分析企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露存在的問題及對(duì)策

趙文文 中國人民大學(xué)

前言：企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露指的是：企業(yè)在政府相關(guān)部門制定的規(guī)章制度下，按照其規(guī)定內(nèi)容對(duì)本企業(yè)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行公示。近年來，盡管我國會(huì)計(jì)相關(guān)制度越來越完善，但在實(shí)際工作中仍然暴露出諸多不足，如會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容不真實(shí)、不全面、不準(zhǔn)時(shí)等。會(huì)計(jì)信息披露問題的存在嚴(yán)重阻礙著我國企業(yè)發(fā)展，一方面，讓企業(yè)承擔(dān)了更多風(fēng)險(xiǎn)，另一方面，不利于企業(yè)自身發(fā)展。因此，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露問題的研究十分重要。

一、會(huì)計(jì)信息披露的重要性

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，市場競爭壓力隨之增大，在市場發(fā)展與進(jìn)步中，要想保證企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，那么必須要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的提升，提升企業(yè)的核心競爭力。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作則是屬于一項(xiàng)極其重要的工作內(nèi)容，對(duì)企業(yè)競爭力的提高有重要影響。會(huì)計(jì)信息披露則是財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容，是保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率提升的重要途徑。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露工作尤為重要。一方面，會(huì)計(jì)信息披露工作的進(jìn)行，不僅能夠讓投資者在信息分享平臺(tái)更切實(shí)、準(zhǔn)確的了解到企業(yè)的運(yùn)營狀況，而且可以根據(jù)信息對(duì)投資份額進(jìn)行合理安排。在會(huì)計(jì)信披露工作開展之前，投資者對(duì)企業(yè)的了解渠道一般為閱歷與直覺，因?yàn)殚啔v與直覺的片面性，經(jīng)常導(dǎo)致投資人決策失誤承受巨大損失?；诖耍隧?xiàng)工作更大程度保護(hù)了投資人權(quán)益。另一方面，少數(shù)企業(yè)在運(yùn)營過程中存在違紀(jì)行為，雖然市場輿論監(jiān)督、事后處罰等措施具有一定的效果，但對(duì)已產(chǎn)生的損害是于事無補(bǔ)的。會(huì)計(jì)信息披露工作的展開，令國家監(jiān)管部門可以更直接、更高效的對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行合理、合法的分析，對(duì)存在違紀(jì)行為的企業(yè)進(jìn)行“早發(fā)現(xiàn)、早遏制”。所以，會(huì)計(jì)信息披露對(duì)保障公民合法權(quán)益、維護(hù)市場紀(jì)律、保護(hù)國家利益有重要意義[1]。

二、影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的因素

（一）內(nèi)部因素

影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部因素，最重要的是成本因素。通常，企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露行為中獲取的利益，大于披露成本的情況下，企業(yè)才會(huì)主動(dòng)開展會(huì)計(jì)信息披露工作。所以，成本常為會(huì)計(jì)信息披露工作的重要影響因素。首先，提供信息的成本，指從企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建立到信息披露工作完成及后續(xù)對(duì)相關(guān)問題的解答費(fèi)用。其次，競爭劣勢(shì)成本，指競爭對(duì)手基于對(duì)本企業(yè)會(huì)計(jì)信息的了解，調(diào)整經(jīng)營、談判方式，導(dǎo)致企業(yè)處于不利地位所產(chǎn)生的成本。最后，是訴訟成本，此成本一般不會(huì)發(fā)生，是指在信息披露過程中，企業(yè)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息披露，但預(yù)測環(huán)節(jié)出現(xiàn)預(yù)測偏差，對(duì)信息使用者造成誤導(dǎo)而引起訴訟的成本，包括此過程中的立案、訴訟、結(jié)案、公關(guān)、訴訟以及由于訴訟使企業(yè)形象下降所產(chǎn)生的損失等費(fèi)用。由于企業(yè)信息披露可能產(chǎn)生大量成本，導(dǎo)致諸多企業(yè)對(duì)完整、全面的信息披露工作望而卻步[2]。

（二）外部因素

影響企業(yè)信息會(huì)計(jì)信息披露的外部因素有很多，首先，來自規(guī)章制度的壓力。在法律法規(guī)的監(jiān)管下，許多企業(yè)存在急于向公眾展現(xiàn)“好公民、好企業(yè)”的良好形象，更傾向于披露一些關(guān)于環(huán)境、社會(huì)方面的信息。其次，由于投資人及信息使用者對(duì)披露的會(huì)計(jì)信息的需求，很多投資人需要在了解企業(yè)運(yùn)營狀態(tài)、財(cái)務(wù)問題等方面的基礎(chǔ)上，做出科學(xué)合理的投資決策及投資方案，此時(shí)，就需要企業(yè)披露的會(huì)計(jì)信息具有全面性、真實(shí)性，以保障投資人利益。最后，是對(duì)社會(huì)監(jiān)督部門及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，目前我國企業(yè)眾多，市場監(jiān)督、政府監(jiān)督力不從心，所以需要企業(yè)按照會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)工作，在保證社會(huì)知情權(quán)的前提下，讓政府、市場對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，以規(guī)避或及時(shí)解決問題[3]。

三、企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露存在的問題

（一）會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)

會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)，就是會(huì)計(jì)信息輸出與輸入不相符而導(dǎo)致的信息虛假問題。存在該方面問題的原因有很多種，首先，對(duì)于中小企業(yè)來說，其負(fù)責(zé)人對(duì)與國家會(huì)計(jì)信息披露方面相關(guān)的規(guī)章制度理解不深入，產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息失真問題。其次，目前我國大多數(shù)企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是統(tǒng)一的，所以，很少被審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，而且無法受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督。另外，企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真具有普遍性，會(huì)計(jì)人員由于個(gè)人私利而篡改會(huì)計(jì)信息，披露莫須有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，致使企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題產(chǎn)生。最后，股份公司為了達(dá)到股票上市、股票市價(jià)增長、方便企業(yè)籌資等目的，經(jīng)常采用披露不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息的虛假行為[4]。

（二）會(huì)計(jì)信息披露不全面

為使會(huì)計(jì)信息使用者能夠在企業(yè)所披露的信息中獲取真實(shí)有效的信息，我國企業(yè)應(yīng)在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露過程中遵循完整性原則，不僅需對(duì)自身的經(jīng)營情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等信息進(jìn)行披露，而且應(yīng)完整披露其對(duì)社會(huì)公共效益方面的信息。但是，目前我國企業(yè)的信息披露完整性方面并不樂觀。一方面，對(duì)于中小企業(yè)而言，經(jīng)營主要面對(duì)的是局部經(jīng)濟(jì)，其企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表所披露的信息也不能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行完整披露，且披露信息的利用價(jià)值較低。目前我國仍有未普及會(huì)計(jì)電算化的小企業(yè)，致使該企業(yè)披露出的會(huì)計(jì)信息方式，不能被信息使用者充分理解，導(dǎo)致企業(yè)失去合作及被投資的機(jī)會(huì)。另一方面，對(duì)于其他企業(yè)而言，他們的慣用方法是避重就輕，故意夸大部分對(duì)其有利的信息，隱瞞對(duì)其不利的信息，致使投資者做出錯(cuò)誤判斷。

（三）會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)

企業(yè)信息披露不及時(shí)的問題主要表現(xiàn)為超期披露。企業(yè)在超過標(biāo)準(zhǔn)的要求期限后，才對(duì)上一時(shí)段的會(huì)計(jì)信息加以披露。由于其對(duì)信息披露的過度延遲，致使會(huì)計(jì)信息喪失參考價(jià)值。造成此情況的原因有：企業(yè)經(jīng)營不善決策者認(rèn)為將該信息進(jìn)行披露，會(huì)對(duì)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。其次，個(gè)別企業(yè)管理層人員思想較為保守，擔(dān)心會(huì)計(jì)信息實(shí)時(shí)披露，在無形中削減企業(yè)競爭力。所以，為提高企業(yè)效益，相關(guān)負(fù)責(zé)人就會(huì)運(yùn)用各種手段一再推脫，部分企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)不夠全面、專業(yè)能力不足，到了規(guī)定披露時(shí)間，未能做充分的準(zhǔn)備工作，需要消耗大量時(shí)間收集和整理所披露的信息，因而披露工作延遲。

四、解決企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露問題的對(duì)策

（一）提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及職業(yè)道德素養(yǎng)

對(duì)于提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能，最直接的方法就是提高會(huì)計(jì)人員從業(yè)門檻。從國家層面來看，一方面，制定與完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)會(huì)計(jì)主管的任職資格進(jìn)行明確規(guī)定，保障其業(yè)務(wù)能力。另一方面，政府應(yīng)定期加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，依照實(shí)際情況對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行針對(duì)性教育和培訓(xùn)，不僅提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能水平，而且增強(qiáng)其職業(yè)道德素養(yǎng)。從企業(yè)角度來看，既能有效避免由于會(huì)計(jì)工作者業(yè)務(wù)水準(zhǔn)不高而產(chǎn)生的信息披露不及時(shí)問題，又可從根本上降低會(huì)計(jì)工作成本。從會(huì)計(jì)從業(yè)人員方面來看，首先應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)；其次，不因私利向企業(yè)管理者低頭，不幫助其做虛假的信息披露。最后，認(rèn)真實(shí)行對(duì)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)，建議企業(yè)決策人對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行真實(shí)披露。

（二）加強(qiáng)外部監(jiān)管

一個(gè)有效的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠充分保證財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的有序化以及規(guī)范化，因此，必須要建立一個(gè)強(qiáng)力的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對(duì)于會(huì)計(jì)信息的披露，以政府為主的外部監(jiān)督部門扮演著重要角色。首先，在現(xiàn)有法律規(guī)范實(shí)行的背景下，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)披露規(guī)章進(jìn)行完善，并做好指導(dǎo)工作，將完整性、一致性作為信息披露的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分滿足企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露復(fù)雜化、靈活化的特點(diǎn)。其次，加大監(jiān)管力度，推動(dòng)相關(guān)法律規(guī)范的落實(shí)。加強(qiáng)政府審計(jì)、稅收等各個(gè)部門的監(jiān)管，使得相關(guān)部門相互協(xié)作，讓監(jiān)管工作更加全面，建立長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息披露的全面性、有效性。最后，應(yīng)對(duì)違反會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則方面的懲罰加以明確規(guī)范，嚴(yán)厲打擊違法行為，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露完整性的重視。

（三）規(guī)范企業(yè)環(huán)境

企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范是指對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范，通過規(guī)范會(huì)計(jì)行為，有利于開展會(huì)計(jì)信息的披露工作。所以，創(chuàng)設(shè)良好的企業(yè)文化，規(guī)范企業(yè)環(huán)境是尤為重要的。首先，創(chuàng)設(shè)良好的會(huì)計(jì)文化環(huán)境。彌補(bǔ)企業(yè)文化中對(duì)會(huì)計(jì)文化認(rèn)知的缺失，將會(huì)計(jì)信息披露的損益一一列舉，讓企業(yè)中管理層對(duì)會(huì)計(jì)信息披露工作有更為深刻的理解和認(rèn)識(shí)。只有及時(shí)進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露，才能增強(qiáng)投資者的投資信心，為增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造有利的條件。其次，規(guī)范企業(yè)環(huán)境，如規(guī)范核算方式，在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露過程中，繁瑣的過程是導(dǎo)致企業(yè)不能及時(shí)進(jìn)行信息披露的重要原因，在日常的會(huì)計(jì)工作中為會(huì)計(jì)信息披露做好準(zhǔn)備，不僅能夠保證按時(shí)完成信息披露工作，也大大減小了會(huì)計(jì)人員的工作量[5]。

結(jié)論：企業(yè)在會(huì)計(jì)信息披露方面現(xiàn)存的問題很多，必然會(huì)損害投資人的利益，也會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響，更會(huì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大阻礙。所以，我國政府等部門、企業(yè)管理者及會(huì)計(jì)人員都要意識(shí)到，會(huì)計(jì)信息披露方面產(chǎn)生問題的危害，進(jìn)而提出針對(duì)性的解決策略。本文對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)信息披露的主要問題進(jìn)行了分析，會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)、不全面、不及時(shí)。并從會(huì)計(jì)人員自身、企業(yè)內(nèi)部管理、政府監(jiān)督方面提出了相應(yīng)解決方法，為完善企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露問題的管理提供參考，相信在政府、企業(yè)、會(huì)計(jì)人員共同努力下，企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露問題一定能夠得到妥善的解決。