“一帶一路”戰(zhàn)略下山西煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路探究

石鈺婷 山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 財(cái)政與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)院

引言：在煤炭產(chǎn)業(yè)的“黃金十年”中，我國城鎮(zhèn)化改革進(jìn)程帶動了煤炭需求。但隨著中國改革進(jìn)程的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的山西經(jīng)濟(jì)開始逐漸下滑。因此，山西省委開始不斷探索煤炭改革與轉(zhuǎn)型路徑。習(xí)總書記蒞臨山西時(shí)說道，山西自古以來就是“一帶一路”商圈的重要組成部分，要利用好這一優(yōu)勢，這無疑給處于轉(zhuǎn)型迷茫期的山西指明了方向。

一、“一帶一路”倡議給山西煤炭產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇

山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展波折，主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的。因此，山西要樹立正確改革觀。在自身轉(zhuǎn)型同時(shí)，要走出去。我國“一帶一路”倡議的提出，給山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。通過分析“一帶一路”沿線國家可看出，歐洲經(jīng)濟(jì)圈因?yàn)榇蟛糠謬逸^為發(fā)達(dá)，對于煤炭的進(jìn)口需求不大。但是東亞經(jīng)濟(jì)圈中大多數(shù)國家相對落后，所以發(fā)展?jié)摿薮?，尤其是印度國家。因其正處于工業(yè)化加速過程中，對于煤炭進(jìn)口需求會非常大。此外，馬來西亞、越南等國家的煤炭大多都依賴于進(jìn)口，所以這將成為我國最具發(fā)展前景的市場。同時(shí)，因?yàn)椤耙粠б宦贰背h要求大力發(fā)展沿線地區(qū)的交通設(shè)施，例如鐵路、公路等。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建立，必然拉動鋼材、水泥等行業(yè)的需求，進(jìn)而帶動煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。

二、“一帶一路”倡議下山西煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

（一）積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，大力發(fā)展交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

俗話說，“要想富，先修路”。山西煤炭產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展，必須得有一個(gè)完善、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。如果單靠汽車、綠皮火車等，面對我國高速發(fā)展的高鐵、海運(yùn)、航運(yùn)形式，這種落后的交通網(wǎng)絡(luò)是無法實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的。必須建立一個(gè)或多個(gè)“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)帶和京津冀經(jīng)濟(jì)圈的重要橋梁和紐帶，而太焦高鐵、大西鐵路的通行，必然會給山西的發(fā)展帶來全新機(jī)遇。這只是山西開通外部交通的第一步，未來還應(yīng)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)，使得山西省克服地形帶來的影響，真正享受到互通有無帶來的便利，從而帶動山西煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截止到2019年，為了響應(yīng)“一帶一路”的號召，山西交通建設(shè)逐步完善。在基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)上都做出了重大突破，形成了貫通東西、連接南北的四大通道。在鐵路建設(shè)上，山西共建設(shè)了20條出省通道；航空方面，加大了大同、五臺山和運(yùn)城航空口岸的開放速度，積極推進(jìn)了多個(gè)交通口岸的臨時(shí)開放。山西航空口岸正在逐漸形成以太原、大同等為主線，長治、忻州、呂梁等為側(cè)翼的開放式格局；出海通道建設(shè)上，山西大力推進(jìn)海上通道建設(shè)。作為內(nèi)陸省份，山西正在努力建設(shè)快速出海通道。大秦和朔黃鐵路可直達(dá)渤海灣。太原同其他九地海關(guān)共同簽署了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)合作協(xié)議》，山西企業(yè)在10個(gè)海關(guān)轄區(qū)都將享受到便捷通關(guān)優(yōu)待。所有這些取得的成就都為山西煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鋪就了一條康莊大道。

（二）積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，大力推動國際煤炭能源合作

“一帶一路”區(qū)域擁有豐富的礦產(chǎn)資源，其沿線地區(qū)的蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦等都是煤炭的重要產(chǎn)出國家。但是因?yàn)檫@些國家受到煤炭勘探開采程度低、煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平低等因素影響，其煤炭資源并沒有得到充分利用。而我國的山西歷經(jīng)數(shù)十年的資金投入和科技研發(fā)，已經(jīng)成為世界上最大煤炭產(chǎn)業(yè)群。無論是裝備，還是勘探開采技術(shù)，都處于世界領(lǐng)先水平。所以，山西省和周邊這些煤炭生產(chǎn)國家有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，可以就煤炭開發(fā)生產(chǎn)開展深度合作，從而實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。這樣既促進(jìn)了周邊這些煤炭生產(chǎn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又使我國煤炭經(jīng)濟(jì)大幅度提高。例如，我國的同煤集團(tuán)，現(xiàn)已成為橫跨內(nèi)蒙古、新疆等多省市的煤電一體化集團(tuán)。擁有世界領(lǐng)先的煤炭開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，以及技術(shù)裝備和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還具有電廠、煤矸石加工、煤化加工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)能力。針對“一帶一路”沿線國家大多煤炭資源豐富、但勘探開采技術(shù)弱的情況。同煤集團(tuán)可以結(jié)合周邊國家發(fā)展?jié)摿?，結(jié)合自身實(shí)力選擇合適的國家開展合作，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。比如在煤炭開采上、煤炭設(shè)備的生產(chǎn)制造上、燃煤電廠的建設(shè)上、煤化加工上都可以開展深度合作，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化[2]。

結(jié)論：綜上所述，“一帶一路”倡議的提出，給山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新契機(jī)與新挑戰(zhàn)。因此，必須要利用好“一帶一路”商圈優(yōu)勢，認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形式創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境，尋找可同周邊區(qū)域互惠互利的新興產(chǎn)業(yè)，這才是山西省煤炭產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的必經(jīng)之路。