信息化背景下的不動產登記檔案管理探究

摘 要：不同產檔案管理的信息化建設，是落實當前政策的重要策略，更是維護產權人基本權益的主要方式，推進這項技術具有重要的作用。在信息技術飛速發(fā)展的大環(huán)境下，開展檔案管理工作時發(fā)揮信息化技術的優(yōu)勢，采取系統(tǒng)化的方式對各類資源進行整合，提高檔案管理工作質量與效率。本文首先分析不動產檔案管理的意義，以及不動產登記檔案信息化建設的現狀，有針對性的提出時效性解決措施，對于提高檔案管理質量具有積極促進作用。

關鍵詞：信息化背景;不動產登記;檔案管理

1 不動產登記檔案管理的意義

1.1 有效規(guī)避相關風險

在具有公示性的不動產登記檔案當中，表明可向社會公開不動產檔案。若雙方在進行物權交易的過程中，想要了解所交易物權的信息與情況，選擇自主查詢單方式，不動產登記檔案信息始終處于一種透明的狀態(tài)，利害關系人通過查詢相關信息，對各項風險進行規(guī)避，不僅能夠保證交易的安全性，還能夠減少不法交易行為。在法律范圍內，不動產登記檔案具備唯一性，因檔案管理是國家所賦予的具備權威性，當出現糾紛時可作為直接證據。

1.2 提高社會公信力度

為實現不動產登記的主要目的，應秉承著物權公示原則，真實記載與反應不同產對于某一特定區(qū)域內產權的歸屬與變更，采取公開的方式，為相關機關部門提供查詢。因此，借助相關規(guī)章制度，將不動產登記檔案的作用充分發(fā)揮出來。若發(fā)現國家為不同產物權所賦予的權力，與發(fā)生實際權力狀況不相符，將不同登記檔案的公示原則作為依據，不僅能夠保證雙方的利益，還能夠構建社會主義和諧社會，促進社會的和諧與穩(wěn)定。

2 信息化背景下的不動產登記檔案管理的現狀

2.1 缺乏專業(yè)化檔案登記人才

在信息化背景下，開展不動產登記檔案管理工作，因缺乏專業(yè)的人才為后期相關工作的順利開展產生影響。不動產登記檔案管理工作的開展對于相關工作人員具有較高要求，要掌握專業(yè)的檔案學專業(yè)知識，并具備較高的信息化素質，在當前的大環(huán)境下，人們給予不同產登記高度重視，對于工作人員的專業(yè)能力與服務態(tài)度提出了更高的要求，但因信息化的不同產登記檔案人員有限，對不動產檔案信息化建設產生制約作用。

2.2 缺乏統(tǒng)一化檔案管理路徑

國土、住建、海洋、森林等多方面的內容，均屬于不動產登記檔案涵蓋的內容，這些內容均歸屬于不同的國家部門，采取分開化的管理模式。在具體的不動產登記檔案管理工作當中，因管理方式存在較大的差異性，尤其是在信息化背景下，在管理認知方面也有所不同，直接加大了不動產登記檔案信息化建設的難度。因此，為真正實現檔案信息化管理，應構建集中化的檔案管理方式，逐一梳理與匯總各項檔案信息。

3 信息化背景下的不動產登記檔案管理的策略

3.1 大力培養(yǎng)檔案管理專業(yè)人才

在不動產登記檔案管理工作的過程中，檔案管理人員的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，會直接影響到檔案管理工作水平。因此，提高檔案管理人員的工作能力與綜合水平，是做好檔案管理工作的重要保障。檔案管理人員的工作能力、職業(yè)素養(yǎng)、科學素質等，均是綜合素質所包含的內容。相關工作人員在入職之前，有針對性的為其開展培訓工作，進入檔案管理工作崗位的工作人員，應具備較強的業(yè)務能力與較高的綜合素質。另外，還應提高其計算機技術能力，培養(yǎng)出更多復合型人才，促進檔案管理工作的進步與發(fā)展。最后，建立完善的檔案服務系統(tǒng)，為施工者提供優(yōu)質的服務，根據不同用戶的需求針對性的推送信息。

3.2 采取新型檔案管理服務方式

第一，在當前的大環(huán)境下，選擇“互聯網+”的服務方式，利用相關信息技術，將國家的惠民政策與相關要求貫徹落到實處，真正實現數據的即時查詢，節(jié)約辦理登記的時間，提高人們的滿意程度。簡而言之，“互聯網+查詢方式，”檔案查閱的申請人借助網絡就能夠遞交申請，申請信被工作人員收到后，為其開具不同產的等級查詢證明，借助物流技術為申請人寄送查詢證明。第二，提供自助式的查詢服務，在一些人流較為集中的地方，例如行政服務中心、圖書短等設置自助查詢機器，查詢者借助終端機器進行自助查詢，這一技術的應用既能夠降低相關工作人員的工作量，還能夠提高工作效率，最大程度完善服務方式。

3.3 有效整合各項檔案信息資源

采取系統(tǒng)化的方式，對現有的不動產登記檔案信息資源進行整合與歸集，是實現檔案信息化建設的關鍵。首先，面對不同部門的檔案信息，采取積極的方式對其進行系統(tǒng)化的梳理與收集，并根據國土、房屋、海洋等部門的不動產檔案，采取統(tǒng)一的方式進行登記，根據空間、面積、時間等情況進行排序與歸類，采取精細化的方式梳理各項檔案信息資源。其次，合理利用信息化技術，實現檔案信息資源的有序遷徙，面對不同部門的數據庫，技術開發(fā)人員應采取合理的方式對其進行分析與討論，并研究內在的關系，實現全部檔案信息的有效遷徙。久而久之，在不動產登記檔案信息化建設方面，給予必要的資源支持。

3.4 促進檔案系統(tǒng)與業(yè)務的集成

實現業(yè)務系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)的有效集成，是進行不動產登記檔案信息化建設的關鍵，兩者之間存在一定內在關聯。為實現彼此有效對接，應積極開展檔案數字化工作，在業(yè)務受理環(huán)節(jié)之前開展檔案數字化工作，當完成業(yè)務受理工作之后，相關工作人員則可采取掃描的方式，將檔案上傳至檔案信息系統(tǒng)。檔案管理系統(tǒng)與登記業(yè)務之間，已經建立了數據接口，為后期相關業(yè)務的開展提供便利。另外，為實現這兩個系統(tǒng)在工作時獨立運行互不干擾，促進不動產登記業(yè)務信息自動歸檔，在技術方面進行創(chuàng)新，建立相應的技術接口服務，信息在不動產登記檔案系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)之間相互傳遞，實現業(yè)務信息自動歸檔，便于后期相關工作的開展。

4 結語

總而言之，在當前的社會環(huán)境下，不動產登記檔案管理工作的重要性由此得到凸顯，對其進行信息化建設，是今后發(fā)展的必然趨勢。因此，采取實效措施將這一技術的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，提高我國檔案管理工作質量，為人們帶來更多益處。但受各項因素的影響，在信息化檔案管理技術方面依舊存在不足，應結合實際情況對其完善，優(yōu)化創(chuàng)新檔案管理工作，為人們提供更多優(yōu)質的服務，滿足社會持續(xù)發(fā)展的要求。

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作者簡介

吳金華（1968-），男，漢族，江蘇省常州市，辦公室副主任，檔案管理員，大專，常州市不動產登記交易中心金壇分中心，研究方向：不動產檔案。