社保養(yǎng)老金投資管理模式的國際借鑒

摘 要：在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中，各國交流和往來日益密切，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式、社保養(yǎng)老金投資管理模式方面，實(shí)現(xiàn)各國之間的有效借鑒和參考。為提升國家社保養(yǎng)老金投資管理工作效率，還需要積極對國際社保養(yǎng)老金投資管理模式進(jìn)行借鑒，通過完善社保養(yǎng)老金，投資管理體系、方法等對策，提升各項(xiàng)工作的有效性，讓相關(guān)工作模式和管理模式更好滿足和符合我國發(fā)展過程中的國情與實(shí)際情況，達(dá)到不斷優(yōu)化社保養(yǎng)老金投資管理工作的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：社保養(yǎng)老金;投資管理模式;國際管理;借鑒

引言

在國際社保養(yǎng)老基金投資管理工作過程中，不同地區(qū)的社保養(yǎng)老金投資管理模式并不相同，加強(qiáng)社保養(yǎng)老金投資管理模式的國家借鑒，有利于社保養(yǎng)老金投資管理工作取其精華，提升工作效率。

一、國際社保養(yǎng)老金投資管理模式分析

一方面，國際社保養(yǎng)老金投資管理模式在構(gòu)建的過程中，會通過組成社保養(yǎng)老金投資管理董事會的方式，由各方利益集團(tuán)派出代表參與到國際社保養(yǎng)老基金投資管理工作中，進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時，在董事會成立的過程中，主要包括政府、工會、雇主三方代表為主，這種成立董事會的國際社保養(yǎng)老金投資管理模式是比較普通和常用的，主要應(yīng)用在韓國、日本、美國絕大多數(shù)州等等，這種董事會的管理方式，也具有很大優(yōu)勢，能夠讓相關(guān)工作程序變得更加簡單，但同時國際社保養(yǎng)老金投資管理模式在運(yùn)作的過程中，所呈現(xiàn)出的缺陷和不足也逐漸暴露出來，進(jìn)一步影響相關(guān)工作有效性的增強(qiáng)和提升。例如，這種社保養(yǎng)老金投資管理模式在應(yīng)用的過程中，很容易造成相關(guān)工作帶有政治傾向性，不利于更好突出以社會工作為主的工作目標(biāo)，而且當(dāng)出現(xiàn)相關(guān)問題時很容易呈現(xiàn)社保養(yǎng)老金被挪用等問題，導(dǎo)致相關(guān)工作出現(xiàn)個人政治動機(jī)，降低社保養(yǎng)老金投資管理工作時效性，難以更好發(fā)揮出董事會議事程序和相關(guān)工作的透明性。以董事會為主的國際社保養(yǎng)老金投資管理模式，在投資項(xiàng)目選擇或相關(guān)工作決策的過程中，還會出現(xiàn)以考慮個人政治前途或經(jīng)濟(jì)利益為目的進(jìn)行社保養(yǎng)老基金的投資與管理工作，極大的提升養(yǎng)老金被挪用的風(fēng)險，以及造成相關(guān)損失問題的發(fā)生。另一方面，國際社保養(yǎng)老金在投資管理的過程中，還會通過專家受托管理模式，對相關(guān)工作進(jìn)行管理。這種專家受托管理的方式，不斷保證董事會社保養(yǎng)老金投資管理工作的獨(dú)立性，比如，以加拿大社保養(yǎng)老金投資管理模式為例，在專家受托管理工作中會通過提名選拔制度，在各方或地區(qū)選取一名社保養(yǎng)老金投資管理工作的成員，同時，也會通過全國范圍內(nèi)甄選的方式，不斷找出能夠任職的合格代表和人員，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)定進(jìn)行。最大化的突出社保養(yǎng)老金投資管理模式的獨(dú)立性，而且采用選取而產(chǎn)生的社保養(yǎng)老金投資管理工作成員，也有助于促進(jìn)相關(guān)工作效率得到提升，防止社保養(yǎng)老金投資管理工作帶有政治色彩和個人政治色彩。

二、社保養(yǎng)老金投資管理模式的國際借鑒與構(gòu)建策略

（一）創(chuàng)建社保養(yǎng)老金的投資機(jī)構(gòu)

國家可以通過創(chuàng)建社保養(yǎng)老金投資機(jī)構(gòu)的方式，借鑒國際社保養(yǎng)老投資管理模式以董事會為主的工作方式，為有效防止社保養(yǎng)老金投資管理工作帶有個人色彩和政治色彩，還可以在創(chuàng)建社保養(yǎng)老金投資機(jī)構(gòu)的過程中，通過選拔投資機(jī)構(gòu)董事會人員的方式，合理成立專家組，保證相關(guān)工作以及社保養(yǎng)老金工作的投資運(yùn)行與發(fā)展。并且在對國際社保養(yǎng)老金投資管理模式進(jìn)行借鑒的過程中，相關(guān)決策工作要遠(yuǎn)離政治導(dǎo)向，充分發(fā)揮出專家理財(cái)?shù)淖饔煤蛢r值，促使基金投放收益率得到提升。社保養(yǎng)老金投資機(jī)構(gòu)的組成人員，可以在國內(nèi)各省市內(nèi)進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)選拔，并且通過提名的方式，組成專家委員會，實(shí)現(xiàn)對社保養(yǎng)老金投資管理工作的有效管理。同時，也可以在全國范圍內(nèi)對董事會成員的候選人進(jìn)行有效甄選，積極對委員會候選人成員進(jìn)行考察與審核，并且在一系列考察和審核中確定未來的正式人選，從而有效組建成基于國情的社保養(yǎng)老金投資管理工作體系，發(fā)揮出社保養(yǎng)老金投資機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員工作的有效性。另外，董事會成員在任職期間，可以通過不受地方行政指令約束的方式，突出社保養(yǎng)老金投資管理工作的獨(dú)立性，而且在相關(guān)投資決策工作中，還要保證相關(guān)工作的獨(dú)立性，進(jìn)而有效保障資金投資收益率得到提升。

（二）結(jié)合法律制度建立專職機(jī)構(gòu)

首先，社保養(yǎng)老金投資專職機(jī)構(gòu)的建立，可以根據(jù)法律制度的相關(guān)要求，積極完善社保養(yǎng)老金監(jiān)管與監(jiān)督機(jī)制，要求相關(guān)專職機(jī)構(gòu)，積極對社保養(yǎng)老金投資管理工作的運(yùn)作方式和情況進(jìn)行監(jiān)管，不斷通過監(jiān)督的方式，防止投資收益受到風(fēng)險損失的影響，突出各項(xiàng)工作的透明性。同時，專職機(jī)構(gòu)在工作的過程中，可以借鑒加拿大立法委員會的工作經(jīng)驗(yàn)，由專職機(jī)構(gòu)對投資政策、資產(chǎn)配置情況等方面的工作進(jìn)行審計(jì)、核查、人力資源管理等，從而保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序的獨(dú)立性，防止出現(xiàn)各項(xiàng)工作職責(zé)與業(yè)務(wù)不明確的問題。其次，在專職機(jī)構(gòu)建立的過程中，還可以通過各委員會分工協(xié)作的方式，完善社保養(yǎng)老金投資管理工作過程中的獨(dú)立部門，合理對責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，并且采用定期核查的方式，保障投資目標(biāo)在合理的范圍內(nèi)，從而為保證養(yǎng)老金資產(chǎn)的增值、投資效率，提升奠定基礎(chǔ)。最后，要健全董事會責(zé)任體系與信息披露機(jī)制，保證相關(guān)信息內(nèi)容的公開性和安全性。比如，在社保養(yǎng)老金投資管理工作過程中，可以要求各項(xiàng)工作信息公開、運(yùn)營透明的方式，突出各項(xiàng)工作的公開性。同時，為實(shí)現(xiàn)基金投資目標(biāo)的合理制定，還可以通過完善財(cái)政政策、績效考評的方式，明確董事會的職責(zé)，從而讓所開展的信息和工作更加簡潔明了。

（三）堅(jiān)持保值原則創(chuàng)新投資方式

在新時期背景下，為有效對國際社保養(yǎng)老金投資管理模式進(jìn)行借鑒，還需要堅(jiān)持保值的原則，創(chuàng)新社會保養(yǎng)老金投資管理工作方式。在創(chuàng)新工作方式中，可以堅(jiān)持以安全第一為主的目標(biāo)，選擇和投資風(fēng)險可控的金融產(chǎn)品，或者將社保養(yǎng)老金投資于固定收益類產(chǎn)品的方式，提升投放管理工作中的基本收益。為有效降低投資風(fēng)險，還可以借鑒國際養(yǎng)老金投放工作中分析與考慮信用債券指數(shù)基金等方式，進(jìn)行投資方式的創(chuàng)新，也可以考慮信用衍生產(chǎn)品，提升養(yǎng)老基金運(yùn)作的市場化與國際化，推動各項(xiàng)工作的有效進(jìn)行和發(fā)展。

結(jié)語：

在新時期背景下，國際社保養(yǎng)老金投資管理模式具有積極的一面，所以，在對國際社會養(yǎng)老金投資管理模式進(jìn)行借鑒的過程中，需要結(jié)合國內(nèi)法律制度的要求，建立董事會下的相關(guān)專職機(jī)構(gòu)，進(jìn)而有效保障投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。還要通過創(chuàng)建社保養(yǎng)老金投資機(jī)構(gòu)、堅(jiān)持保持原則創(chuàng)新投資方式等對策，提升投資效益。

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作者簡介：

楊慶茹（1976-）女，漢族，籍貫：河北省唐縣，學(xué)歷大學(xué)，職稱：經(jīng)濟(jì)師，

畢業(yè)院校：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，畢業(yè)專業(yè)：會計(jì)專業(yè)研究方向;社保管理、人力資源管理.