完善職業(yè)衛(wèi)生管理體系的對策探討

昝定強(qiáng)

【摘? 要】對職業(yè)衛(wèi)生管理體系的現(xiàn)狀進(jìn)行分析與探討，發(fā)現(xiàn)在管理過程中存在的問題，并對此提出完善這項(xiàng)體系的建議和對策。建立完整的職業(yè)衛(wèi)生管理體系，可以有效的加強(qiáng)企業(yè)對守法、遵法的意識，讓企業(yè)徹底實(shí)行在職業(yè)衛(wèi)生疾病防治中的責(zé)任，在確保職工工作安全的同時(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)效率，使企業(yè)利潤與職工健康達(dá)成雙贏。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)衛(wèi)生;管理系統(tǒng);對策

【中圖分類號】R197????? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A????? 【文章編號】1672-3783（2020）01-0271-01

使用健全的法律與管理規(guī)范保障職工在工作中的安全問題是職業(yè)衛(wèi)生管理的主要內(nèi)容，降低勞動環(huán)境中的有害因素對職工健康產(chǎn)生危害。目前實(shí)行過程中仍存有許多問題，本文著重對于職業(yè)衛(wèi)生管理體系的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

1 我國職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀分析

自2002年職業(yè)衛(wèi)生管理體系相關(guān)政策的頒布以來，我國在職業(yè)衛(wèi)生管理水平得到大幅度的提高，關(guān)于職業(yè)病防治職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及法制化的建設(shè)都形成比較完善的體系。我國在職業(yè)病防治中，法制化的建設(shè)得到加強(qiáng)，初步形成職業(yè)病防治衛(wèi)生規(guī)章、法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等較為完整的法律體系、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督體系及職業(yè)病救治體系。但目前，職業(yè)病的危害依舊嚴(yán)重，在一些自我保護(hù)意識差、勞動環(huán)境差、勞動者素質(zhì)低的企業(yè)中，職業(yè)病的發(fā)病率依舊較高，嚴(yán)重影響從業(yè)者的健康。在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)禁企業(yè)一味的追求經(jīng)濟(jì)利益，從而忽略勞動者在勞動過程中對于職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)。在科技發(fā)展飛速變化的今天，新的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)和新的生產(chǎn)材料給企業(yè)帶來發(fā)展的同時(shí)，也提高了新的職業(yè)病患病風(fēng)險(xiǎn)。在國家衛(wèi)生部發(fā)布的職業(yè)衛(wèi)生防治工作報(bào)告中指出：目前我國的職業(yè)病人數(shù)約為749970例，當(dāng)中最新發(fā)布的病患人數(shù)為27240例。塵肺病患者為676541例，最新發(fā)布病患人數(shù)23812例，死亡人數(shù)為14110例;急性職業(yè)中毒患者為24011例，最新發(fā)布病患人數(shù)617例，慢性職業(yè)中毒患者為23068例，最新發(fā)布病患人數(shù)1417例。

2 對策與建議

2.1建立完整的職業(yè)衛(wèi)生管理體系

我國的職業(yè)衛(wèi)生管理工作中，完善職業(yè)衛(wèi)生管理體系應(yīng)從以下四個(gè)方面著手：

一是各地職業(yè)衛(wèi)生的主管部門需充分結(jié)合實(shí)際和相關(guān)法律法規(guī)的情況下展開職業(yè)衛(wèi)生管理體系的編制，同時(shí)確保其符合地區(qū)的實(shí)際情況。而后在此基礎(chǔ)上對職業(yè)病的監(jiān)測和診斷工作建立相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，為減少職業(yè)病的發(fā)病率組建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是推進(jìn)職業(yè)病的工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目，與本地區(qū)的財(cái)政情況和國家相關(guān)的法律法規(guī)相結(jié)合，增添職業(yè)病保險(xiǎn)內(nèi)容，以此降低患病職工的經(jīng)濟(jì)壓力，逐漸的形成職業(yè)安全衛(wèi)生一體化管理模式。三是提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立。各個(gè)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對監(jiān)督檢查、審查等工作內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)以及用人單位是否依法設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理制度進(jìn)行嚴(yán)格的督促和監(jiān)督檢查，頒發(fā)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，嚴(yán)格履行自身的職責(zé)，有效確保職業(yè)衛(wèi)生管理的工作有效落實(shí)。四為督促職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)工作有效展開，各地政府部門對其加強(qiáng)政策支持，為相關(guān)設(shè)備及人員培訓(xùn)供應(yīng)充足資金。

2.2建立和完善職業(yè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)

完善工作中有害因素的申報(bào)及職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)機(jī)制，在源頭上了解企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生狀況，明確各企業(yè)中對有毒有害物質(zhì)的使用情況，對擴(kuò)建、改、新的企業(yè)，使其充分了解職業(yè)病防治的意見和建議，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)對職業(yè)病防控的措施;為平臺創(chuàng)建職業(yè)病防治的信息系統(tǒng)，全方位了解對職業(yè)病產(chǎn)生危害的因素，各部門主管人員對有害因素以及職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)的機(jī)制上加以完善，如此不僅可以充分了解本地區(qū)的衛(wèi)生情況，也可以知道相關(guān)毒害物質(zhì)的使用情況。隨即根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生管理的相關(guān)工作要求，指出企業(yè)現(xiàn)存的問題并提出整改意見，使職業(yè)病防控的措施落實(shí)。在了解本地區(qū)企業(yè)的實(shí)際情況之后，使職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立職業(yè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)，其中要包含中毒事故預(yù)警，職業(yè)病危害因素的分布等，這樣有助于對職業(yè)病的防治提供科學(xué)合理的依據(jù)，也可以有效提高職業(yè)病防治工作效率。

2.3完善職業(yè)病工傷保險(xiǎn)機(jī)制

完善職業(yè)病工傷保險(xiǎn)機(jī)制也是管理工作中的有效措施，在現(xiàn)有的工傷保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，建立國家職業(yè)病工傷保險(xiǎn)基金，在國家、企業(yè)和職工的職業(yè)病問題中承擔(dān)對職業(yè)病防治的責(zé)任。使用立法，強(qiáng)迫企業(yè)以及個(gè)人必須參加職業(yè)病工傷保險(xiǎn)，保障有職業(yè)病的員工享受到合法權(quán)益，加強(qiáng)職工自我保護(hù)意識，逐漸讓職業(yè)病工商保險(xiǎn)變成綜合預(yù)防工作機(jī)制，推動職業(yè)病的預(yù)防、康復(fù)以及實(shí)用防治技術(shù)應(yīng)用研究。

2.4設(shè)置企業(yè)職業(yè)健康的促進(jìn)體系

設(shè)立促進(jìn)我國企業(yè)職業(yè)健康的體系。企業(yè)是危害職業(yè)健康的控制主體，在職業(yè)健康的促進(jìn)與健康教育活動的展開過程中，加強(qiáng)企業(yè)守法、遵法的意識，遵守職業(yè)病防治工作的相關(guān)法律，使衛(wèi)生意識與職業(yè)安全融入企業(yè)的社會責(zé)任內(nèi)，保障并增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任在職業(yè)安全和衛(wèi)生的實(shí)施與承諾，將職工的安全與衛(wèi)生、企業(yè)利潤以及資源與環(huán)境在社會上的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，作為企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中的重要一環(huán)，需普及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的知識，增加勞動者自我防范意識，監(jiān)督企業(yè)實(shí)現(xiàn)職業(yè)病防范的措施，改善勞動者的職業(yè)生存狀況和健康狀況。

3 結(jié)束語

目前對于職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的不足，應(yīng)建立完整的職業(yè)衛(wèi)生管理體系。同時(shí)建立職業(yè)衛(wèi)生管理體系對勞工人員生命健康和企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的保障，對當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的不足之處，相關(guān)人員應(yīng)積極完善職業(yè)衛(wèi)生體系，加強(qiáng)企業(yè)對于衛(wèi)生管理體制的監(jiān)管，提高勞動者的自我保護(hù)意識，實(shí)現(xiàn)當(dāng)今社會可持續(xù)發(fā)展。

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