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高 質(zhì)量發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)受眾持續(xù)增長(zhǎng)，人民群眾的生活全 面“網(wǎng)絡(luò)化”，為數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了廣闊的市場(chǎng)空間， 社會(huì)需求涌動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)期刊、電子書、數(shù)字報(bào)紙、在線音 樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)廣告等數(shù)字出 版領(lǐng)域多點(diǎn)發(fā)力，成為拉動(dòng)文化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱。 “十二五”“十三五”期間，數(shù)字出版各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持 著高速增長(zhǎng)，截至 2018 年，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史 新高，顯示了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)和強(qiáng)勁發(fā)展 動(dòng)力（詳見表 1）。從數(shù)據(jù)比較看，“十二五”期間數(shù)字 出版營(yíng)收呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢(shì)，在 2012 年的增長(zhǎng)比率為總年份最高;而“十三五”期間的 2016—2018 年，數(shù)字出版收入持續(xù)創(chuàng)新高，至 2018 年 12 月總營(yíng)收突破 8000 億 元大關(guān)，達(dá)到 8330.78 億元。[5] 消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大，催生了 對(duì)數(shù)字內(nèi)容更多和更新的消費(fèi)需求。值得注意的是，自 2016 年始，數(shù)字出版營(yíng)收增幅開始放緩，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)受 眾圖表進(jìn)行分析，兩者的發(fā)展趨勢(shì)符合這一規(guī)律;同樣也 可看出，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量增長(zhǎng)趨于飽和穩(wěn)定，從而導(dǎo)致數(shù)字出版消費(fèi)增長(zhǎng)速度放緩，應(yīng)從另外的角度予以關(guān)注。

四、傳統(tǒng)數(shù)字出版亟待轉(zhuǎn)型升級(jí) 互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)迅速發(fā)展，傳統(tǒng)出版面臨新的發(fā)

展窘境，其社會(huì)作用逐步弱化，生存空間受到擠壓。作為 我國(guó)傳統(tǒng)數(shù)字出版主營(yíng)業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)期刊、電子書、數(shù)字 報(bào)紙等在新一輪信息革命中或主動(dòng)或被動(dòng)地走上數(shù)字化 轉(zhuǎn)型的升級(jí)道路，但在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)需求的雙重壓力 下，傳統(tǒng)出版業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)效果不佳，有些甚至陷 入停滯狀態(tài)。2018 年互聯(lián)網(wǎng)期刊、電子圖書、數(shù)字報(bào)紙 的總收入為 85.68 億元，相比 2017 年的 82.7 億元，增長(zhǎng) 幅度為 3.6%，相比 2012 年 52.56% 的增幅來(lái)說，傳統(tǒng)數(shù) 字出版在全行業(yè)應(yīng)收中的貢獻(xiàn)率呈逐步下滑態(tài)勢(shì)，占全 行業(yè)應(yīng)收比重的 1.03%。從互聯(lián)網(wǎng)期刊來(lái)看，“十二五” 初期，互聯(lián)網(wǎng)期刊頂住了下行壓力，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)平穩(wěn)增長(zhǎng)， 2018 年互聯(lián)網(wǎng)期刊的綜合營(yíng)收為 21.38 億元，占傳統(tǒng)數(shù) 字出版比重的 24.9%，較上年提升了 0.6 個(gè)百分點(diǎn)，相比

五、新型出版版塊異軍突起

自“十二五”開始，數(shù)字出版業(yè)整體呈現(xiàn)良好發(fā)展 態(tài)勢(shì)，新興出版板塊逐步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。信息化步 伐的加快，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)，數(shù)字出版內(nèi)容生產(chǎn)和 服務(wù)更加專業(yè)和優(yōu)質(zhì)，特別是數(shù)字閱讀成為熱門領(lǐng)域，網(wǎng) 絡(luò) IP 成為流量追逐的焦點(diǎn)，知識(shí)付費(fèi)成果初顯，網(wǎng)絡(luò)動(dòng) 漫和網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展有序推進(jìn)，新興出版產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā) 展態(tài)勢(shì)，并進(jìn)一步邁向產(chǎn)業(yè)化、良性化發(fā)展軌道。隨著數(shù) 字出版的轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)不再專注于單一的內(nèi) 容提供，紛紛轉(zhuǎn)向更具市場(chǎng)參與性的新興出版領(lǐng)域，內(nèi)容 共享和技術(shù)共享的新思路慢慢形成，多平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn) 業(yè)集群、推進(jìn)資源整合的生態(tài)體系成為新的聚焦領(lǐng)域。 將優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)壁壘打通后，傳統(tǒng)出版企業(yè)原有的資 源得到再次開發(fā)和利用，加速了新舊媒體的相互轉(zhuǎn)換，帶 給受眾不一樣的體驗(yàn)和觀感，實(shí)現(xiàn)媒體和受眾更加多元 的交換和共享知識(shí)服務(wù)。

《2018 年度數(shù)字閱讀白皮書》顯示：2018 年我國(guó)數(shù) 字閱讀用戶已達(dá) 4.3 億，國(guó)民閱讀行為接觸率為 80.7%， 較 2012 年增長(zhǎng)了 4.4 個(gè)百分點(diǎn);人均數(shù)字閱讀量為 12.4[8]2011 年的 24.6% 增幅很小，沒有顯示其優(yōu)勢(shì)發(fā)展空間。

從數(shù)字報(bào)紙來(lái)看，2012 年出現(xiàn)小幅增長(zhǎng)，之后逐年下滑 且趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)。自 2016 開始，全國(guó)共停辦注銷報(bào)刊模穩(wěn)步增長(zhǎng)，2018 年數(shù)字閱讀產(chǎn)業(yè)突破 254.5 億元，較“十三五”初期，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)增長(zhǎng) 87.9 億元，大眾閱讀規(guī)模市場(chǎng)占比九成，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)力量。[9]

年報(bào)刊企業(yè)?？?、休刊、減版、減期等矛盾日益凸顯。[6]62?從電子書來(lái)看，自 2011 年開始，其市場(chǎng)需求進(jìn)一步旺盛，2018 年電子書綜合營(yíng)收為 56 億元，較 2011 年的 16.5 億 元，實(shí)現(xiàn)了大幅跨越（詳見圖 3）。受政策主導(dǎo)和市場(chǎng)需面，知識(shí)付費(fèi)成果初顯，自? 2015 年加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)音樂盜版整肅以來(lái)，音樂正版化帶來(lái)了市場(chǎng)高利潤(rùn)增長(zhǎng)。截至 2018年，中國(guó)數(shù)字音樂市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到 103.5 億元，內(nèi)容付費(fèi)和 版權(quán)運(yùn)營(yíng)成為驅(qū)動(dòng)中國(guó)數(shù)字音樂未來(lái)市場(chǎng)收入規(guī)模增長(zhǎng)

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求影響，電子書已成傳統(tǒng)數(shù)字出版企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要 獲利渠道。但整體而言，傳統(tǒng)數(shù)字出版呈下行態(tài)勢(shì)，傳統(tǒng) 出版企業(yè)向新型媒體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)在迫在眉睫。 其實(shí)，傳統(tǒng)數(shù)字出版也具有自身優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)前沿技術(shù) 的研究和攻關(guān)，利用 VR/AR、人工智能、端媒一體等新技 術(shù)，以市場(chǎng)需求為立足點(diǎn)，滿足受眾多場(chǎng)景多層次的需 求，在“發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”，使傳統(tǒng)數(shù)字出的兩大因素。

從游戲和直播方面來(lái)看，2019 年游戲直播行業(yè)發(fā) 展進(jìn)入成熟期，平臺(tái)間的競(jìng)爭(zhēng)與離場(chǎng)給市場(chǎng)帶來(lái)全新活 力，主流媒體的創(chuàng)新升級(jí)在流量驅(qū)動(dòng)下帶動(dòng)了游戲和直 播市場(chǎng)的良序發(fā)展，日新月異的新興科技發(fā)展使游戲和 直播朝著服務(wù)新形態(tài)的方向衍變。2018 年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游 戲營(yíng)收為 791.1 億元，較? 2011 年增長(zhǎng)近一倍;游戲直播[11]526

從網(wǎng)絡(luò) IP 來(lái)看，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò) IP 的運(yùn)營(yíng)模 式逐漸成熟。2016 年至今，多部網(wǎng)絡(luò)小說被改編為影視 劇，通過全媒體出版方式與電視、電影同步發(fā)行。愛奇藝 制作的《你好，舊時(shí)光》《最好的我們》，企鵝影視制作的

《橘生淮南·暗戀》，優(yōu)酷視頻制作的《白夜追兇》等近百 個(gè)網(wǎng)劇項(xiàng)目一炮而紅，成為大眾追捧的文化熱點(diǎn)。這種 全媒體出版形式將社交思維深深融入策劃、制作和宣傳的每一環(huán)節(jié)，吸引受眾深度參與，將優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行二次或 多次創(chuàng)作，為出版方式與業(yè)態(tài)的多樣化樹立了可復(fù)制或 參照的樣本。

六、數(shù)字出版重構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)集群化不僅是我國(guó)發(fā)展數(shù)字出版的重要途徑，也是提升其競(jìng)爭(zhēng)能力的重要舉措，而國(guó)家數(shù)字出版基地革，圍繞數(shù)字出版重點(diǎn)發(fā)力，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)將專業(yè)和品牌 優(yōu)勢(shì)與數(shù)字化、信息化和“互聯(lián)網(wǎng) +”相結(jié)合，有利于產(chǎn) 企結(jié)合、校企延伸等多維產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚 集、科技聚集、人才聚集，進(jìn)一步打造產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，推 進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

七、走向國(guó)際市場(chǎng)的腳步日益堅(jiān)實(shí)

5G、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的興起，為數(shù)字出 版業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)和動(dòng)力，高速率、大容 量、短時(shí)延、低能耗的效能必然使之成為社會(huì)表達(dá)的主 流。5G+AI 等科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)跑，傳統(tǒng)數(shù)字出版打破原 有格局，在國(guó)際市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力，但目前可復(fù)制和借鑒的 成功商業(yè)模式仍在少數(shù)，有人仍然固守傳統(tǒng)出版思維模 式處于觀望狀態(tài)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，“走出去” 戰(zhàn)略面臨多重挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，相比世界其他語(yǔ)種，漢字文化是我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集群的重要表現(xiàn)形式。[12“]十二五”在世界傳播體系中仍處弱勢(shì)地位，往往難為其他國(guó)家接受，如何“講好中國(guó)故事，展示真實(shí)、立體、全面的中國(guó)”，到“十三五”，我國(guó)新聞出版業(yè)經(jīng)歷了不斷地調(diào)整分化和無(wú)法避免的市場(chǎng)淘汰過程，逐漸形成了自身發(fā)展模式，通 過維持原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極擁抱新興科技，對(duì)負(fù)增長(zhǎng)、高 風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)不合理的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行兼并重組，以產(chǎn)業(yè)集中 化的運(yùn)作模式加速了出版業(yè)的新陳代謝，從而將原本缺 失聯(lián)系的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)關(guān)聯(lián)起來(lái)，形成良性循環(huán)、兼具競(jìng) 爭(zhēng)與合作的雙向依存關(guān)系，以數(shù)字出版為支點(diǎn)重構(gòu)了產(chǎn) 業(yè)集群。

自“十二五”開始，文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì) 的支柱性產(chǎn)業(yè)，作為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，新 聞出版產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）的建設(shè)發(fā)展表現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。 2012 年底，全國(guó)? 15 家新聞出版產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 777.2 億元，擁有資產(chǎn)總額 793.6 億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 86.8 億元。[13]? 到 2016 年，全國(guó)新聞出版基地（園區(qū)）上升至 30 家，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到 2306.2 億元，相較于2012 年增長(zhǎng) 196.73%。其中，營(yíng)業(yè)收入超過百億元的 7家，資產(chǎn)總額過百億元的 11 家，利潤(rùn)總額超過 20 億元的5 家。[14]2018 年 2 月，原國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布《國(guó) 家新聞出版產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建工作規(guī)范》，對(duì)開展國(guó)家新聞出 版產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)、特色小鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作提出規(guī)范和要 求，就如何建設(shè)特色出版產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)數(shù)字文 化特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 提供了政策依據(jù)和理論支撐。

出版產(chǎn)業(yè)集群作為文化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域，充分展示了 其在科技、金融、旅游和制造等產(chǎn)業(yè)的集中優(yōu)勢(shì)，有利于 數(shù)字出版與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)，形成“數(shù)字 +”等產(chǎn)業(yè) 發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。與此同時(shí)，在政策引導(dǎo)和相關(guān)產(chǎn)業(yè) 帶動(dòng)下，通過全面深化對(duì)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改提升走向國(guó)際市場(chǎng)的能力，是數(shù)字出版工作者必須承擔(dān) 的歷史使命。

“十二五”和“十三五”期間，推動(dòng)新聞出版“走出 去”成為國(guó)家重大戰(zhàn)略，其發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)貫穿于新聞 出版工作全局之中。國(guó)家新聞出版管理部門先后頒發(fā)《新 聞出版業(yè)“十二五”時(shí)期“走出去”發(fā)展規(guī)劃》《新聞 出版業(yè)“十三五”時(shí)期“走出去”發(fā)展規(guī)劃》等文件， 利用數(shù)字出版產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行速率快、輻射范圍廣、推 廣效率高的特性，鞏固擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，推進(jìn)實(shí)施“經(jīng)典中 國(guó)國(guó)際出版工程”“中國(guó)圖書對(duì)外推廣計(jì)劃”、數(shù)字出版 產(chǎn)品走出去工程、中國(guó)出版物國(guó)際營(yíng)銷渠道拓展工程、重 點(diǎn)新聞出版企業(yè)海外發(fā)展扶持工程，通過實(shí)施“一帶一 路”倡議與“絲路書香工程”相結(jié)合，為新聞出版業(yè)參 與全球競(jìng)爭(zhēng)與合作搭建了橋梁。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體， 要求我們更加積極地參與全球治理體系，也標(biāo)志著新聞 出版市場(chǎng)范圍更加廣闊化、深度化，同時(shí)面臨更多機(jī)遇和 挑戰(zhàn)。這就要求我們提升自身實(shí)力，借助數(shù)字出版優(yōu)勢(shì)， “將局限于國(guó)內(nèi)的融合擴(kuò)展到國(guó)際范圍”，不斷拓展國(guó)際 市場(chǎng)。[15]

伴隨我國(guó)重大戰(zhàn)略部署進(jìn)程的推進(jìn)，數(shù)字出版被賦 予新的時(shí)代使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2020 年是“十三五”計(jì) 劃收官之年，是形成傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展格局 的突破性階段，是我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān) 鍵之年。[16] 傳統(tǒng)出版觸點(diǎn)開始下沉，數(shù)字出版多渠道發(fā) 力，優(yōu)勢(shì)資源和新興技術(shù)使兩者的差異愈加鮮明，供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革使供需關(guān)系更有針對(duì)性。產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變，數(shù) 字出版強(qiáng)勁上升，新聞出版業(yè)態(tài)呈現(xiàn)多維發(fā)展態(tài)勢(shì)，出現(xiàn) 歷史性破局。縱覽過去，面向未來(lái)，我國(guó)數(shù)字出版應(yīng)在不

斷深化改革中加強(qiáng)宏觀布局，進(jìn)一步完善政策措施，做好 頂層設(shè)計(jì)，提供政策保障，特別是加快培育產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、技 術(shù)、人才等要素市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)要素合理流動(dòng)，鼓勵(lì)各類 市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到要素分配最優(yōu)解 [17]52;進(jìn)一步優(yōu) 化人才成長(zhǎng)環(huán)境，遵循文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)的規(guī)律，結(jié)合 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)需要、企業(yè)要求，立足于已有經(jīng)驗(yàn)拓展人 才培養(yǎng)和成長(zhǎng)路徑，健全人才建設(shè)格局和體系;進(jìn)一步深 耕內(nèi)容主業(yè)，把握好內(nèi)容和技術(shù)之間的內(nèi)在邏輯，推動(dòng) 多平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、政策對(duì)區(qū)域的精準(zhǔn)扶持， 建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)各區(qū)域之間的協(xié)同合 作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以推進(jìn)數(shù)字出版可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。人 類文化的發(fā)展、文明的演進(jìn)，始終與科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng) 新具有伴生關(guān)系，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)作為文化攻堅(jiān)的重要力 量，為知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)加工和文化傳播在更廣領(lǐng)域、更高 層次、更深程度上發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。作為國(guó)家戰(zhàn)略 的重要組成部分，數(shù)字出版為中國(guó)文化走出去和社會(huì)主 義核心價(jià)值觀的對(duì)外傳播搭建了重要橋梁。在即將告別“十三五”之際，我們要進(jìn)一步明確新的奮斗目標(biāo)和任務(wù)， 在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，協(xié)同各方力量，以數(shù)字出版為重要 抓手，推進(jìn)我國(guó)出版業(yè)跨入新的發(fā)展階段。

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作者簡(jiǎn)介：周國(guó)清（1964—），男，漢族，湖南桃江人，湖南 師范大學(xué)新聞與傳學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo) 師，研究方向?yàn)榫庉嫵霭鎸W(xué)、傳播學(xué)。 劉揚(yáng)（1987—），男，漢族，湖南湘陰人，湖南師 范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院 2019 級(jí)博士研究生， 研究方向?yàn)榫庉嫵霭鎸W(xué)。

（責(zé)任編輯：薛耀晗）