工程造價司法鑒定的技術(shù)難點(diǎn)與解決對策研究

郭桂華

（貴州省建筑設(shè)計研究院有限責(zé)任公司 貴州貴陽 550001）

引言

工程造價司法鑒定需要結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，明確實(shí)際施工中的技術(shù)程序和方法以及指標(biāo)，并對工程中實(shí)際處理問題的困難進(jìn)行確定。在進(jìn)行工程造價司法鑒定時，需要有專業(yè)的技術(shù)人員參與，對實(shí)際工程堅定資料的有效性進(jìn)行確定，結(jié)合實(shí)際鑒定方法，勘查實(shí)際施工現(xiàn)場，對工程造價司法鑒定過程中遇到的各種難題進(jìn)行解決，從而提供給工程造價的司法更加準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù)，以便于評估工程造價和進(jìn)行司法鑒定。本文針對工程造價司法鑒定的技術(shù)難點(diǎn)與解決對策進(jìn)行深入研究。

1 工程造價司法鑒定的技術(shù)難點(diǎn)

1.1 工程造價司法鑒定人才的選拔

工程造價司法鑒定不屬于司法行為，而屬于專業(yè)行為，工程造價司法鑒定人員的職業(yè)道德水平與專業(yè)技術(shù)水平直接影響著工程造價司法鑒定的準(zhǔn)確性，并且鑒定的結(jié)果對法院審理的結(jié)果具有一定的影響[1]。身為工程造價司法鑒定人員，需要具備豐富、全面的專業(yè)知識，還需要具有豐富的造價工作經(jīng)驗(yàn)，例如，工程技術(shù)、財務(wù)會計、法律、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等知識，此外，其還需要具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和文字表達(dá)能力以及分析判斷能力。因此，在選拔工程造價司法鑒定人才時具有一定的困難。

1.2 明確工程造價司法鑒定的有效性

工程造價司法鑒定的資料是進(jìn)行司法鑒定的基礎(chǔ)，因此一定童謠保證其完整、準(zhǔn)確、真實(shí)。在工程造價司法鑒定的過程中，需要仔細(xì)分析與判斷雙方提交的鑒定資料。工程造價司法鑒定資料需要包括雙方當(dāng)事人的起訴內(nèi)容和答辯內(nèi)容，還需要包括施工合同和設(shè)計圖紙以及招投標(biāo)文件等等。當(dāng)事人需要收集對自己有利的相關(guān)資料，然后經(jīng)過專業(yè)鑒定人員進(jìn)行整理和挑選，挑選出具有法律效用的鑒定依據(jù)。工程造價司法鑒定中總是涉及到法律問題和造價問題，這對于工程造價司法鑒定人員來講，明確工程造價司法鑒定的有效性具有一定的困難。

1.3 工程造價司法鑒定的基礎(chǔ)性原則

工程項(xiàng)目屬于一種特殊的產(chǎn)品，其具有投資大和時間長以及過程復(fù)雜的特點(diǎn)。在進(jìn)行工程造價司法鑒定時，需要結(jié)合市場的實(shí)際情況，合理分析工程造價的標(biāo)準(zhǔn)和成本控制水平，對工程造價材料進(jìn)行研究調(diào)整，切實(shí)分析工程造價內(nèi)容[2]。工程造價司法鑒定人員需要確定合法標(biāo)準(zhǔn)，有效進(jìn)行判斷與處理實(shí)際合法權(quán)益，對符合工程造價司法鑒定的基礎(chǔ)性原則進(jìn)行確定。

1.4 工程造價司法鑒定方法和依據(jù)的選擇

在工程造價司法鑒定中，方法與依據(jù)的選擇是非常重要的，其對鑒定結(jié)果有著直接的影響，并且對雙方當(dāng)事人的利益有著直接的影響。工程造價司法鑒定人員需要針對不同的內(nèi)容，挑選合適的鑒定方法。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，通過有效的鑒定方法，對定額使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，對材料價格等有關(guān)文件進(jìn)行確定。

2 解決工程造價司法鑒定技術(shù)難點(diǎn)的對策

2.1 工程造價司法鑒定人員的選擇

工程造價司法鑒定審核是需要專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行的，這就需要其具有豐富的專業(yè)知識和技術(shù)，可以全面分析當(dāng)事人提出的所有內(nèi)容，并結(jié)合實(shí)際情況對有關(guān)問題進(jìn)行解決[3]。在進(jìn)行司法審計時，經(jīng)常會遇到一些爭議行為問題，工程造價人員需要通過專業(yè)冷靜的態(tài)度去化解其中的矛盾，并且其還需要具備較強(qiáng)的語言表達(dá)能力。在工程造價司法鑒定中，經(jīng)常需要口頭闡述，把報告中的內(nèi)容清晰明確的表達(dá)出來。如果工程造價司法鑒定人員具有較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力，那么其就一定具有較強(qiáng)的說服力，可以對當(dāng)事人提出的問題和疑問進(jìn)行明確詳細(xì)的說明和解釋。

2.2 工程造價司法鑒定資料的有效性

招標(biāo)文件是承包方和發(fā)包方之間簽訂的施工合同，其是工程造價司法鑒定資料中主要的部分，并且其具有一定的指導(dǎo)性。如果招標(biāo)人員的手續(xù)不夠齊全和不合法，那么招投標(biāo)工作就不能繼續(xù)進(jìn)行。工程造價司法鑒定人員需要結(jié)合實(shí)際情況，深入分析招投標(biāo)文件的有效性，并對當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行研究，對使招投標(biāo)文件無效的原因進(jìn)行詳細(xì)分析，明確招投標(biāo)文件的重要性。此外，還需要分析工程施工合同的有效性，結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，對施工合同進(jìn)行分析，分析施工合同中的每項(xiàng)內(nèi)容，是否有標(biāo)準(zhǔn)的履行義務(wù)，避免出現(xiàn)“陰陽合同”的情況，如果出現(xiàn)這樣情況，在發(fā)生糾紛時，工程合同備案內(nèi)容的統(tǒng)一性沒有辦法得到保證，并且也會影響雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2.3 工程造價司法鑒定的基礎(chǔ)性原則

在工程造價過程中，需要結(jié)合工程造價司法鑒定的基礎(chǔ)性原則進(jìn)行規(guī)范。工程造價司法鑒定人員需要明確司法鑒定的基礎(chǔ)性原則和當(dāng)事人的基本約定。只要其中沒有違反法律法規(guī)的，就需要根據(jù)實(shí)際的約定進(jìn)行工作。掌握取舍基礎(chǔ)性原則，主要是指鑒定結(jié)果有可能不僅一種，結(jié)合實(shí)際的計算標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行計算，得出相應(yīng)的結(jié)論數(shù)據(jù)，最后再由法官進(jìn)行判決。工程造價司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員需要堅持中立性，避免受到其他因素的影響，要根據(jù)實(shí)施依據(jù)和材料等進(jìn)行規(guī)范，充分發(fā)揮出自身專業(yè)素養(yǎng)，從而保證鑒定結(jié)論的有效性。結(jié)合鑒定方法與依據(jù)，通過相關(guān)法律法規(guī)，采集和分析數(shù)據(jù)，堅持公平公正公開的原則，保證雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外，工程造價司法鑒定人員需要具有一定的回避原則，需要結(jié)合實(shí)際規(guī)定的回避標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕乇躘4]。

2.4 工程造價司法鑒定方法與依據(jù)的選擇

工程造價司法鑒定人員需要結(jié)合實(shí)際鑒定的標(biāo)準(zhǔn)，對實(shí)際工程量的范圍進(jìn)行確定。大部分鑒定申請人對實(shí)際工程量的堅定范圍都可以清楚的表述出來，但是還存在少部分的申請人沒有辦法清楚的表述出自身的有效鑒定范圍，這對鑒定和分析實(shí)際工程量有直接的影響。①通過挑選合理的計價標(biāo)準(zhǔn)，對雙方當(dāng)事人簽訂的備案合同進(jìn)行分析，通過實(shí)際計價分析，分析合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是否符合實(shí)際，并及時根據(jù)相關(guān)情況進(jìn)行交流，對勘查的內(nèi)容進(jìn)行確定，然后需要雙方方式人簽字確認(rèn)。②通過實(shí)際材料的挑選和使用，根據(jù)簽訂的工程合同進(jìn)行備案，把其中符合實(shí)際規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。如果在工程合同中沒有固定合同，就需要在勘查記錄中對定額范圍和施工日期進(jìn)行固定和分析確認(rèn)。

3 結(jié)束語

總而言之，想要提升工程造價司法鑒定的水平，就需要有效解工程造價司法鑒定中存在的技術(shù)難點(diǎn)。需要選擇具有較強(qiáng)法律意識的工程造價司法鑒定人員，保證工程造價司法鑒定資料的有效性，掌握工程造價司法鑒定的基礎(chǔ)性原則，挑選合理的工程造價司法鑒定方法和依據(jù)。只有這樣才可以保證工程造價司法鑒定的水平，使工程造價司法鑒定可以變得更加法制化，使工程造價鑒定的結(jié)果更加公正和科學(xué)。